Механизм субсидиарной ответственности публично-  правовых образований по обязательствам  созданных ими юридических лиц:  проблемы реализации


	Право и политика Правильная ссылка на статью: Е. Г. Ульянова Механизм субсидиарной ответственности публично- правовых образований по обязательствам созданных ими юридических лиц: проблемы реализации // Право и политика. 2011. № 9. С. 1576-1582. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=51596 Е. Г. Ульянова Механизм субсидиарной ответственности публично- правовых образований по обязательствам созданных ими юридических лиц: проблемы реализации Аннотация: Данная статья посвящена актуальным правовым проблемам обращения взысканий на имущество публично-правовых образований в порядке привлечения их к субсидиарной ответственности по обязательствам созданных ими юридических лиц. Автором рассмотрен механизм привлечения публичных собственников к субсидиарной ответственности и некоторые практические аспекты его реализации, проанализирована актуальная судебная практика, даны рекомендации по совершенствованию соответствующей области законодательства. Ключевые слова: Юриспруденция, субсидиарная ответственность, публично-правовые образования, бюджетные учреждения, автономные учреждения, казенные учреждения, казенные предприятия, право оперативного управления, казна, взыскание Abstract: This article is devoted to the topical legal problems of levying execution onto the property of public law entities via subsidiary responsibility on the obligations of legal entities which were formed by the PLE. The author shows the mechanism of bringing public owners to subsidiary responsibility and some practical aspects of its implementation, analyzes judicial practice and gives ideas on improvement of certain spheres of legislation. Keywords: jurisprudence, subsidiary responsibility, public law entities, budget institutions, autonomous institutions, fiscal institutions, right of operative management, fisc, collection. Если вы один из авторов этой статьи, вы можете открыть бесплатный доступ к этой статье для своих читателей. Вы должны зайти под своим логином и паролем, чтобы воспользоваться услугой. Перейдите по ссылке, чтобы зарегистрироваться или осуществить вход. Библиография 1. Барщевская Н., Иванова Е. Субсидиарная безответственность. // Бизнес-адвокат. 2001. №11. 2. Голубцов В.Г. Реферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М. 2008. 3. Гражданское право. Общая часть. Т II. Лица, блага, факты: учебник / В.А. Белов. – М.: Издательство Юрайт, 2011. –Серия: Магистр. 4. Гришаев С.П. Государство как участник гражданско-правовых отношений. // СПС ГАРАНТ. 5. Дергачев С.А. О субсидиарной ответственности, установленной законом: особенности применения договорной подсудности. // Адвокатская практика. 2010. №4. 6. Нуртдинов А.А. Некоторые проблемы участия казны в механизме ответственности государства. // Юрист. 2007. №10. 7. Попов В.В. О применении статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации в части привлечения к субсидиарной ответственности учредителя и собственника учреждения федерального железнодорожного транспорта. // Вестник ВАС РФ. 2000. №7. 8. Ярошенко К.Б. Возмещение вреда, причиненного действиями должностных лиц. // Советское государство и право. 1982. №8. Список судебной практики 1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 №1312-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб обществ с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Меркурий» и «Юридическая фирма «Пионер» на нарушение конституционных прав и свобод положениями абзаца пятого пункта 3 статьи 217 и пункта 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. №49 (2 ч.). Ст. 6042; 2. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. №8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго» // СЗ РФ. 2005. №30 (ч. II). Ст. 3199; 3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. №8. 2006; 4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации»; 5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» Вестник ВАС РФ. №8. 2006; 6. Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 г. №ВАС-17257/09 по делу №А60-4359/2009-С9; 7. Постановление ФАС Московского округа от 03 ноября 2010 г. №КГ-А41/12904-10; 8. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19августа 2010 г. по делу №А13-13794/2009; 9. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22 июля 2010 г. по делу №А32-22510/2009; 10. Постановление ФАС Центрального округа от 01 марта 2010 г. №Ф10-194/10; 11. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.01.2008 по делу №А66-3760/2007 References 1. Barshchevskaya N., Ivanova E. Subsidiarnaya bezotvetstvennost'. // Biznes-advokat. 2001. №11. 2. Golubtsov V.G. Referat dissertatsii na soiskanie uchenoi stepeni doktora yuridicheskikh nauk. M. 2008. 3. Grazhdanskoe pravo. Obshchaya chast'. T II. Litsa, blaga, fakty: uchebnik / V.A. Belov. – M.: Izdatel'stvo Yurait, 2011. –Seriya: Magistr. 4. Grishaev S.P. Gosudarstvo kak uchastnik grazhdansko-pravovykh otnoshenii. // SPS GARANT. 5. Dergachev S.A. O subsidiarnoi otvetstvennosti, ustanovlennoi zakonom: osobennosti primeneniya dogovornoi podsudnosti. // Advokatskaya praktika. 2010. №4. 6. Nurtdinov A.A. Nekotorye problemy uchastiya kazny v mekhanizme otvetstvennosti gosudarstva. // Yurist. 2007. №10. 7. Popov V.V. O primenenii stat'i 120 Grazhdanskogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii v chasti privlecheniya k subsidiarnoi otvetstvennosti uchreditelya i sobstvennika uchrezhdeniya federal'nogo zheleznodorozhnogo transporta. // Vestnik VAS RF. 2000. №7. 8. Yaroshenko K.B. Vozmeshchenie vreda, prichinennogo deistviyami dolzhnostnykh lits. // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1982. №8. Spisok sudebnoi praktiki 1. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 01.10.2009 №1312-O-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhalob obshchestv s ogranichennoi otvetstvennost'yu «Torgovyi tsentr «Merkurii» i «Yuridicheskaya firma «Pioner» na narushenie konstitutsionnykh prav i svobod polozheniyami abzatsa pyatogo punkta 3 stat'i 217 i punkta 5 stat'i 242.2 Byudzhetnogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii» // SZ RF. 2009. №49 (2 ch.). St. 6042; 2. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 14 iyulya 2005 g. №8-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti otdel'nykh polozhenii Federal'nykh zakonov o federal'nom byudzhete na 2003 god, na 2004 god i na 2005 god i Postanovleniya Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii «O poryadke ispolneniya Ministerstvom finansov Rossiiskoi Federatsii sudebnykh aktov po iskam k kazne Rossiiskoi Federatsii na vozmeshchenie vreda, prichinennogo nezakonnymi deistviyami (bezdeistviem) organov gosudarstvennoi vlasti libo dolzhnostnykh lits organov gosudarstvennoi vlasti» v svyazi s zhalobami grazhdan E.D. Zhukhovitskogo, I.G. Poima, A.V. Ponyatovskogo, A.E. Cheslavskogo i OAO «Khabarovskenergo» // SZ RF. 2005. №30 (ch. II). St. 3199; 3. Postanovlenie Plenuma Vysshego Arbitrazhnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 22 iyunya 2006 g. №23 «O nekotorykh voprosakh primeneniya arbitrazhnymi sudami norm Byudzhetnogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii» // Vestnik VAS RF. №8. 2006; 4. Postanovlenie Plenuma Vysshego Arbitrazhnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 22 iyunya 2006 g. №21 «O nekotorykh voprosakh praktiki rassmotreniya arbitrazhnymi sudami sporov s uchastiem gosudarstvennykh i munitsipal'nykh uchrezhdenii, svyazannykh s primeneniem stat'i 120 Grazhdanskogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii»; 5. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 26 yanvarya 2010 g. №1 «O primenenii sudami grazhdanskogo zakonodatel'stva, reguliruyushchego otnosheniya po obyazatel'stvam vsledstvie prichineniya vreda zhizni ili zdorov'yu grazhdanina» Vestnik VAS RF. №8. 2006; 6. Opredelenie Vysshego Arbitrazhnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 02.02.2010 g. №VAS-17257/09 po delu №A60-4359/2009-S9; 7. Postanovlenie FAS Moskovskogo okruga ot 03 noyabrya 2010 g. №KG-A41/12904-10; 8. Postanovlenie FAS Severo-Zapadnogo okruga ot 19avgusta 2010 g. po delu №A13-13794/2009; 9. Postanovlenie FAS Severo-Kavkazskogo okruga ot 22 iyulya 2010 g. po delu №A32-22510/2009; 10. Postanovlenie FAS Tsentral'nogo okruga ot 01 marta 2010 g. №F10-194/10; 11. Postanovlenie FAS Severo-Zapadnogo okruga ot 24.01.2008 po delu №A66-3760/2007

Журналы

Книги

Е. Г. Ульянова Механизм субсидиарной ответственности публично- правовых образований по обязательствам созданных ими юридических лиц: проблемы реализации