Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

А.Г. Корчагин, А.М. Иванов Конкурентная политика и правовое регулирование антимонопольных отношений в России

Аннотация: В статье высказывается мнение, что для противодействия преступности в экономической сфере гуманизация уголовного законодательства может и должна проводиться в направлении предотвращения недобросовестной конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов, злоупотребляющих своим доминирующим положением. Поскольку в экономике России, в отличие от западных стран, и в настоящее время большую роль играет государство, многие рынки монополизированы либо государственными и муниципальными предприятиями, либо хозяйственными субъектами, образованными в результате приватизации. С целью эффективного противодействия преступности в сфере регулирования антимонопольной деятельности, целесообразно продолжать совершенствование созданной системы противодействия картелям, иным антиконкурентным соглашениям и согласованным действиям. Для этого необходимо, во-первых, уделить внимание механизму эффективного расследования ограничивающих конкуренцию соглашений (картелей); во-вторых, внесению изменений в законодательство об оперативно-розыскной деятельности в целях включения антимонопольных органов в качестве получателей результатов оперативно-розыскной деятельности; в-третьих, ликвидации правового пробела, не позволяющего в настоящее время освобождать от уголовной ответственности лиц, которые в ходе антимонопольного расследования явились с повинной.


Ключевые слова:

Юриспруденция, гражданское общество, монополизм, защита конкуренции, хозяйствующий субъект, доминирующее положение, преступность, преступный сговор, картель, ответственность

Abstract: The article presents an opinion that in order to fi ght economic crimes and to humanize the criminal legislation, this legislation should be aimed towards preventing unfair competition from the dominating economic subjects. Unlike in the Western states, in Russia the state plays an important role in the economy, many markets are monopolized by state or municipal enterprises, or the privatized economic subjects. In order to effi ciently fi ght crimes in the sphere of anti-monopoly activities it is reasonable to continue improving the existing system against cartels, other anti-competition agreements, and pre-mediated actions. In order to achieve these goals, fi rst of all, it is necessary to pay attention to the mechanism of effi cient investigation of the cartel agreements, secondly, to amend the legislation on operative and investigative activities, and, thirdly, to deal with the legal gap, which does not allow to free from criminal responsibility a person, who has acknowledged his guilt during the anti-monopoly investigation.


Keywords:

jurisprudence, civil society, monopoly, protection of competition, economic subject, dominating position, crime, criminal conspiracy, cartel, responsibility.


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Алимов А.Ю. Правовое обеспечение конкуренции на рынке ценных бумаг в России: автореф. дисс.,канд. юрид. наук / А.Ю. Алимов. – М., 2005. – 21 с.
2. Артемьев И.Ю. Реформа антимонопольного зако-нодательства как проект по модернизации России /И.Ю. Артемьев// Закон, 2012, № 5, 219 с.
3. Беликова К.М. Спор как разновидность монополи-стической практики, ограничивающей конкуренцию в странах НАФТА /К.М. Беликова // Журнал россий-ского права, 2008, № 1, 145 с.
4. Борзило Е.Ю. Злоупотребление доминирующим по-ложением: подход к проблеме в России и за рубежом. / Е.Ю. Борзило. – М.: Статут, 2008. – 236 c.
5. Карпович О.Г. Уголовно-правовая охрана предприни-мательской деятельности в России и странах Европы :автореф. дис. д-ра юрид. наук /О.Г. Карпович. – М., 2003.
6. Кинёв А.Ю. Третий антимонопольный пакет и борьба с картелями // Закон, 2012, № 2, 171 с.
7. Клейн Н.И. Защита публичного правопорядка и граж-данских прав при нарушении антимонопольного за-конодательства /Н.И. Клейн // Закон, 2008, № 2, 190 с.
8. Клепицкий И.А. Уголовно-правовая охрана кон-куренции в праве Франции, ФРГ и Соединенном Королевстве/И.А. Клепицкий// Законодательство, 2009, № 9, 95 c.
9. Клепицкий И.А. Уголовно-правовая охрана конкурен-ции в России: почему закон не работает? /И.А. Кле-пицкий// Законодательство, 2005, № 10, 88 c.
10. КлепицкийИ.А. Уголовно-правовая охрана конку-ренции в США и Европейском сообществе /И.А. Кле-пицкий// Законодательство, 2005, № 8, 94 c.
11. Лопашенко Н. Изменение уголовного законода-тельства: оценка летних реформ /Н. Лопашенко // Уголовное право, 2009, № 5, 137 с.
12. Лопашенко Н.А. Криминальные переделы собствен-ности в России: состояние и пути противодействия /Н.А. Лопашенко // Современные разновидности рос-сийской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия. – Саратов, Саратовский центр по исследованию преступлений и коррупции: Сателлит, 2005, 202 c.
13. Максимов И.В. Административные наказания /И.В.Максимов. –М.: Норма, 2009. 464 с.
14. Николаев А.М. Криминализация общественно опас-ных деяний, граничащих со сферой администра-тивных правонарушений (основания и направления совершенствования) :автореф. дисс.,канд. юрид. наук /А.М. Николаев. – Н.Новгород, 2004.
15. Попондопуло В.Д. Антимонопольное регули-рование и защита конкуренции: общий обзор /В.Д. Попондопуло // Конкурентное право, 2011, № 13, 48 c.
16. Попондопуло В.Д. Защита конкуренции: законо-дательное регулирование в России и за рубежом / В.Д. Попондопуло// Международное публичное и частное право: проблемы и перспективы. СПб: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 2007, 508.
17. Рудомино В.А., Захаров Г.К. Антимонопольное ре-гулирование в глобальной экономике: опыт России и зарубежных стран/ В.А. Рудомино, Г.К. Захаров // Закон, 2012, № 5, 219 с.
18. Сауляк О.П. Правопорядок в российском обще-стве: издержки либеральной модели / О.П. Сауляк// Законодательство и экономика, 2005, №7, 140 с.
19. Скобликов П.А. Уголовная ответственность за моно-полистическое действие и ограничение конкуренции в современной России / П.А. Скобликов// Закон, 2006, № 12, 143 с.
20. Скорбенко Н.В. Принципы применения нового анти-монопольного законодательства при проведении ад-министративной реформы /Н.В. Скорбенко// Журнал российского права, 2009, № 4, с.146.
21. Серков П.П. Административные правонарушения: квалификация и назначение наказания :научно-практическое пособие /П.П. Серков. – М.: Норма, 2010. 447 с.
22. Сулейманов С.М. К вопросу об уголовной ответствен-ности за недопущение, ограничение или устранение конкуренции / С.М. Сулейманов// Следователь, 2010, № 1, 63 с.
23. Султанов А.Р. О кодификации законодательства об административных правонарушениях и антимоно-польном законодательстве /А.Р. Султанов// Закон, 2007, № 7, 237 с.
24. Султанов А.Р., Быстрова Т.В. О правовой природе санкций за нарушение антимонопольного законода-тельства и процедурах их применения /А.Р., Султанов, Т.В. Быстрова// Закон, 2008, № 2, 190 с.
25. Тотьев К.Ю. Санкции за недобросовестную кон-куренцию во Франции /К.Ю. Тотьев// Закон, 2007, № 2, 223 с.
26. Тотьев К.Ю. Состав злоупотребления доминирую-щим положением: между унификацией и дифферен-циацией /К.Ю. Тотьев// Законодательство и экономи-ка, 2008, № 1, 111 с.
27. Устинова Т. Д. Актуальные проблемы уголовной ответственности за преступления, посягающие на предпринимательскую деятельность :автореф. дис. ... д-ра юрид. наук /Т.Д. Устинова. –М., 2005.
28. Хутов Х. О новой редакции ст.173 УК РФ /Х. Хутов// Уголовное право, 2009, № 6, 132 с.
29. Широков В., Денисова А. Спорные вопросы новой редакции ст.178 УК РФ/В. Широков, А.Денисов// Уголовное право, 2010, № 1, 137 c.
30. Ясин Е. Государство и экономика на этапе государ-ственности /Е.Ясин // Вопросы экономики, 2006, № 4, 155 с
References
1. Alimov A.Yu. Pravovoe obespechenie konkurentsii na rynke tsennykh bumag v Rossii: avtoref. diss.,kand. yurid. nauk / A.Yu. Alimov. – M., 2005. – 21 s.
2. Artem'ev I.Yu. Reforma antimonopol'nogo zako-nodatel'stva kak proekt po modernizatsii Rossii /I.Yu. Artem'ev// Zakon, 2012, № 5, 219 s.
3. Belikova K.M. Spor kak raznovidnost' monopoli-sticheskoy praktiki, ogranichivayushchey konkurentsiyu v stranakh NAFTA /K.M. Belikova // Zhurnal rossiy-skogo prava, 2008, № 1, 145 s.
4. Borzilo E.Yu. Zloupotreblenie dominiruyushchim po-lozheniem: podkhod k probleme v Rossii i za rubezhom. / E.Yu. Borzilo. – M.: Statut, 2008. – 236 c.
5. Karpovich O.G. Ugolovno-pravovaya okhrana predprini-matel'skoy deyatel'nosti v Rossii i stranakh Evropy :avtoref. dis. d-ra yurid. nauk /O.G. Karpovich. – M., 2003.
6. Kinev A.Yu. Tretiy antimonopol'nyy paket i bor'ba s kartelyami // Zakon, 2012, № 2, 171 s.
7. Kleyn N.I. Zashchita publichnogo pravoporyadka i grazh-danskikh prav pri narushenii antimonopol'nogo za-konodatel'stva /N.I. Kleyn // Zakon, 2008, № 2, 190 s.
8. Klepitskiy I.A. Ugolovno-pravovaya okhrana kon-kurentsii v prave Frantsii, FRG i Soedinennom Korolevstve/I.A. Klepitskiy// Zakonodatel'stvo, 2009, № 9, 95 c.
9. Klepitskiy I.A. Ugolovno-pravovaya okhrana konkuren-tsii v Rossii: pochemu zakon ne rabotaet? /I.A. Kle-pitskiy// Zakonodatel'stvo, 2005, № 10, 88 c.
10. KlepitskiyI.A. Ugolovno-pravovaya okhrana konku-rentsii v SShA i Evropeyskom soobshchestve /I.A. Kle-pitskiy// Zakonodatel'stvo, 2005, № 8, 94 c.
11. Lopashenko N. Izmenenie ugolovnogo zakonoda-tel'stva: otsenka letnikh reform /N. Lopashenko // Ugolovnoe pravo, 2009, № 5, 137 s.
12. Lopashenko N.A. Kriminal'nye peredely sobstven-nosti v Rossii: sostoyanie i puti protivodeystviya /N.A. Lopashenko // Sovremennye raznovidnosti ros-siyskoy i mirovoy prestupnosti: sostoyanie, tendentsii, vozmozhnosti i perspektivy protivodeystviya. – Saratov, Saratovskiy tsentr po issledovaniyu prestupleniy i korruptsii: Satellit, 2005, 202 c.
13. Maksimov I.V. Administrativnye nakazaniya /I.V.Maksimov. –M.: Norma, 2009. 464 s.
14. Nikolaev A.M. Kriminalizatsiya obshchestvenno opas-nykh deyaniy, granichashchikh so sferoy administra-tivnykh pravonarusheniy (osnovaniya i napravleniya sovershenstvovaniya) :avtoref. diss.,kand. yurid. nauk /A.M. Nikolaev. – N.Novgorod, 2004.
15. Popondopulo V.D. Antimonopol'noe reguli-rovanie i zashchita konkurentsii: obshchiy obzor /V.D. Popondopulo // Konkurentnoe pravo, 2011, № 13, 48 c.
16. Popondopulo V.D. Zashchita konkurentsii: zakono-datel'noe regulirovanie v Rossii i za rubezhom / V.D. Popondopulo// Mezhdunarodnoe publichnoe i chastnoe pravo: problemy i perspektivy. SPb: Izd-vo S.-Peterburgskogo un-ta, 2007, 508.
17. Rudomino V.A., Zakharov G.K. Antimonopol'noe re-gulirovanie v global'noy ekonomike: opyt Rossii i zarubezhnykh stran/ V.A. Rudomino, G.K. Zakharov // Zakon, 2012, № 5, 219 s.
18. Saulyak O.P. Pravoporyadok v rossiyskom obshche-stve: izderzhki liberal'noy modeli / O.P. Saulyak// Zakonodatel'stvo i ekonomika, 2005, №7, 140 s.
19. Skoblikov P.A. Ugolovnaya otvetstvennost' za mono-polisticheskoe deystvie i ogranichenie konkurentsii v sovremennoy Rossii / P.A. Skoblikov// Zakon, 2006, № 12, 143 s.
20. Skorbenko N.V. Printsipy primeneniya novogo anti-monopol'nogo zakonodatel'stva pri provedenii ad-ministrativnoy reformy /N.V. Skorbenko// Zhurnal rossiyskogo prava, 2009, № 4, s.146.
21. Serkov P.P. Administrativnye pravonarusheniya: kvalifikatsiya i naznachenie nakazaniya :nauchno-prakticheskoe posobie /P.P. Serkov. – M.: Norma, 2010. 447 s.
22. Suleymanov S.M. K voprosu ob ugolovnoy otvetstven-nosti za nedopushchenie, ogranichenie ili ustranenie konkurentsii / S.M. Suleymanov// Sledovatel', 2010, № 1, 63 s.
23. Sultanov A.R. O kodifikatsii zakonodatel'stva ob administrativnykh pravonarusheniyakh i antimono-pol'nom zakonodatel'stve /A.R. Sultanov// Zakon, 2007, № 7, 237 s.
24. Sultanov A.R., Bystrova T.V. O pravovoy prirode sanktsiy za narushenie antimonopol'nogo zakonoda-tel'stva i protsedurakh ikh primeneniya /A.R., Sultanov, T.V. Bystrova// Zakon, 2008, № 2, 190 s.
25. Tot'ev K.Yu. Sanktsii za nedobrosovestnuyu kon-kurentsiyu vo Frantsii /K.Yu. Tot'ev// Zakon, 2007, № 2, 223 s.
26. Tot'ev K.Yu. Sostav zloupotrebleniya dominiruyu-shchim polozheniem: mezhdu unifikatsiey i differen-tsiatsiey /K.Yu. Tot'ev// Zakonodatel'stvo i ekonomi-ka, 2008, № 1, 111 s.
27. Ustinova T. D. Aktual'nye problemy ugolovnoy otvetstvennosti za prestupleniya, posyagayushchie na predprinimatel'skuyu deyatel'nost' :avtoref. dis. ... d-ra yurid. nauk /T.D. Ustinova. –M., 2005.
28. Khutov Kh. O novoy redaktsii st.173 UK RF /Kh. Khutov// Ugolovnoe pravo, 2009, № 6, 132 s.
29. Shirokov V., Denisova A. Spornye voprosy novoy redaktsii st.178 UK RF/V. Shirokov, A.Denisov// Ugolovnoe pravo, 2010, № 1, 137 c.
30. Yasin E. Gosudarstvo i ekonomika na etape gosudar-stvennosti /E.Yasin // Voprosy ekonomiki, 2006, № 4, 155 s