Свечникова Л.Г., Гайдабура И.Г. Формирование российской администрации на Северном Кавказе в конце 40-х гг. XVIII века и XIX в.

Аннотация: В горских обществах Северного Кавказа в первой половине XIX века были введены специфические политико-административные институты, нацеленные на изучение, полицейский контроль и косвенное управление новыми территориями. Это положило начало конструированию административно-политического пространства северокавказского региона в составе Российской империи. Система приставств, несмотря на свое несовершенство, сыграла определенную положительную роль в организации управления народами. Именно в этот период были проведены исследования норм обычного права – адата – народов Северного Кавказа. Была подготовлена почва для дальнейшего усовершенствования управления регионом: искоренялись старые родовые институты, вводилась административная определенность, происходила постепенная трансформация правосознания коренных народов региона, приспособление горских и кочевых обществ к общеимперскому управлению и праву. Но такая система могла быть только переходной формой правления, пригодной лишь для военного времени. Именно поэтому, к окончанию Кавказской войны, система приставств себя уже не только исчерпала, но уже стала и тормозящим фактором, мешающим оперативному управлению регионом…

Abstract: Categories of the scientific political and legal study are of the most general character, and their use in the political science and jurisprudence helps to achieve better analysis of functioning and development of state and law. E.A. Shapiro’s article contains analysis of political and legal categories, such as form and contents of state and law, state and law as freedom and necessity, state and law as a complex and as its components. As the author notes, the latter category was paid little attention in theory and calls for evaluation in detail…