Трифонов Д.С. Муниципальный фильтр, как один из правовых механизмов влияния власти на региональную политику

Аннотация: Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, устанавливающие правовые взаимодействия органов государственной и региональной власти с органами местного самоуправления. Объектом исследования являются правовые отношения и политические коммуникации в сфере функционирования и взаимодействия институтов публичной власти. В статье исследуется проблема наделения полномочиями высших должностных лиц субъекта Российской Федерации, а именно проблема применения муниципальных фильтров во время проведения избирательной компании. Исследуется сущность, место и роль муниципального фильтра, как одного из ограничительного политико-правового института. Методологию основу исследования составили общенаучные и специальные методы познания, применимые к исследованию правовых отношений в сфере федеративных отношений Основными выводами проведенного исследования являются нецелесообразность применения муниципального фильтра, а также о спорном вопросе соответствия данной законодательной нормы с Конституцией Российской Федерации. Особым вкладом автора в исследования темы является рассмотрения позитивных и негативных последствий использования муниципального фильтра в Российской политико-правовой реальности. Новизна исследования заключается в актуальном анализе российского использования правовых технологий избирательного процесса для наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of this research is the norms of the current legislation that establish legal interactions of the state and regional authorities with the local self-governing bodies. The object of this research is the legal relations and political communications in the area of functioning and interaction of the institutions of public authority. The article examines the question of assignment of authority to the highest officials of the constituent of Russian Federation, particularly the problem of application of municipal filters during the electoral campaign. The author studies the essence, place and role of the municipal filter as one of the restrictive political-legal institution. The author’s main contribution lies in consideration of the negative and positive consequences of the use of municipal filter in the Russian political-legal reality. Scientific novelty consists in the relevant analysis of the Russian application of the legal techniques of electoral process for the purpose of assignment of authority to the highest official of the constituent of Russian Federation. The author concludes that it is inexpedient to implement the municipal filter, as well as points out that it may contradict the Constitution of the Russian Federation.

Keywords: