О.Д. Миловидов Органы внесудебного рассмотрения жалоб гражданских служащих Великобритании и США

Аннотация: Объект исследования статьи составляет совокупность материальных и процессуальных норм права, регулирующих деятельность органов, осуществляющих внесудебное рассмотрение жалоб гражданских служащих Великобритании и США, регламентирующих правовой статус служащих, а также теоретические положения проведенных научных исследований, посвященных изучению гражданской службы. Целью работы является выявление особенностей правового регулирования внесудебного рассмотрения жалоб гражданских служащих в Великобритании и США, статуса органов его осуществляющих, а также процессуальной специфики внесудебной защиты прав служащих. Методологические основы исследования составляют общенаучные (анализ и синтез, сравнение, описание, обобщение, классификация, дедукция и индукция) и частно-научные (формально-юридический, сравнительноправовой) методы познания. Результатом проведенного исследования является выявление специфики моделей внесудебной защиты гражданских служащих в странах англосаксонской правовой семьи в соотношении с особенностями национального правового регулирования. Результаты работы могут быть применены в совершенствовании нормативной базы, а также правовых механизмов внесудебной защиты прав гражданских служащих в Российской Федерации. Выводы работы демонстрируют принципиально различные, но эффективные подходы к построению модели внесудебной защиты прав гражданских служащих в форме рассмотрения их жалоб и вынесения по ним решений.

Ключевые слова:

Abstract: The object of this study is a combination of material and procedural legal norms, which regulate the activities of the non-judicial dispute resolution bodies, which deal with the claims of civil officers in the Great Britain and the USA, as well as the theoretical provisions of the existing studies on civil service. The goal of this article is to uncover the specific features of legal regulation of non-judicial resolution of claims by civil officers in the Great Britain and the USA, as well as to establish the status of such bodies and procedural specific features of non-judicial protection of rights of civil officers. The methodological basis for the studies is comprised by the general scientific (analysis and synthesis, comparison, description, generalization, classification, deduction and induction) and legal (formal legal and comparative legal) methods. The result of the study is establishment of the specific features of the non-judicial protection of civil officers in the states, belonging to the Anglo-Saxon legal family in accordance with the specific features of national legal regulation. The results of this study may be used for the improvement of the normative legal basis and legal mechanisms for the nonjudicial protection of civil officers in the Rusian Federation. The conclusions of the author show the dramatically different but equally efficient approaches to the non-judicial protection of rights of civil officers, dealing with their claims and decision-making on these claims.

Keywords: