О.М. Доронина Иммунитет российского депутата: конституционно-правовые основы и политическая практика в истории Российского государства

Аннотация: Статья посвящена исследованию эволюции института депутатского иммунитета, закрепляемого законодательством Российского государства, с момента его правового учреждения до современного периода действия. Анализируется смысл, который вкладывался законодателем в предназначение депутатского иммунитета на протяжении различных этапов истории Российского государства. Исследуется юридическая конструкция иммунитета, закрепляемая правом за российским депутатом. Изучение данных вопросов проводится в сравнительной характеристике объемов иммунитета, предоставляемого федеральному депутату и депутату субъекта Российской Федерации. Предлагается вывод о том, что на протяжении всего периода действия депутатского иммунитета, существовал дифференцированный правовой подход к определению объема, предоставляемого в отношении депутатов федерального и регионального уровня государственной власти. За федеральным депутатом закреплялся необоснованно широкий объем депутатского иммунитета, региональный депутат обладал необоснованно суженным объемом иммунитета. В соответствии с действующим законодательством региональный депутат полностью лишен депутатского иммунитета в его теоретическом понимании. В итоге подрываются те основы конституционного строя Российской Федерации, которым депутатский иммунитет служит – парламентаризм и федерализм. Ключевые слова: эволюция депутатского иммунитета, закрепляемого за российским депутатом законодательством Российского государства

Abstract: The article is devoted to analysis of evolution of the institute of the MPs immunity under the Russian legislation from the moment it was formed till the current stage. The meaning of MPs immunity is analyzed at various stages of the history of the Russian state. The author studies the juridical construction of immunity of the Russian MP. The study of these issues includes comparison of the status of the federal MP and the MP in the Parliament of the constituent subject of the Russian Federation. The author comes to a conclusion that the approach have always been differentiated, and the immunity of the federal MP is too broad, why the regional MP’s immunity is too limited. Keywords: evolution of MP’s immunity, as established for the Russian MPs by the laws of the Russian state