Воздействие предписаний специального законодательства на положения договорного права в странах БРИКС: запрет определенных видов договоров антимонопольным законодательством


	Право и политика Правильная ссылка на статью: Беликова К.М. Воздействие предписаний специального законодательства на положения договорного права в странах БРИКС: запрет определенных видов договоров антимонопольным законодательством // Право и политика. 2015. № 3. С. 309-318. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=52377 Беликова К.М. Воздействие предписаний специального законодательства на положения договорного права в странах БРИКС: запрет определенных видов договоров антимонопольным законодательством Аннотация: В настоящей статье автор рассматривает запрет определенных видов договоров антимонопольным законодательством в странах БРИКС. Всякое вмешательство в личную свободу торговли и промысла и всякого рода ограничения этой свободы сами по себе, если в них не содержится ничего больше, недопустимы. Вопрос о разумности ограничения свободной торговли, является вопросом права, подлежащим разрешению антимонопольными органами, как России, так остальных стран БРИКС, а иногда и суда, кроме тех, которые объявляются противоправными, исходя из их природы, и, следовательно, ничтожны и не влекут правовых последствий, как противоречащие запрещающей их норме объективного права. Анализ вопросов, которые рассматриваются в настоящей статье, осуществляются автором, преимущественно, посредством использования сравнительно-правового метода исследования. В заключении, автор делает ряд выводов, к которым, в частности относит то, что антимонопольное законодательство всех изучаемых стран предусматривает ряд ограничений и вводит запреты относительно предмета соглашений (договоров), заключаемых предприятиями в любой форме. Также, установлено, что запрещенные соглашения могут быть признаны правомерными, если положительный эффект от них превысит негативные последствия. Ключевые слова: антимонопольное законодательство, отдельные соглашения (договора), принцип свободы договора, картельный сговор, соглашения картельного характера, ограничительные соглашения, монополистические соглашения, свободная конкуренция, связывающие контракты, исключающие контракты Abstract: This article reviews the ban on certain types of contracts by the antimonopoly legislation within the BRICS countries. The freedom of contract is a principle that is defined by the legal regulation, and limitations within it are extremely rare. The handling of the possible limitations to the freedom of contract is conducted by the antimonopoly authorities within the Russian legislation and legislation of the BRICS countries. The author comes to several conclusions, including that the antimonopoly legislation in all of the examined countries contains a number of limitations, and enacts bans regarding the subject of any type of agreements (contracts) that the companies sign. It is also concluded that the banned agreements can be legalized if their positive effects outweigh the negative consequences. Keywords: Antimonopoly legislation, separate agreements (contracts), principle of freedom of contract, collusion, conspiracy, lock-up agreements, monopolistic agreements, free market, binding contracts, exclusive contracts Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании. Скачать статью Библиография 1. The Competition Act № 12 of 2003. // The Gazette of India. Extraordinary. Part II-Section 1. No. 12. New Delhi, January 14, 2003 / Pausa 24, 1924 (Saka). URL: http://www.mca.gov.in/Ministry/actsbills/pdf/The_competition_Act_2002.pdf (дата обращения: 31.07.2014) и в ред. на 3 декабря 2013 г. см. по адресу http://www.lawreform.ie/_fileupload/EN_ACT_2002_0014.PDF (дата обращения: 31.07.2014) 2. Monopolies and Restrictive Trade Practices Act of 1969. Цит. по: Мозолин В.П. Законодательство о монополиях и ограничительной торговой практике. // Личность, право, экономика современной Индии. – М.: Наука, 1979.-С. 167-171. 3. Sasha-Lee Afrika and Sascha-Dominik Bachmann. Cartel regulation in three emerging BRICS economies: cartel and competition policies in South Africa, Brazil, and India-a comparative overview. // The International Lawyer. A Quarterly Publication of the Aba/Section of International Law. Winter 2011, Vol. 45, Num. 4. P. 975-1003. 4. Russia. Report of the Federal Antimonopoly Service on competition policy in 2012. 01, 2013. URL: http://en.fas.gov.ru/reports-and-analytics/reports-and-analytics_30982.html (дата обращения: 12.03.2014). 5. Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994 (Lei de Defesa da Concorrência), que transforma o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) em Autarquia, dispõe sobre a prevenção e a repressão às infrações contra a ordem econômica e dá outras providências. // DOU de 13.6.1994. URL: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8884.htm (05.10.2014). 6. Lei Nº 12.529, de 30 de Novembro de 2011, que “Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência; dispõe sobre a prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica. // DOU de 1º.11.2011. URL: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12529.htm#art128 (дата обращения: 01.09.2014). 7. By Liu Yang. Chinese competition policy. // Boletín Latinoamericano de Competencia, # 22, 2006. P. 25-31. URL: http://ec.europa.eu/competition/publications/blc (дата обращения: 18.09.2014). 8. Competition Act, 1998 (Act No. 89 of October 1998, date of commencement of sections 1-3, 6, 11, 19-43, 78, 79 & 84 on 30 November 1998. The remaining sections of the Act commenced on 1 September 1999), as amended, 2009. // Government Gazette, 28 August 2009 No. 32533, Vol. 530. URL: http://www.compcom.co.za/assets/Files/pocket-book-2005-R.pdf и http://www.compcom.co.za/assets/Files/Competition-Amendment-Act.pdf (дата обращения: 20.08.2014). 9. Belikova, Ksenia. General approaches of BRICS countries legislation and legal order to counteraction against lead-ing anticompetitive market strategies: the case of China, India, Russia and South Africa. // Bo-letín Latinoamericano de Competencia-Boletim Latino-Americano de Concorrência. Mayo 2014. N°35 – extra. P. 1-35. URL: http://lalibrecompetencia.com/boletin-latinoamericano-de-competencia/ 2014 (дата обращения: 11.05.2014). 10. Belikova, Ksenia. Concept and Different Types of Restrictive Business Practices in the Legal Orders of BRICS Countries (the Case of China, India, Russia and South Africa) (January 25, 2014). Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=2444669 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2444669. 11. Before the Competition Commission of India, New Delhi. Case No. 01 of 2009. Date of order: 25th May, 2011. URL: http://www.cci.gov.in/May2011/OrderOfCommission/FICCIOrder260511.pdf (accessed 12/03/2014). 12. Amanda Visser. Appeal Lodged in Milk Cartel Case, FIN24 (Sept. 19, 2008, 07:32). URL: http://www.fin24. com/BusBusin/Appeal-lodged-in-milk-cartel-case-20080919 (accessed 12/03/2014). 13. Anti-Monopoly Law of the People’s Republic of China, 2007. Цит. по: Белобородов М.В. Сравнительный анализ антимонопольного регулирования стран АТР. // Россия и АТР. – 2011.-№ 3. – С. 105-112. URL: http://www. riatr.ru/2011/3/105-112.pdf (дата обращения: 01.09.2014). 14. Свядосц Ю.М. Регулирование ограничительной практики и внешнеторговые операции. // Внешняя торговля. – 1989.-№ 7. – С. 43-46. 15. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополия. Правовые аспекты регулирования. Учебн. пособие. – М.: Юрист, 1996.-С. 79 и сл. 16. Экономическая реформа в КНР. Преобразования в городе 1985-1988: Документы / Редкол.: Бони Л.Д., Данилов В.Е. и др. (Отв. ред.); Пер.: Адамова Д.Л., Балюк И.А. и др..; Ред.: Свиткова В.С.-М.: Наука, Вост. лит., 1993. – 312 c. 17. Закон КНР «О противодействии монополиям», принят 30 августа 2007 г. на 29 заседании Постоянного комитета ВСНП 10-го созыва (Указ Председателя КНР № 68). Пер. Бажанова П. URL: http://pavel.bazhanov.pro/files/China_Antimonopoly_Law_2007_Russian_translation.pdf (дата обращения: 01.09.2014). 18. Казьмин Д., Фиалко А., Никольский А. Уголовный уголь. // Ведомости.-№ 2 (2768).-12.01.2011. URL: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/252948/ugolovnyj_ugol (дата обращения: 24.08.2014), а также см. по адресу http://en.fas.gov.ru/news/news_31148.html. 19. Беликова К.М. Положения правовых актов и правоприменительная практика о горизонтальных соглашениях, ограничивающих торговлю, Европейского Союза и стран Южноамериканского общего рынка – Аргентины, Бразилии и Перу. // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2006.-№ 1.-С. 31-42. 20. Беликова К.М. Правоприменительная практика Европейского Союза и стран Южноамериканского общего рынка – Аргентины, Бразилии и Перу о вертикальных соглашениях, ограничивающих торговлю, на примере связывающих контрактов, отказа в продаже товаров или предоставлении услуг и установления цен перепродажи. // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2006.-№ 3(6).-С. 77-89. 21. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство Китайской Народной Республики. // Конкурентное право.-2012.-№ 1.-С. 23-28. 22. Закон КНР о договорах (принят 15.03.1999 г. на второй сессии девятого созыва ВСНП). Указ Председателя КНР № 15. / Пер. с кит. Консалтинговой группы «Окно в Китай». URL: http://www.legal-way.ru/civ02.php (дата обращения: 18.09.2014) и Contract Law of the People's Republic of China (adopted at the 2nd Session of the Ninth National People's Congress on March 15, 1999 and promulgated by Order No. 15 of the President of the People’s Republic of China on March 15, 1999). URL: http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Law/2007-12/11/content_1383564.htm (дата обращения: 22.08.2014). 23. Жолобова Г.А.. Механизм правового регулирования торговли спиртными напитками в условиях казенной винной монополии: к вопросу об эффективности алкогольной политики в России на рубеже XIX – XX вв. // Налоги и налогообложение. – 2014. – № 7. – С. 688-708. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.7.12320. 24. Жолобова Г.А.. Закон «О некоторых изменениях в порядке открытия аптек» 1912 г. в механизме правового регулирования коммерческой фармацевтической деятельности России конца XIX – начала XX вв. // Политика и Общество. – 2013. – № 11. – С. 1357-1368. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.11.7707. 25. Васильев А.В. Экономическая политика современных государств и России // NB: Экономика, тренды и управление. — 2013.-№ 4.-С.60-87. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.4.7056. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_7056.html 26. Беликова К.М.. Исторические, политические и правовые факторы экономической интеграции стран Европы и Америки: ретроспектива и современность // Международные отношения. – 2013. – № 2. – С. 134-151. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.02.5. 27. К.М. Беликова. Институциональная структура и источники права ЕС и МЕРКОСУР: сравнительно-правовой аспект // Международное право и международные организации / International Law and International Organizations. – 2013. – № 1. – С. 78-91. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.01.5. 28. Шмидт Т.Н. Теоретико-правовое обоснование чрезвычайного 29. правового регулирования и доктрина 30. «исключительного положения» // Политика и Общество. - 2013. - 9. - C. 1132 - 1140. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.9.9482. References 1. The Competition Act № 12 of 2003. // The Gazette of India. Extraordinary. Part II-Section 1. No. 12. New Delhi, January 14, 2003 / Pausa 24, 1924 (Saka). URL: http://www.mca.gov.in/Ministry/actsbills/pdf/The_competition_Act_2002.pdf (data obrashcheniya: 31.07.2014) i v red. na 3 dekabrya 2013 g. sm. po adresu http://www.lawreform.ie/_fileupload/EN_ACT_2002_0014.PDF (data obrashcheniya: 31.07.2014) 2. Monopolies and Restrictive Trade Practices Act of 1969. Tsit. po: Mozolin V.P. Zakonodatel'stvo o monopoliyakh i ogranichitel'noi torgovoi praktike. // Lichnost', pravo, ekonomika sovremennoi Indii. – M.: Nauka, 1979.-S. 167-171. 3. Sasha-Lee Afrika and Sascha-Dominik Bachmann. Cartel regulation in three emerging BRICS economies: cartel and competition policies in South Africa, Brazil, and India-a comparative overview. // The International Lawyer. A Quarterly Publication of the Aba/Section of International Law. Winter 2011, Vol. 45, Num. 4. P. 975-1003. 4. Russia. Report of the Federal Antimonopoly Service on competition policy in 2012. 01, 2013. URL: http://en.fas.gov.ru/reports-and-analytics/reports-and-analytics_30982.html (data obrashcheniya: 12.03.2014). 5. Lei nº 8.884, de 11 de junho de 1994 (Lei de Defesa da Concorrência), que transforma o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) em Autarquia, dispõe sobre a prevenção e a repressão às infrações contra a ordem econômica e dá outras providências. // DOU de 13.6.1994. URL: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8884.htm (05.10.2014). 6. Lei Nº 12.529, de 30 de Novembro de 2011, que “Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência; dispõe sobre a prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica. // DOU de 1º.11.2011. URL: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12529.htm#art128 (data obrashcheniya: 01.09.2014). 7. By Liu Yang. Chinese competition policy. // Boletín Latinoamericano de Competencia, # 22, 2006. P. 25-31. URL: http://ec.europa.eu/competition/publications/blc (data obrashcheniya: 18.09.2014). 8. Competition Act, 1998 (Act No. 89 of October 1998, date of commencement of sections 1-3, 6, 11, 19-43, 78, 79 & 84 on 30 November 1998. The remaining sections of the Act commenced on 1 September 1999), as amended, 2009. // Government Gazette, 28 August 2009 No. 32533, Vol. 530. URL: http://www.compcom.co.za/assets/Files/pocket-book-2005-R.pdf i http://www.compcom.co.za/assets/Files/Competition-Amendment-Act.pdf (data obrashcheniya: 20.08.2014). 9. Belikova, Ksenia. General approaches of BRICS countries legislation and legal order to counteraction against lead-ing anticompetitive market strategies: the case of China, India, Russia and South Africa. // Bo-letín Latinoamericano de Competencia-Boletim Latino-Americano de Concorrência. Mayo 2014. N°35 – extra. P. 1-35. URL: http://lalibrecompetencia.com/boletin-latinoamericano-de-competencia/ 2014 (data obrashcheniya: 11.05.2014). 10. Belikova, Ksenia. Concept and Different Types of Restrictive Business Practices in the Legal Orders of BRICS Countries (the Case of China, India, Russia and South Africa) (January 25, 2014). Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=2444669 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2444669. 11. Before the Competition Commission of India, New Delhi. Case No. 01 of 2009. Date of order: 25th May, 2011. URL: http://www.cci.gov.in/May2011/OrderOfCommission/FICCIOrder260511.pdf (accessed 12/03/2014). 12. Amanda Visser. Appeal Lodged in Milk Cartel Case, FIN24 (Sept. 19, 2008, 07:32). URL: http://www.fin24. com/BusBusin/Appeal-lodged-in-milk-cartel-case-20080919 (accessed 12/03/2014). 13. Anti-Monopoly Law of the People’s Republic of China, 2007. Tsit. po: Beloborodov M.V. Sravnitel'nyi analiz antimonopol'nogo regulirovaniya stran ATR. // Rossiya i ATR. – 2011.-№ 3. – S. 105-112. URL: http://www. riatr.ru/2011/3/105-112.pdf (data obrashcheniya: 01.09.2014). 14. Svyadosts Yu.M. Regulirovanie ogranichitel'noi praktiki i vneshnetorgovye operatsii. // Vneshnyaya torgovlya. – 1989.-№ 7. – S. 43-46. 15. Tot'ev K.Yu. Konkurentsiya i monopoliya. Pravovye aspekty regulirovaniya. Uchebn. posobie. – M.: Yurist, 1996.-S. 79 i sl. 16. Ekonomicheskaya reforma v KNR. Preobrazovaniya v gorode 1985-1988: Dokumenty / Redkol.: Boni L.D., Danilov V.E. i dr. (Otv. red.); Per.: Adamova D.L., Balyuk I.A. i dr..; Red.: Svitkova V.S.-M.: Nauka, Vost. lit., 1993. – 312 c. 17. Zakon KNR «O protivodeistvii monopoliyam», prinyat 30 avgusta 2007 g. na 29 zasedanii Postoyannogo komiteta VSNP 10-go sozyva (Ukaz Predsedatelya KNR № 68). Per. Bazhanova P. URL: http://pavel.bazhanov.pro/files/China_Antimonopoly_Law_2007_Russian_translation.pdf (data obrashcheniya: 01.09.2014). 18. Kaz'min D., Fialko A., Nikol'skii A. Ugolovnyi ugol'. // Vedomosti.-№ 2 (2768).-12.01.2011. URL: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/252948/ugolovnyj_ugol (data obrashcheniya: 24.08.2014), a takzhe sm. po adresu http://en.fas.gov.ru/news/news_31148.html. 19. Belikova K.M. Polozheniya pravovykh aktov i pravoprimenitel'naya praktika o gorizontal'nykh soglasheniyakh, ogranichivayushchikh torgovlyu, Evropeiskogo Soyuza i stran Yuzhnoamerikanskogo obshchego rynka – Argentiny, Brazilii i Peru. // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. – 2006.-№ 1.-S. 31-42. 20. Belikova K.M. Pravoprimenitel'naya praktika Evropeiskogo Soyuza i stran Yuzhnoamerikanskogo obshchego rynka – Argentiny, Brazilii i Peru o vertikal'nykh soglasheniyakh, ogranichivayushchikh torgovlyu, na primere svyazyvayushchikh kontraktov, otkaza v prodazhe tovarov ili predostavlenii uslug i ustanovleniya tsen pereprodazhi. // Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. – 2006.-№ 3(6).-S. 77-89. 21. Eremenko V.I. Antimonopol'noe zakonodatel'stvo Kitaiskoi Narodnoi Respubliki. // Konkurentnoe pravo.-2012.-№ 1.-S. 23-28. 22. Zakon KNR o dogovorakh (prinyat 15.03.1999 g. na vtoroi sessii devyatogo sozyva VSNP). Ukaz Predsedatelya KNR № 15. / Per. s kit. Konsaltingovoi gruppy «Okno v Kitai». URL: http://www.legal-way.ru/civ02.php (data obrashcheniya: 18.09.2014) i Contract Law of the People's Republic of China (adopted at the 2nd Session of the Ninth National People's Congress on March 15, 1999 and promulgated by Order No. 15 of the President of the People’s Republic of China on March 15, 1999). URL: http://www.npc.gov.cn/englishnpc/Law/2007-12/11/content_1383564.htm (data obrashcheniya: 22.08.2014). 23. Zholobova G.A.. Mekhanizm pravovogo regulirovaniya torgovli spirtnymi napitkami v usloviyakh kazennoi vinnoi monopolii: k voprosu ob effektivnosti alkogol'noi politiki v Rossii na rubezhe XIX – XX vv. // Nalogi i nalogooblozhenie. – 2014. – № 7. – S. 688-708. DOI: 10.7256/1812-8688.2014.7.12320. 24. Zholobova G.A.. Zakon «O nekotorykh izmeneniyakh v poryadke otkrytiya aptek» 1912 g. v mekhanizme pravovogo regulirovaniya kommercheskoi farmatsevticheskoi deyatel'nosti Rossii kontsa XIX – nachala XX vv. // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 11. – S. 1357-1368. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.11.7707. 25. Vasil'ev A.V. Ekonomicheskaya politika sovremennykh gosudarstv i Rossii // NB: Ekonomika, trendy i upravlenie. — 2013.-№ 4.-S.60-87. DOI: 10.7256/2306-4595.2013.4.7056. URL: http://e-notabene.ru/etc/article_7056.html 26. Belikova K.M.. Istoricheskie, politicheskie i pravovye faktory ekonomicheskoi integratsii stran Evropy i Ameriki: retrospektiva i sovremennost' // Mezhdunarodnye otnosheniya. – 2013. – № 2. – S. 134-151. DOI: 10.7256/2305-560X.2013.02.5. 27. K.M. Belikova. Institutsional'naya struktura i istochniki prava ES i MERKOSUR: sravnitel'no-pravovoi aspekt // Mezhdunarodnoe pravo i mezhdunarodnye organizatsii / International Law and International Organizations. – 2013. – № 1. – S. 78-91. DOI: 10.7256/2226-6305.2013.01.5. 28. Shmidt T.N. Teoretiko-pravovoe obosnovanie chrezvychainogo 29. pravovogo regulirovaniya i doktrina 30. «isklyuchitel'nogo polozheniya» // Politika i Obshchestvo. - 2013. - 9. - C. 1132 - 1140. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.9.9482.