Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Nota Bene. Books, journals, publishing technologies.
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate ☒
Библиотека
 ваш профиль
Creative Commons License CC-BY-NC Статья опубликована с лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) – Лицензия «С указанием авторства – Некоммерческая».
Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Кабанов П.А. Об обеспечении реализации отдельных положений антикоррупционного законодательства на муниципальном уровне

Аннотация: В работе на основе сравнительно-правового анализа действующего российского федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении и законодательства о противодействии коррупции выявлен очевидный правовой пробел — отсутствие специализированных Комиссий по соблюдению требований к должностному поведению глав муниципальных образований и урегулированию конфликта интересов. По мнению автора, этот пробел может привести, с одной стороны, к невольному нарушению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов со стороны глав муниципальных образований, а с другой — к нарушению их законных прав и интересов в процессе осуществления профессиональной управленческой деятельности и даже после выхода в отставку с занимаемой должности.

Ключевые слова:

юриспруденция, муниципальная служба, муниципальный служащий, глава образования, конфликт интересов, противодействие коррупции, коррупция, должностное лицо, муниципальное образование, служебные требования

Abstract: The author holds comparative legal analysis of the current Russian federal and regional legislation on municipal self-government and legislation on fighting corruption, and he uncovers an obvious legal gap – the lack of specialized Commissions on compliance with the service behavior of the heads of municipal unions and on conflict of interests regulation. In the point of view of the author this legal gap may lead to the involuntary violations of requirements to the service behavior and conflict regulation by the heads of municipal units, as well as to violation of their lawful rights and interests in the process of their professional administration activities even after their resignation from their official positions.

Keywords:

jurisprudence, municipal service, municipal servant, head of the formation, conflict of interests, fighting corruption, corruption, official, municipal unit, service requirements.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Астанин В.В. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов: анализ и оценка предмета деятельности и коррупцион-ных рисков участия экспертов в их работе // Российская юстиция. — 2009. — №2.
2. Данайцев Н.А., Мартынов А.В. Административно-правовое регулирование деятельности комиссий по соблю-дению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта инте-ресов // Административное и муниципальное право. — 2010. — №7.
3. О выборах глав муниципальных образований в Камчатском крае: Закон Камчатского края от 22 января 2008 г. №130 // Официальные ведомости. — 2008. — 2 октяб.
4. О выборах глав муниципальных образований в Липецкой обл.: Закон Липецкой обл. от 2 июня 2006 г. №299-ОЗ // Липецкая газета. — 2006. — 9 июня; О выборе главы муниципального образования в Пензенской обл. населением муниципального образования: Закон Пензенской обл. от 26 февраля 2006 г. №977-ЗПО // Ведо-мости Законодательного Собрания Пензенской обл. — 2006. — 31 (ч. 2). — Ст. 132.
5. О Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности в Правительстве области, и урегулированию конфликта интересов: Постановление Губернатора Вологодской обл. от 1 апреля 2011 г. №225 // Красный Север. — 2011. — 6 апр.
6. О Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Республи-ки Татарстан и урегулированию конфликта интересов: Указ Президента Республики Татарстан от 25 авгу-ста 2010 г. №УП-569 // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. — 2010. — №38. — Ст. 1663.
7. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Владимирской обл. и урегулированию конфликта интересов: Закон Владимирской обл. от 7 октября 2010 г. №94-ОЗ // Владимирские ведомости. — 2010. — 13 октяб.
8. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Оренбургской обл. и урегулированию конфликта интересов: Закон Оренбургской обл. от 18 ноября 2011 г. № 576/149-V-ОЗ // Оренбуржье. — 2011. — 2 декаб.
9. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов: Закон Камчатского края от 3 декабря 2010 г. №526 // Официальные Ведомости. — 2010. — 23 декаб.
10. О Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служа-щих и урегулированию конфликта интересов: Указ Президента РФ от 1 июля 2010 г. №821 // СЗ РФ. — 2010. — №27. — Ст. 3446.
11. О местном самоуправлении в Республике Татарстан: Закон Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. №45-ЗРТ (в ред. от 12 ноября 2012 г. №76-ЗРТ) // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Респу-блики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. — 2004. — №29-30. — Ст. 3138.
12. О противодействии коррупции: Федеральный закон 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2012 г. №280-ФЗ) // СЗ РФ. — 2008. — №52 (ч. 1). — Ст. 6228.
13. О соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Надеждин-ского муниципального района и её структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов: По-становление администрации Надеждинского муниципального района Приморского края от 29 октября 2009 г. №836 // Трудовая слава. — 2009. — 18 нояб.
14. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2012 г. №271-ФЗ) // СЗ РФ. — 2003. — №40. — Ст. 3822.
15. Об организации местного самоуправления в городе Москве: Закон Москвы от 6 ноября 2002 г. №56 (в ред. от 25 июня 2010 г. №25) // Ведомости Московской городской Думы. — 2002. — №12. — Ст. 276.
16. Об Уставе муниципального образования «город Набережные Челны»: Решение Представительного органа муниципального образования «город Набережные Челны» от 8 декабря 2005 г. №6/5 // Челнинские изве-стия. — 2005. — 30 декаб.
17. Об утверждении Положения о Комиссии по урегулированию конфликта интересов в органах местного само-управления и муниципальном органе муниципального образования г. Казани: Постановление Мэра г. Казани от 23 июля 2009 г. №263 // Казанские ведомости. — 2009. — 29 июля.
18. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2012 г. №280-ФЗ) // СЗ РФ. — 2002. — №1. (ч. 1). — Ст. 3.
19. Устав муниципального образования г. Казани, утвержденный Представительным органом муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. №3-5 // Казанские ведомости. — 2005. — 30 декаб.
20. Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование функционирования комиссий по урегулированию кон-фликта интересов на государственной службе // Административное и муниципальное право. — 2009. — №4
References
1. Astanin V.V. Komissii po soblyudeniyu trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh i uregulirovaniyu konflikta interesov: analiz i otsenka predmeta deyatel'nosti i korruptsion-nykh riskov uchastiya ekspertov v ikh rabote // Rossiyskaya yustitsiya. — 2009. — №2.
2. Danaytsev N.A., Martynov A.V. Administrativno-pravovoe regulirovanie deyatel'nosti komissiy po soblyu-deniyu trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu gosudarstvennykh sluzhashchikh i uregulirovaniyu konflikta inte-resov // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — 2010. — №7.
3. O vyborakh glav munitsipal'nykh obrazovaniy v Kamchatskom krae: Zakon Kamchatskogo kraya ot 22 yanvarya 2008 g. №130 // Ofitsial'nye vedomosti. — 2008. — 2 oktyab.
4. O vyborakh glav munitsipal'nykh obrazovaniy v Lipetskoy obl.: Zakon Lipetskoy obl. ot 2 iyunya 2006 g. №299-OZ // Lipetskaya gazeta. — 2006. — 9 iyunya; O vybore glavy munitsipal'nogo obrazovaniya v Penzenskoy obl. naseleniem munitsipal'nogo obrazovaniya: Zakon Penzenskoy obl. ot 26 fevralya 2006 g. №977-ZPO // Vedo-mosti Zakonodatel'nogo Sobraniya Penzenskoy obl. — 2006. — 31 (ch. 2). — St. 132.
5. O Komissii po soblyudeniyu trebovaniy k dolzhnostnomu povedeniyu lits, zameshchayushchikh gosudarstvennye dolzhnosti v Pravitel'stve oblasti, i uregulirovaniyu konflikta interesov: Postanovlenie Gubernatora Vologodskoy obl. ot 1 aprelya 2011 g. №225 // Krasnyy Sever. — 2011. — 6 apr.
6. O Komissiyakh po soblyudeniyu trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu gosudarstvennykh sluzhashchikh Respubli-ki Tatarstan i uregulirovaniyu konflikta interesov: Ukaz Prezidenta Respubliki Tatarstan ot 25 avgu-sta 2010 g. №UP-569 // Sbornik postanovleniy i rasporyazheniy Kabineta Ministrov Respubliki Tatarstan i normativnykh aktov respublikanskikh organov ispolnitel'noy vlasti. — 2010. — №38. — St. 1663.
7. O komissiyakh po soblyudeniyu trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh Vladimirskoy obl. i uregulirovaniyu konflikta interesov: Zakon Vladimirskoy obl. ot 7 oktyabrya 2010 g. №94-OZ // Vladimirskie vedomosti. — 2010. — 13 oktyab.
8. O komissiyakh po soblyudeniyu trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh Orenburgskoy obl. i uregulirovaniyu konflikta interesov: Zakon Orenburgskoy obl. ot 18 noyabrya 2011 g. № 576/149-V-OZ // Orenburzh'e. — 2011. — 2 dekab.
9. O komissiyakh po soblyudeniyu trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh Kamchatskogo kraya i uregulirovaniyu konflikta interesov: Zakon Kamchatskogo kraya ot 3 dekabrya 2010 g. №526 // Ofitsial'nye Vedomosti. — 2010. — 23 dekab.
10. O Komissiyakh po soblyudeniyu trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu federal'nykh gosudarstvennykh sluzha-shchikh i uregulirovaniyu konflikta interesov: Ukaz Prezidenta RF ot 1 iyulya 2010 g. №821 // SZ RF. — 2010. — №27. — St. 3446.
11. O mestnom samoupravlenii v Respublike Tatarstan: Zakon Respubliki Tatarstan ot 28 iyulya 2004 g. №45-ZRT (v red. ot 12 noyabrya 2012 g. №76-ZRT) // Sbornik postanovleniy i rasporyazheniy Kabineta Ministrov Respu-bliki Tatarstan i normativnykh aktov respublikanskikh organov ispolnitel'noy vlasti. — 2004. — №29-30. — St. 3138.
12. O protivodeystvii korruptsii: Federal'nyy zakon 25 dekabrya 2008 g. №273-FZ (v red. ot 29 dekabrya 2012 g. №280-FZ) // SZ RF. — 2008. — №52 (ch. 1). — St. 6228.
13. O soblyudenii trebovaniy k sluzhebnomu povedeniyu munitsipal'nykh sluzhashchikh administratsii Nadezhdin-skogo munitsipal'nogo rayona i ee strukturnykh podrazdeleniy i uregulirovaniyu konflikta interesov: Po-stanovlenie administratsii Nadezhdinskogo munitsipal'nogo rayona Primorskogo kraya ot 29 oktyabrya 2009 g. №836 // Trudovaya slava. — 2009. — 18 noyab.
14. Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiyskoy Federatsii: Federal'nyy zakon ot 6 oktyabrya 2003 g. №131-FZ (v red. ot 25 dekabrya 2012 g. №271-FZ) // SZ RF. — 2003. — №40. — St. 3822.
15. Ob organizatsii mestnogo samoupravleniya v gorode Moskve: Zakon Moskvy ot 6 noyabrya 2002 g. №56 (v red. ot 25 iyunya 2010 g. №25) // Vedomosti Moskovskoy gorodskoy Dumy. — 2002. — №12. — St. 276.
16. Ob Ustave munitsipal'nogo obrazovaniya «gorod Naberezhnye Chelny»: Reshenie Predstavitel'nogo organa munitsipal'nogo obrazovaniya «gorod Naberezhnye Chelny» ot 8 dekabrya 2005 g. №6/5 // Chelninskie izve-stiya. — 2005. — 30 dekab.
17. Ob utverzhdenii Polozheniya o Komissii po uregulirovaniyu konflikta interesov v organakh mestnogo samo-upravleniya i munitsipal'nom organe munitsipal'nogo obrazovaniya g. Kazani: Postanovlenie Mera g. Kazani ot 23 iyulya 2009 g. №263 // Kazanskie vedomosti. — 2009. — 29 iyulya.
18. Trudovoy kodeks RF ot 30.12.2001 g. №197-FZ (v red. ot 29 dekabrya 2012 g. №280-FZ) // SZ RF. — 2002. — №1. (ch. 1). — St. 3.
19. Ustav munitsipal'nogo obrazovaniya g. Kazani, utverzhdennyy Predstavitel'nym organom munitsipal'nogo obrazovaniya g. Kazani ot 17 dekabrya 2005 g. №3-5 // Kazanskie vedomosti. — 2005. — 30 dekab.
20. Channov S.E. Administrativno-pravovoe regulirovanie funktsionirovaniya komissiy po uregulirovaniyu kon-flikta interesov na gosudarstvennoy sluzhbe // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. — 2009. — №4
Издательство
 
Авторам
 
Услуги
 
Разное
 
Наши сайты

© 1998 – 2024 Nota Bene. Publishing Technologies. NB-Media Ltd.