А. Н. Чертков Проблема поиска оптимального уровня детализации и форм федерального законодательного регулирования в сфере совместного ведения

Аннотация: настоящее время нахождение оптимального уровня детализации и форм федерального законодательного регулирования в сфере совместного ведения остается основной задачей не только законодательного регулирования в сфере совместного ведения, но и федеративных отношений в целом. Как отмечает автор статьи, для решения данной задачи предстоит огромная работа по внесению изменений и дополнений практически во все федеральные законы в сфере совместного ведения по уточнению разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также по перезаключению значительного массива соглашений в соответствии с новыми законодательными требованиями. В статье исследована история проблемы, представлен анализ законодательной базы и существующей практики в ряде отраслей законодательства в рамках сферы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, рассмотрена проблема соотношения терминов «основы» и «общие принципы» правового регулирования в законодательстве по данной проблеме.

Abstract: Search for an optimal level of detail and forms of federal regulation within the scope of joint jurisdiction of the Russian Federation and its subjects is currently one of the key goals of balanced federal relations. As the author of this article notes, in order to solve this problem, much work should be done and almost all of the federal laws in the sphere of joint competence, as well as relevant conventions, should be amended in accordance with new legislative requirements. The article contains analysis of history of the issue, legislative basis and practice in various areas of law. The author also studies the problem of correlation of the terms “basis” and “basic principles” of legislation in the sphere of joint competence.