Е.В. Першин, И.П. Паргачёва Очередная модернизация Совета Федерации: окончательный или промежуточный вариант?

Аннотация: Статья посвящена анализу Федерального закона, изменяющего порядок формирования Совета Федерации. Отмечаются позитивные и негативные стороны нового закона и их возможное влияние на правоприменительную практику. Предполагается, что новый порядок формирования палаты значительно повысит легитимность сенаторского корпуса. Однако недостаточная проработанность закона может свести к нулю предпринимаемые усилия. Отсутствие единого представления как в обществе в целом, так и власти, в частности, о порядке формирования верхней палаты российского парламента позволят утверждать, что и через пятнадцать лет своего развития система государственного управления ещё далека от оптимальной. Ключевые слова: Политология, парламент, Совет Федерации, члены Совета Федерации, законодательные органы государственной власти, субъекты Российской Федерации

Abstract: The article is devoted to analysis of Federal Law, which changes the order of formation of a Council of Federation. The authors point out positive and negative elements of new law, and their possible influence on the law-enforcement practice. It is supposed that a new order of formation of the Council will provide for higher level of legitimacy of senators. However, lack of detail in the law may bring the efficiency down to zero. The lack of unified understanding of society as a whole may bring all of these to nothing, and even after 15 years the system of state government is far from optimum. Keywords: political science, Parliament, Council of Federation, members of Council of Federation, legislative bodies of state power, constituent subjects of Russian Federation, constitutional law, legislation, parliamentary procedures, local municipal government