Соболева А.К. Толкование права на судебную защиту в контексте избирательного законодательства: последнее слово за Конституционным Судом

Аннотация: 14 марта 2013 г. Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности отдельных положений Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Заявители, среди которых были Уполномоченный по правам человека, региональное отделение партии «Справедливая Россия», член участковой избирательной комиссии, наблюдатель и рядовой избиратель, обжаловали официальные результаты голосования в судебном порядке, однако их заявления не были приняты к рассмотрению. Гражданин Белов О.Б. обратился с жалобой на нарушение его конституционных прав применением в его деле п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в ее взаимосвязи со ст. 220 ГПК РФ и ч. 1 ст. 259 ГПК РФ. Заявитель просил Конституционный Суд признать неконституционной сложившуюся правоприменительную практику толкования п. 1 ч. 1 ст. 134, ст. 220, ч. 1 ст. 259 ГПК РФ, а также п. 10 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в той части, в какой применение данных норм судами общей юрисдикции препятствует индивидуальным избирателям обжаловать в суды процессуальные нарушения, допущенные участковыми избирательными комиссиями и территориальными избирательными комиссиями при оформлении протоколов и подсчете голосов, поскольку подобная практика противоречит ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 32, ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Представленный ниже материал подготовлен на основе выступления автора в Конституционном Суде РФ в качестве представителя стороны по данному делу.

Ключевые слова:

Abstract: On March 14, 2013 the Constitutional Court of the Russian Federation has considered the case on constitutionality of some provisions of the Civil Procedural Code of the Russian Federation, the Federal Laws «On the basic guarantees of election rights and right to participate in referenda», «On elections of the deputies of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation». The claimants, including the Plenipotentiary Representative on Human Rights, the regional division of the «Fair Russia», member of the precinct election commission, election observer and elector, have challenged the official results of elections in court, however, their claims were not accepted for consideration. Citizen O.B. Belov had filed a claim on violation of his constitutional rights by application of para.1 of part 1 of the Art. 134 of the Civil Procedural Code of the Russian Federation in its relation with the Art. 220 and part 1 of Art 259 of the CPC. The claimant asked the Constitutional Court of the Russian Federation to establish unconstitutionality of the existing practice of interpretation of these provisions of the CPC, as well as the provisions of p. 10 of Art 75 of the Federal Law of June 12, 2002 N. 67-FZ «On the basic guarantees of election rights and right to participate in referenda «to an extent to which its application by the courts of general jurisdiction prevents the individual electors from challenging In court of the procedural violations by the precinct and territorial election commissions regarding counting voices of electors and completion of the protocols, since such a practice contradicts the provisions of p. 3 of Art. 3, p. 2 of Art. 32, p.1 of Art. 46 and p. 3 of Art. 55 of the Constitution of the Russian Federation. This article is based upon the speech by the author as a representative of one of the parties in the Constitutional Court of the Russian Federation on the above-mentioned case.

Keywords: