Сугарова И.В. Роль региональных налогов в формировании доходной базы бюджетов субъектов РФ (на примере РСО – Алания)

Аннотация: В статье исследуется проблематика, связанная с определением роли региональных налогов в формировании доходной базы бюджета субъекта Федерации. Актуальность данного исследования подтверждается существующими в экономической теории и практике дискуссиями по вопросам обеспечения доходами региональных органов власти. Безусловно, одна из них связана с тем, что доля региональных налогов в структуре доходов слишком мала, в связи, с чем возникает вопрос о дополнительном финансировании региональных бюджетов. Особую актуальность эта проблема приобрела в контексте действующей в настоящее время системы межбюджетных отношений, основанной на сбалансированном разграничении доходных и расходных бюджетных полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации. Автором проведен комплексный анализ динамики, состава и структуры налоговых доходов республиканского бюджета РСО – Алания, в ходе которого использовались методы анализа и синтеза, сравнительного анализа. На основе проведенного анализа выявлено, что в формировании доходной базы бюджета РСО – Алания региональные налоги пока не играют значительной роли, а наблюдается преобладание федеральных налогов. В статье аргументировано, что региональное налогообложение требует дальнейшего развития в части следующих направлений: наращивания экономического потенциала, стимулирования инвестиционной активности, усиления контроля за уплатой региональных налогов. Делается вывод о необходимости совершенствования механизма формирования доходной части в контексте более полного обеспечения собственными доходными источниками региональных органов власти, создании стимулов, обеспечивающих экономический интерес к наращиванию доходов на соответствующей территории.

Ключевые слова:

Abstract: The article studies the role of regional taxes in establishing the revenue basis of the budgets of the Russian Federation constituent. Relevance of this research is confirmed by the great number of discussions that exist in the economic theory and practice and concern support of regional authorities with revenues. Certainly, one of such discussions is caused by the fact that the share of regional taxes in the revenue structure is too low which raises a question about additional financing of regional budgets. This problem is growing especially important in terms of the effective system of inter-budget relations that is based on a well-balanced delineation of profitable and expendable budget authorities between different levels of the Russian Federation budget system. The author of the article performs a comprehensive analysis of the dynamics, composition and the structure of tax revenues of the republican budget in the Republic of North Ossetia – Alania. In the course of this analysis the author applies the methods of analysis, synthesis and comparative analysis. Based on the results of the analysis carried out the author has discovered that so far regional taxes haven’t played a significant role in establishing the revenue basis of the budget in the Republic of North Ossetia – Alania and federal taxes have been prevailing. The author of the article provides arguments proving that the regional taxation needs further development with regard to the following targets: to increase economic capacity, to encourage investment activity and to increase control over payment of regional taxes. The author makes a conclusion about the need for improvement of the mechanism of establishing the revenue basis of the budget by the means of a better provision of regional authorities with their own profitable sources and developing incentives for encouraging economic interest towards accumulation of profits in the region.

Keywords: