Пирбудагова Д.Ш., Исабагандова И.И. К вопросу о компетенции законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Аннотация: Предмет исследования составляют правовые нормы, включая положения Конституции Российской Федерации, действующего законодательства как на федеральном уровне, так и на региональном (конституции (уставы)), законы, регламентирующие вопросы осуществления конституционно закрепленных в рамках предметов ведения Федерации и ее субъектов полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, иные источники права, практика реализации полномочий региональными парламентами исходя из природы и функционального предназначения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научные идеи, изложенные в правовой доктрине. Основными методами являются общенаучные (диалектический, системный) и частноправовые (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы. Использование данных методов позволило выявить основные проблемы, связанные с осуществлением полномочий законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ. Научная новизна заключается в попытке комплексного конституционно-правового исследования вопросов осуществления и проблем реализации полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации. В работе делается акцент на несовершенство действующего законодательства в сфере правового регулирования законодательных полномочий парламентов субъектов по предметам совместного ведения. Вносятся предложения по совершенствованию механизма реализации контрольных полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

Ключевые слова:

Abstract: The object of studies involves legal norms, including the provisions of the Constitution of the Russian Federation, the current federal and regional legislation (constitutions, statutes, laws regulating the issues of implementation of activities within constitutionally provided competence of the Federation and its constituent subjects by the legislative (representative) government bodies of the constituent subjects of the Russian Federation, other sources of law, practice of implementation of competence by the regional parliaments based upon the nature and functional purpose of the legislative (representative) government bodies of the constituent subjects of the Russian Federation, scientific ideas, as provided for by the legal doctrine. The main methods involve general scientific methods (dialectic, systemic), specific legal methods (comparative legal studies, formal legal method). The use of these methods has allowed to single out the main problems regarding implementation of competence of legislative (representative) government bodies of the constituent subjects of the Russian Federation. The scientific novelty is due to the attempt of complex constitutional legal study of the issues of implementation of legislative (representative) state government bodies of the constituent subjects of the Russian Federation and related problems. The article pays special attention to the imperfections of the current legislation in the sphere of legal regulation of legislative competence of parliaments of the constituent subjects in the spheres of joint competence. The authors make propositions for the improvement of the mechanism of implementation of the control competence of the legislative (representative) government bodies of the constituent subjects of the Russian Federation.

Keywords: