Горяченко О.Ю., Маркина А.В. О ставках сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов

Аннотация: Важным элементом природного богатства России являются водные биологические биоресурсы. Хозяйственное использование водных биоресурсов предполагает систему расчетов между пользователями и государством, которое с одной стороны является собственником этих ресурсов, а с другой – несет основное бремя расходов по восстановлению природного потенциала на территории России. В этой связи, статья посвящена рассмотрению вопроса сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов. Автор статьи определил значимую проблему по внесению соответствующих дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации и Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Росрыболовства от 16 января 2009 г. № 13. финансовые взаимоотношения, государство, водные биологические ресурсы, сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов, платность пользования водными биологическими ресурсами, «краб-стригун опилио», Дальневосточный бассейн, Северный бассейн. В настоящее время, Минсельхозом России совместно с Росрыболовством и другим заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывается вопрос об определении ставки сбора за пользование указанным объектом водных биоресурсов на основании установленной на 2014 год промышленной квоте «краба-стригуна опилио» в Баренцевом море (998,91 тонн). Также Правительством Российской Федерации внесен на рассмотрение проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 333.3 части второй Налогового кодекса», предусматривающий дополнение раздела «Северный бассейн (Белое море, внутренние морские воды, территориальное море, исключительная экономическая зона Российской Федерации и континентальный шельф Российской Федерации в море Лаптевых, Карском и Баренцевом морях и районе архипелага Шпицберген)» пункта 4 строкой, устанавливающей ставку сбора за краба стригуна опилио равную 35 000 рублей. Росрыболовство считает возможным согласовать представленный проект без замечаний. Принятие предлагаемой ставки сбора позволит провести аукционы по продаже долей квот на добычу «краба-стригуна опилио» и открыть на него промысел. При этом дополнительный доход бюджета Российской Федерации составит порядка 400 млн. рублей.

Ключевые слова:

Abstract: Water biological resources are an important element of natural resources of Russia. Economic use of water biological resources involves a system of calculations between users and the state which on one hand is the owner of these resources, and on the other hand, bears the main burden of expenses on restoration of natural potential in the territory of Russia. In this regard, the present article is devoted to collection levies for using objects of water biological resources. The author of the article emphasizes the need to make necessary additions to the Tax code of the Russian Federation and Fishery Regulations for the Northern fishing basin set forth by the order No. 13. of the Russian Federal Fisheries Agency dated January 16, 2009. At the present time the Ministry of Agriculture of the Russian Federation together with the Russian Federal Fisheries Agency and other federal executive authorities studies a question of definition of a rate of levy for using the aforesaid water biological resource on the basis of the industrial quota ‘opilio crab’ in the Barents Sea established for 2014 (998.91 tons). Also the Government of the Russian Federation submitted for consideration the draft federal law “On modification of Article 333.3 of Part second of the Tax code” that includes an addition to the section ‘The Northern Basin (the White Sea, Internal Sea Waters, the Territorial Sea, the Exclusive Economic Zone of the Russian Federation and the Continental Shelf of the Russian Federation in the Laptev Sea, the Kara Sea and the Barents Sea and the Region of Svalbard Archipelago)’ establishing a levy for the opilio crab at the rate of 35 000 rubles. The Russian Federal Fisheries Agency finds it possible to agree on the presented project without remarks. Acceptance of the offered rate of levy would allow to carry out auctions on sale of shares of quotas for catching opilio crab. Thus the additional income of the budget of the Russian Federation would make about 400 million rubles.

Keywords: