Слепкова О.А. Понятие и особенности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России

Аннотация: Статья посвящена раскрытию особенностей антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России. Актуальность этого вопроса связана с его дискуссионностью и малоизученностью в теории административного права. Автор анализирует различные взгляды ученых по определению понятия антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Автором выделяются характерные признаки антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России. По итогу исследования автором предлагается авторское определение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФТС России. Борьба с коррупцией представляет собой сложную системную деятельность, направленную на снижение и нейтрализацию уровня коррупционных элементов в государстве, создание административных барьеров её рпpoцecce иccлeдoвaния пpимeнялиcь oбщефилоcoфский, тeopeтичecкий, эмпирический мeтoды (диалектика, cиcтeмный метoд, aнaлиз, синтез, aнaлoгия, дедукция, нaблюдeниe, модeлирование), тpaдициoннo пpaвoвые мeтoды (фopмaльнo-лoгичecкий), метoды, иcпoльзуeмыe в кoнкpeтнo-coциолoгичecкиx иccлeдoвaнияx (cтaтиcтичecкиe, экcпepтныe oцeнки и дp.). азвития и распространения. В системе средств борьбы с коррупцией особая роль принадлежит предупредительно-профилактическим мерам, среди которых важное место отводится организационным и правовым способам совершенствования законодательной деятельности.От эффективности проведения антикоррупционной экспертизы в значительной степени зависит качество нормативного правового акта, как регулятора общественных отношений, соответственно, применение механизма антикоррупционной экспертизы на стадии проектирования нормативного правового акта, а именно: выявление коррупциогенных факторов, учет и фиксация заключений экспертов, соблюдение процедуры осуществления антикоррупционной экспертизы, - все это должно препятствовать возникновению коррупционных элементов в системе законодательства.

Ключевые слова:

Abstract: The article is devoted to the evaluation of the specific features of the anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts of the Federal Customs Service of the Russian Federation. The topicality of this issue is due to its debatable character and it being relatively unstudied within the theory of administrative law. The author analyzes the views of various scientists on defining anti-corruption expertise of normative legal acts and draft normative legal acts. The author then singles out the characteristic features of the anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts of the Federal Customs Service of the Russian Federation. Based upon the study the author provides her own definition of the anti-corruption expertise of normative legal acts and drafts of normative legal acts of the Federal Customs Service of the Russian Federation. Fighting corruption is a complicated systemic activity, and it is aimed at lowering the amount and neutralizing of the corruption elements in a state, formation of administrative thresholds against it. In the process of the studies the author employed the following methods: general philosophical, theoretical, empiric (dialectic, systemic, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), as well as traditional legal methods (formal logic), and specialized sociological methods (statistics, expert evaluations, etc.). Preventive and prophylactic measures play a special role within the range of means used against corruption, and an important place belongs to organizational and legal means for the improvement of legislative activities. The quality of a normative legal act regulating social relations depends on the efficiency of anti-corruption expertise to a significant extent. Therefore, the use of the anti-corruption expertise mechanism at the stage of drafting of a normative legal act, and namely, establishing the corruption-generating factors, reporting of export opinions, following the procedure of anti-corruption expertise , should preclude formation of corruption elements within the legislative system.

Keywords: