Брежнев О.В. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, связанные с абстрактным нормоконтролем: общее и особенное в правовом регулировании

Аннотация: Предметом исследования являются нормы законов субъектов Российской Федерации, регламентирующие полномочия конституционных (уставных) судов, связанные с абстрактным нормоконтролем, и порядок их реализации. В сравнительном плане показаны общие и особенные черты, свойственные данному регулированию, а также проблемы, возникающие в деятельности региональных органов конституционного правосудия при реализации соответствующих норм. Раскрыто влияние положений Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» на правовую регламентацию рассматриваемой группы полномочий судебных органов конституционного (уставного) контроля субъектов Федерации. В процессе исследования использовались общенаучные (диалектический, системный) и специальные (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы, что позволило выявить основные проблемы в сфере правового регулирования полномочий конституционных (уставных) судов субъектов Федерации, связанных с абстрактным нормоконтролем, определить пути их решения. На основе анализа рассматриваемого института выделены используемые в субъектах Федерации нормативные модели полномочий региональных органов конституционного правосудия, дифференцируемые с точки зрения: объекта контроля; круга лиц, наделенных правом на обращение в суд; условий допустимости обращений; пределов судебной проверки нормативного правового акта; характера итогового решения конституционного (уставного) суда. С учетом перспектив развития конституционного правосудия в России и необходимости решения задач судебной реформы показаны позитивные и проблемные стороны законодательного регулирования компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Федерации, отмечены наиболее значимые тенденции, проявившиеся в современных подходах к содержанию этого института.

Ключевые слова:

Abstract: The subject of this research is the legal norms of the constituents of the Russian Federation regulating the authority of the constitutional (charter) courts pertaining to abstracts normative control and order of their implementation. In a comparative sense the author demonstrates the general and special aspects characteristic to such regulation, as well as the problems that arise in the work of regional branches of the constitutional justice in implementation of corresponding norms. The work reveals the influence of the positions of the Federal Constitutional Law “On Constitutional Court of the Russian Federation” upon the legal regulation of this authority of the judicial branches of the constitutional (charter) control of the constituents of the Federation. Taking into consideration the prospects of development of the constitutional justice in Russia and the need to solve the issues of judicial reform, the author demonstrates the positive and problematic aspects of the legislative regulation of the competency of the constitutional (charter) courts of the constituents of the Federation, and notes the most significant trends emerging in the modern approaches towards the content of this institution.

Keywords: