Жерар Марку Функция юридического консультирования центральных органов. Подход сравнительного права

Аннотация: статья посвящена функции юридического консультирования центральных органов, — т.е. юридическому выражению мнений, высказываемых индивидуально или коллективно для административных властей, уполномоченных принимать решения, по поводу которого производится консультация. Автор полагает, что функция юридического консультирования должна быть отделена от бесчисленных консультативных инстанций, имеющихся на уровне центрального правительства и местных властей, и выделяет пять форм, которые может принимать консультативная функция, исходя из того, что она может быть поручена различным учреждениям согласно административной истории каждой страны. Это: 1) консультативная функция, связанная с дискуссионной функцией, внутри Государственного совета; 2) консультативная функция, приписанная коллегиальному органу при Правительстве; 3) консультативная функция, связанная с полномочиями исполнительной власти; 4) консультативная функция, интегрированная в правительственную организацию; 5) специализированный институт при Правительстве, обязанный проводить юридическую экспертизу по его запросам. Ключевые слова: Сравнительное правоведение; юридическое консультирование центральных органов; консультативная функция; юридическое консультирование; Государственный совет; Генеральные адвокаты Короны; коллегиальные органы при Правительстве; специализированные институты при Правительстве Контактная информация автора: Марку Жерар E-mail: jzsp izak.ru

Abstract: The article of a prominent French scholar is dedicated to the function of legal expertize of the central bodies that is a procedure of expression of opinions (individually or collectively) for the administrative bodies, authorized to make decisions concerned. The author believes that the function of legal expertize should be separated from the advisory authorities of central and local governments and allocates five forms which legal advisory function of the central bodies can take based on the idea that it can be entrusted to various establishments according to an administrative history of a country. They are: 1) the advisory function related to debatable function within the Council of State; 2) the advisory function, attributed to the collegiate body under the Government; 3) the advisory function attached to authorities of an executive power; 4) the advisory function integrated into a governmental body; 5) special institute under the Government, obliged to carry out legal expertize on its inquiries. Key words: comparative law, legal expertize of the central bodies, function of legal expertise, the Council of State, Advocate General of the Crown, the collegiate body under the Government, special institute under the Government