Изъятие водительского удостоверения: основания и порядок применения


	Полицейская деятельность Правильная ссылка на статью: Паньшин Д.Л. Изъятие водительского удостоверения: основания и порядок применения // Полицейская деятельность. 2014. № 4. С. 327-334. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=65326 Паньшин Д.Л. Изъятие водительского удостоверения: основания и порядок применения Аннотация: Предметом исследования является изъятие водительского удостоверения как способ обеспечения исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами; основания и порядок применения данного виде обеспечения производства по делу об административном правонарушении; изъятие водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста как следствие отстранения водителя от управления транспортными средствами; порядок привлечения к административной ответственности лиц уклоняющихся от сдачи водительского удостоверения, а также порядок изъятия и способы фиксации момента сдачи водительского удостоверения. Методом исследования указанной в статье проблематики послужил анализ складывающейся обстановки аварийности на дорогах России. Исследование действующего административного законодательства по применению мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях в виде изъятия документов имеющий значение для производства по делу. Научная новизна статьи заключается в том, что автором предложена возможность должностным лицам органов внутренних дел изымать водительские удостоверения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении влекущим лишение права управления транспортными средствами. также автор, предлагает предусмотреть административную ответственность за уклонение лица от исполнении обязанности по сдаче водительского удостоверения в установленные сроки; предусмотреть порядок изъятия водительского удостоверения должностными лицами органов внутренних дел в виде составления Акта изъятия (сдачи); внести изменения в порядок отстранения от управления транспортными средствами предусмотрев следствием изъятие водительского удостоверения. Ключевые слова: лишение, постановление, исполнение, ответсвенность, основания, порядок, удостоверение, изъятие, права, управления Abstract: The object of studies involves seizure of driver’s license as a guarantee of imp lementation of the decision on disqualification from driving vehicles, grounds and procedure for application of this type of procedural guarantee in an administrative offence cases, seizure of driver’s license or tractor driver’s license as a consequence of deprivation of a driver from driving vehicles, procedure for bringing persons avoiding giving in their driver’s license to administrative responsibility, procedure for the seizure and the means of registering the moment for giving in the driver’s license. The method of studies involved analysis of the situation regarding road accidents in Russia, studies of the current administrative legislation on guarantees in administrative offence cases via seizure of documents having value for a case. Scientific novelty of the article is due to the fact that the author offers the officials of internal affairs bodies to seize driver’s licenses at the stage of initiation of administrative offence cases involving possible punishment in form of loss of right to drive vehicles. The author also offers to introduce administrative responsibility in cases when a person avoids performance of an obligation to give in his driver’s license to the officials of internal affairs bodies via the Act of Seizure. The author also offers to amend the procedure for deprivation of a right to drive vehicles, providing for seizure of a driver’s license as a consequence. Keywords: deprivation, decision, implementation, responsibility, grounds, procedure, license, seizure, right, driving vehicles. Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании. Скачать статью Библиография 1. Конвенция о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.). От имени СССР Конвенция подписана 8 ноября 1968 г. и ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. № 5938-VIII с оговорками и заявлениями. Ратификационная грамота СССР сдана на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций 7 июня 1974 г. Настоящая Конвенция вступила в силу 21 мая 1977 г. / Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, вып. XXXIII.-М., 1979. – С. 385. 2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02 ноября 2013 г. № 161-ФЗ) // Собрании законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 ноября 2013 г. №285-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (часть I). – Ст. 1. 5. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. №317-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 50. – Ст. 4873. 6. Федеральный закон от 23 июля 2013 г. №196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" // Собрание законодательства Российской Федерации.-2013.-№30 (Часть 1).-Ст.4029. 7. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1983 г. №9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (в ред. Федерального закона от 08 декабря 2003 г. №169-ФЗ) // Ведомости Верховного Совета СССР.-1983.-№32.-Ст.492.Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1375) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 38. – Ст. 4475. 8. Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1176) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1993.-№ 47.-Ст. 4531. 9. Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (в ред. Приказа МВД России от 13 августа 2012 г. №780) // Российская газета. – 2009. – №122. 10. Главное-эффективное взаимодействие // STOP-газета.-2014.-№2(202).-С.2-5. 11. Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире в 2013 году Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна. Официальный сайт ООН: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/crt1968r.pdf. (Дата обращения 7 апреля 2014 г.). 12. Выступление главы МВД России на расширенном заседании коллегии Министерства 21 марта 2014 года. Официальный сайт МВД России: http://www.mvd.ru. (Дата обращения 08 апреля 2014 г.). 13. Интернет ресурс: http://www.un.org/ru/roadsafety/globalreport.shtml. (Дата обращения 07 апреля 2014 г.). References 1. Konventsiya o dorozhnom dvizhenii (Vena, 8 noyabrya 1968 g.). Ot imeni SSSR Konventsiya podpisana 8 noyabrya 1968 g. i ratifitsirovana Ukazom Prezidiuma Verkhovnogo Soveta SSSR ot 29 aprelya 1974 g. № 5938-VIII s ogovorkami i zayavleniyami. Ratifikatsionnaya gramota SSSR sdana na khranenie General'nomu sekretaryu Organizatsii Ob''edinennykh Natsii 7 iyunya 1974 g. Nastoyashchaya Konventsiya vstupila v silu 21 maya 1977 g. / Sbornik deistvuyushchikh dogovorov, soglashenii i konventsii, zaklyuchennykh s inostrannymi gosudarstvami, vyp. XXXIII.-M., 1979. – S. 385. 2. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii (prinyata na vsenarodnom golosovanii 12 dekabrya 1993 g.), (s uchetom popravok, vnesennykh zakonami Rossiiskoi Federatsii o popravkakh k Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii ot 30 dekabrya 2008 g. № 6-FKZ i ot 30 dekabrya 2008 g. № 7-FKZ). // Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii. – 2009. – № 4. – St. 445. 3. Grazhdanskii kodeks Rossiiskoi Federatsii (chast' pervaya) ot 30 noyabrya 1994 g. № 51-FZ (v red. Federal'nogo zakona ot 02 noyabrya 2013 g. № 161-FZ) // Sobranii zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii. – 1994. – № 32. – St. 3301. 4. Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh ot 30 dekabrya 2001 g. № 195-FZ (v red. Federal'nogo zakona ot 2 noyabrya 2013 g. №285-FZ) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii. – 2002. – № 1 (chast' I). – St. 1. 5. Federal'nyi zakon ot 10 dekabrya 1995 g. № 196-FZ «O bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya» (v red. Federal'nogo zakona ot 25 noyabrya 2013 g. №317-FZ) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii. – 1995. – № 50. – St. 4873. 6. Federal'nyi zakon ot 23 iyulya 2013 g. №196-FZ "O vnesenii izmenenii v Kodeks Rossiiskoi Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh i stat'yu 28 Federal'nogo zakona "O bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya" // Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii.-2013.-№30 (Chast' 1).-St.4029. 7. Ukaz Prezidiuma Verkhovnogo Soveta SSSR ot 04 avgusta 1983 g. №9779-Kh "O poryadke vydachi i svidetel'stvovaniya predpriyatiyami, uchrezhdeniyami i organizatsiyami kopii dokumentov, kasayushchikhsya prav grazhdan" (v red. Federal'nogo zakona ot 08 dekabrya 2003 g. №169-FZ) // Vedomosti Verkhovnogo Soveta SSSR.-1983.-№32.-St.492.Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 10 sentyabrya 2009 g. № 720 «Ob utverzhdenii tekhnicheskogo reglamenta o bezopasnosti kolesnykh transportnykh sredstv» (v red. Postanovlenii Pravitel'stva RF ot 22 dekabrya 2012 g. № 1375) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii. – 2009. – № 38. – St. 4475. 8. Postanovlenie Soveta Ministrov-Pravitel'stva RF ot 23 oktyabrya 1993 g. № 1090 «O pravilakh dorozhnogo dvizheniya» (v red. Postanovlenii Pravitel'stva RF ot 17 dekabrya 2013 g. № 1176) // Sobranie aktov Prezidenta i Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii. – 1993.-№ 47.-St. 4531. 9. Prikaz MVD Rossii ot 2 marta 2009 g. № 185 «Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta Ministerstva vnutrennikh del Rossiiskoi Federatsii ispolneniya gosudarstvennoi funktsii po kontrolyu i nadzoru za soblyudeniem uchastnikami dorozhnogo dvizheniya trebovanii v oblasti obespecheniya bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya» (v red. Prikaza MVD Rossii ot 13 avgusta 2012 g. №780) // Rossiiskaya gazeta. – 2009. – №122. 10. Glavnoe-effektivnoe vzaimodeistvie // STOP-gazeta.-2014.-№2(202).-S.2-5. 11. Doklad o sostoyanii bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya v mire v 2013 godu General'nogo sekretarya Organizatsii Ob''edinennykh Natsii Pan Gi Muna. Ofitsial'nyi sait OON: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/crt1968r.pdf. (Data obrashcheniya 7 aprelya 2014 g.). 12. Vystuplenie glavy MVD Rossii na rasshirennom zasedanii kollegii Ministerstva 21 marta 2014 goda. Ofitsial'nyi sait MVD Rossii: http://www.mvd.ru. (Data obrashcheniya 08 aprelya 2014 g.). 13. Internet resurs: http://www.un.org/ru/roadsafety/globalreport.shtml. (Data obrashcheniya 07 aprelya 2014 g.).

Журналы

Книги

Паньшин Д.Л. Изъятие водительского удостоверения: основания и порядок применения