Демина М.Ф. Административно-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности и разрешительной системы

Аннотация: актуальность настоящей статьи обусловлена тем, что развитие института частной детективной и охранной деятельности проходит в сложной и противоречивой обстановке. Разнообразие форм собственности, развитие предпринимательской деятельности вызвали объективную необходимость формирования рынка охранных и сыскных услуг. Спрос на услуги частных детективных и охранных предприятий в настоящее время достаточно высок. По данным информационных центров МВД России в Российской Федерации зарегистрированы свыше 23 тыс. частных охранных предприятий и около 4 тыс. служб безопасности, под охраной которых находится около 250 тыс. объектов; общая численность сотрудников частных охранных предприятий составляет 740 тыс. человек. На вооружении частных охранных предприятий находится 119 тыс. единиц огнестрельного оружия, 83,7 тыс. пистолетов. На работе в частных детективных и охранных предприятиях задействовано более 1 млн чел. В процессе исследования применялись теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). В процессе построения правового государства особо остро встает вопрос о надежной защите прав и законных интересов физических и юридических лиц. В условиях рыночной экономики, существующие государственные правоохранительные органы не в полной мере обеспечивают необходимую степень безопасности субъектов предпринимательской деятельности и граждан. Этим и объясняется появление частных детективных и охранных предприятий в Российской Федерации в начале 90-х годов XX в.

Ключевые слова:

Abstract: Topicality of this article is due to the fact that the development of the institution of private detective and security services goes on in a complicated and contradictory environment. The variety of detective and security activities and the development of entrepreneurial activities caused the need for the formation of the market for security and detective services. The demand for the services of private detective and security enterprises is currently rather high. According to the data provided by the information centers of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation over 23 000 private security enterprises and about 4000 security services are registered, and they work with over 250 000 objects, the total number of employees of private security companies amounts to 740 000 people. They have 119 000 units of firearms, 83 700 pistols. Over 1 000 000 people work for private detective and security companies. The process of studies involved theoretical, general philosophical methods (dialectic, systemic method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), as well as the traditional legal methods (formal logic), and the methods used in specific sociological studies (statistical, expert evaluation, etc.). In the process of formation of the rule-of-law state the issue of reliable protection of rights and lawful interests of natural persons and legal entities is especially topical. In the market economy conditions the existing state law-enforcement bodies fail to guarantee necessary level of security for the citizens and entrepreneurial subjects. That is why private detective and security enterprises appeared in mass quantities in 1990s in Russia.

Keywords: