К. И. Пахоруков, И. В. Иванников Децентрализация во Франции: эволюция французского унитаризма

Аннотация: Предметом изучения данной статьи служит одна из наиболее обсуждаемых тем на политической арене Франции – реформа территориальных коллективов на фоне серьезных изменений, происходящих в системе управления Пятой республики. Авторы концентрируют свое внимание на изменении роли регионов как главных субъектов системы локального управления, анализируют положительные и негативные стороны реформы. Большое значение придается позициям основных французских политических партий в отношении реформы, а также роли регионализации в качестве общеевропейского процесса. Цель работы: выявить эффективность изменений и дать вероятностный прогноз дальнейшего развития реформы. В работе делаются выводы о неоднозначной эффективности реформы, о детерминирующей роли процессов регионализации в Европе, о зависимости развития реформы от политической ситуации во Франции. Ждать осталось недолго, весной 2012 года президентские и парламентские выборы, а значит, скоро мы увидим, насколько успешной оказалась политика французского децентрализованного унитаризма. Сохранение власти правящей партией «Союз за народное движение» подтвердит, что процесс децентрализации страны будет продолжен, а влияние и роль региональных органов власти и местного самоуправления повышено.

Ключевые слова:

Abstract: The object of studies in this article is one of the most topical issues in the political arena of France – the reform of territorial collectives with the background of considerable changes in the system of government of the 5th Republic. The authors concentrate on the changes in the role of regions as key subjects of the system of local government, then on positive and negative aspects of the reform. Much attention is paid to the positions of key French political parties towards the reform. The authors come to a conclusion on questionable effi ciency of this reform, determining role of the processes of regionalization in Europe, dependency of the development of the reform on the political situation in France. It’s not a long time of waiting, since in spring 2012 there shall be presidential and parliamentary elections and we shall shortly see how successful is the policy of the French decentralized Unitarianism. If the ruling party keeps its rule, it would show that the process of decentralization shall continue, and the role of regional government and municipal bodies shall yet grow.

Keywords: