Занко Т.А. Подходы к классификации органов исполнительной власти

Аннотация: Статья посвящена различным подходам к классификации органов исполнительной власти, проиллюстрированных актуальными примерами из системы государственного управления Российской Федерации. В частности, автор рассматривает такие основания для классификации, как территориальный масштаб деятельности и уровень функционирования, источники финансирования, правовые основания функционирования, порядок принятия решений, объём и характер компетенции, подведомственность, организационно-правовая форма, срок деятельности, механизм создания, порядок избрания руководителя. В статье также рассматривается Общероссийский классификатор органов власти и управления (ОКОГУ). При проведении исследования использовались формально-юридический, структурно-функциональный и исторический методы, которые позволили комплексно изучить подходы к классификации органов исполнительной власти. В результате исследования установлено, что система федеральных органов исполнительной власти сталкивается с многочисленными типами органов исполнительной власти субъектов - департаментами, министерствами, комитетами, управлениями, агентствами, службами, надзорами, инспекциями – при этом в каждом конкретном субъекте существует особый подход к пониманию полномочий таких органов, что объективно усложняет механизм государственного управления.

Ключевые слова:

Abstract: This article is dedicated to the various approaches towards classifications of the executive authorities demonstrated by the relevant examples of the system of government administration of the Russian Federation. The author examines the following criteria for classification: territorial scale of activity and level of functioning, decision-making process, volume and character of competence, jurisdiction, organizational legal form, mechanism of creation, method of electing the leader. The article also analyzes the All-Russian Classifier of State Government and Administration. As the result of this research the author determines that the system of federal executive authorities interferes with the multiple types of the executive bodies of the constituents – departments, administrations, committees, agencies, services, supervision, inspections; however, each of the constituents possesses a particular approach towards understanding the authority of such bodies, which considerably complicates the mechanism of government administration. 

Keywords: