Проблематика единства российского народа и вопросы его солидаризации в современных условиях

Тарханова Александра Владимировна ORCID: 0009-0001-3379-6186 студент, Тюменский государственный университет 625048, Россия, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Елизарова, 6 Tarkhanova Aleksandra Vladimirovna Student, University of Tyumen 625048, Russia, Tyumen region, Tyumen, Elizarova str., 6 a.v.tarkhanova@mail.ru

Авдеев Дмитрий Александрович кандидат юридических наук доцент, кафедра теоретических и публично-правовых дисциплин, Тюменский государственный университет 625003, Россия, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Володарского, 6 Avdeev Dmitrii Aleksandrovich PhD in Law Associate Professor, Department of Theoretical and Public Law Disciplines, University of Tyumen 6 Volodarsky str., Tyumen, Tyumen region, 625003, Russia d.a.avdeev@utmn.ru

Формирование солидарной идентичности граждан во всех странах считается необходимым условием сохранения целостности государства и поддержания согласия в обществе. Однако в условиях мировой турбулентности во многих многонациональных странах наблюдаются многочисленные волнения, митинги и выступления среди населения, которые обусловлены социальными и политическими причинами. События, происходящие на международной арене, а также внутри стран, изменения мышления и рост национального самосознания народов и этнических групп, населяющих страны, неконтролируемые миграционные потоки приводят к кризису идентичности, возникновению проблем патриотизма и солидаризации народов.

Целью исследования является анализ проблем единства и солидаризации российского народа и разработка ряда мер, направленных на повышение патриотизма граждан РФ. Для достижения поставленной цели использованы общенаучные методы (диалектики, системного анализа, формальной логики), междисциплинарные методы (лексический, статистический) и специальные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический).

С целью выявления возможных причин низкого уровня патриотизма среди населения России необходимо проанализировать исторические события и определить проблемы солидаризации и единства на разных этапах исторического развития России. При этом, стоит отметить, что Россия была не одинока в поиске путей развития патриотизма и солидаризации.

В 2019 году Эммануэль Макрон на пресс-конференции во Франции завершил свою речь словами о необходимости «восстановить инклюзивный патриотизм» ради «французских и европейских общих интересов», что вызвало крайнее недовольство у населения ^[8]. Чтобы не опираться на закрытый, «тоталитарный патриотизм», глава государства ввводит новый термин, подразумевающий «эмоциональную привязанность к политической карте Франции на добровольных началах или на основе расторжимого договора, в котором человек (в куда большей степени, чем гражданин) имеет право выбирать то, что он считает нужным сохранить или убрать из доставшегося ему исторического, культурного и политического наследия». Тем самым Эммануэль Макрон фактически отрицает истинный патриотизм, а французский многонациональный народ теряет опору, которая так необходима в современном мире. Патриотизм во Франции не формируется и не прививается со школьных лет, патриотическое воспитание молодежи и взрослого населения находится на очень низком уровне.

В отличие от Франции, в России еще со времен Петра I через открытие военных школ и гимназий прививалась любовь к Родине, патриотическое воспитание проявлялось в реализации в образовательных учреждениях специальных дисциплин. Реформы, мнения многих российских деятелей прививали человеку не только патриотизм, но и ответственность за судьбу Отечества. С приходом к власти большевиков политика государства в этой области изменилась. В. И. Ленин, Г. В. Плеханов и другие марксисты отрицали патриотизм как важную составляющую и движущую силу государства и признавали даже «отголоском самодержавия» ^{[5, с. 86]}. После смерти вождя мирового пролетариата и прихода к власти И. В. Сталина русский традиционный патриотизм становится основой советской идеологии. Это проявляется не только в активной политической агитации единства народа перед общими врагами, но и в пропаганде через средства массовой информации (газеты, плакаты с изображением Дружбы народов и т.п.). Высокий уровень консолидации народа был наглядно доказан во время Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., когда страна поднялась на защиту своей Родины ^{[5, с. 86]}.

Однако в послевоенное время патриотизм начал использоваться в качестве инструмента для политических игр и достижения государственных целей. Происходило подавление какой-либо личной инициативы, ликвидировались этнические культуры и традиции. Национальные же элиты стали требовать сначала культурного, а позднее и политического суверенитета. В СССР начала зарождаться проблема внутреннего единства ^{[5, с. 86-87]}. Так, 1960-1970-х годах в Поволжье проводилась советская культурная политика, в ходе которой большевики активно боролись с местным населением и пытались интегрировать традиционные обряды в зарождающиеся советские праздники.

Распад Советского Союза, в свою очередь, привел к активной критике прошлого режима и, в том числе, «советского патриотизма» как проявления единства и солидаризации народа. Фактом потери патриотизма является суверенизация республик, сепаратизм регионов, национальные движения и т. п. ^{[2, с. 10]}. Таким образом, российский патриотизм советского периода не только нуждался в стабильных условиях для восстановления и дальнейшего развития, но и требовал осознания самих граждан «новой страны» необходимости единства народов.

Низкий уровень патриотизма в постсоветские годы наглядно виден в опросах среди населения, где значения о пользе от многонациональности практически совпадали со значениями о ее вреде ^[6]. Несмотря на преобладание взрослого и старшего поколения на тот момент времени, именно они были движущей силой будущего патриотизма. Однако новая страна, падение «железного занавеса», а впоследствии экономические кризисы негативно сказались не только на уровне жизни населения, но и на его доверии к государственной власти и, соответственно, на единении народа.

На протяжении длительного периода времени значения понятий «патриотизм», «единство народа» и «солидаризация» выступали предметом споров различных научных деятелей.

Так, в понимании Н. М. Карамзина патриотизм был главной целью воспитания. Он отрицал любых иностранных воспитателей, считая, что необходимо только российское воспитание. Именно российское воспитание и российское образование формируют у ребенка, и впоследствии подростка, любовь к Родине ^{[6, с. 135]}. Однако, на наш взгляд, необходимо отметить, некоторое сужение понимания данного термина.

Такие ученые, как М. Х. Джукаев, Ф. Ю. Гогоберидзе, Д. Т. Жовтун, В. И. Меркушин по-разному толковали этот термин, но практически все придерживались одной точки зрения, патриотизм — это синтез нравственных, гражданских и идеологических качеств личности, которые проявляются в любви к Родине, ответственности за судьбу Отечества, в стремлении сохранить и приумножить лучшие традиции, уважая духовные и культурные ценности людей ^{[3, с. 45]}. Такой подход авторов к пониманию патриотизма мы в полной мере разделяем и поддерживаем.

Под термином «солидаризация» И. П. Хутыз сегодня подразумевает взаимное уважение культурных, исторических ценностей и традиций, взаимопонимание и согласие и фактически говорит о «солидаризации народов». Солидаризация реализуется через «гармоничное общение между партнерами», то есть признание точек зрения каждого без разжигания ненависти к другому человеку и, тем более, к другой национальности ^{[7, с. 176]}.

Термин "единство народа", на наш взгляд, по своему смыслу похож на термин "патриотизм". При этом важно отметить, что необходимо говорить о патриотизме как о начальной стадии единства народа. Ведь для того, чтобы рассуждать об объединении народов ради одной цели либо о любой сплоченности многонационального населения, нужно иметь патриотическое воспитание и политическое сознание, при которых человек трезво оценивает не только противников, но и союзников, а также умеет вести конструктивный диалог с людьми другой культуры или религии.

На сегодняшний день проблема единства российского народа является одной из самых острых и ключевых. В условиях мировой нестабильности граждане России должны понимать, что необходимо не только ждать от государства каких-либо действий, направленных на солидаризацию общества, но и самим предпринимать попытки к единению с другими народами. Но, прежде всего, в основе решения данной проблемы должны лежать различные нормативно-правовые акты, стратегии национального развития и федеральные программы.

С выбором российским народом в качестве президента В. В. Путина можно говорить о начале решения национальных проблем. Ряд нормативно-правовых документов, принятых с 2012 года, является прямым тому подтверждением. Однако это были лишь попытки нормативно-правового регулирования, так как правовые акты утверждались на федеральном уровне, а местные власти некоторых субъектов РФ не уделяли должного внимания работе в этом направлении. Так, в принимаемых указах, федеральных программах не говорилось о их конкретной реализации, создании специальных мероприятий, утверждения праздников и т. п.

Изменения произошли после утверждения постановлением Правительства РФ от 20 августа 2013 г. № 718 Федеральной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» [Cм. Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)]. После мониторинга состояния дел по результатам действия этой программы сотрудниками Южного филиала НИИ культурного и природного наследия было выяснено, что в некоторых регионах показатели не были достигнуты. Это было связано с недостатком финансирования и отсутствием специальных программ ^{[1, с. 6]}.

Безусловно, стоит рассмотреть современные условия, требующие решения проблем солидаризации и развития российского единства. Активное участие Запада в конфликте в Украине, все новые и новые пакеты санкций, вводимые против России вследствие начала специальной военной операции, стали поводом для корректировки, разработки и утверждения новых актов, связанных с этнокультурными ценностями и укреплением гражданского единства, новых национальных программ, направленных на сплочение народа в такое непростое время. В 2022 году Президентом РФ был подписан Указ № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», главными задачами которого являлись «укрепление гражданского единства, общероссийской гражданской идентичности и российской самобытности, межнационального и межрелигиозного согласия на основе объединяющей роли традиционных ценностей» и «сохранение исторической памяти, противодействие попыткам фальсификации истории» [См. Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».] Позднее был издан еще один указ, связанный с внесением изменений в «Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», в котором проблемам «государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны, укрепления общероссийской гражданской идентичности, единства и сплоченности российского общества» отводится первое место [См. Указ Президента РФ от 25 января 2023 года № 35 «О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808».].

Однако, помимо нормативно-правовой базы необходимо учитывать и мнение граждан РФ о многонациональности и необходимости повышения уровня патриотизма.

Для приведения эмпирических данных целесообразно обратиться к опросу ФОМа, проведенному в честь Дня народного единства и опубликованному на сайте ФОМ 4 ноября 2022 года (Рис. 1). День народного единства был учрежден в качестве государственного праздника 29 декабря 2004 года после принятия поправок в Федеральный закон "О днях воинской славы и памятных датах России" от 13.03.1995 N 32-ФЗ и определен в качестве выходного дня [См. Федеральный закон "О днях воинской славы и памятных датах России" от 13.03.1995 N 32-ФЗ (последняя редакция).].

Рис. 1. Россия – многонациональная страна. Как вы считаете, тот факт, что в России живут люди многих национальностей, приносит ей в целом больше пользы или больше вреда?

Источник: составлено авторами на основе [См. Опрос ФОМ. «День народного единства 4 ноября. Какие эмоции связаны у россиян со словом «Россия»»].

Данные диаграммы свидетельствуют об изменении отношения россиян к многонациональности за период 2002-2022 гг. Переломным моментом является 2012 год, когда процентные соотношения положительных и отрицательных значений респондентов совпадают. Однако уже в 2013 году можно наблюдать резкое расхождение показателей, что обусловлено утверждением Указом Президента РФ в 2012 году Стратегии государственной национальной политики до 2025 г. [См: Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года».]

Необходимо отметить, что в 2022 году наблюдается скачок положительного отношения к многонациональности среди населения, что может быть связано с осознанием граждан необходимости держаться вместе и противостоять всем тем, кто пытается расколоть российское общество. Также нельзя не отметить особое значение южных народов России, которые на сегодняшний день участвуют в зоне СВО. Факт многонационального характера СВО говорит о сплоченности народа для выполнения государственных задач.

При этом гражданское общество по-разному относится к Дню народного единства (Рис. 2).

Рис. 2. Одни люди относятся к Дню народного единства как к празднику, другие – как к дополнительному выходному дню. Каких людей, по Вашему мнению, больше – скорее первых или скорее вторых?

Источник: составлено авторами на основе [См. Опрос ФОМ. «День народного единства 4 ноября. Какие эмоции связаны у россиян со словом «Россия»»].

Результаты данного опроса позволяют сделать вывод о том, что респонденты всех возрастов относятся к Дню народного единства в большинстве как к дополнительному выходному дню, нежели как к празднику единства народов России. Прежде всего это связано с пассивным и во многом негативным восприятием праздника среди населения. Ответы на вопрос свидетельствуют о том, что 6% опрошенных считают, что это искусственно созданный праздник, который не несет никакой пользы для общества. При этом, на самом деле никакого единства в России нет, поэтому и нет смысла отмечать этот празздник. Одной из причин этого является снижение роли государственных праздников и, соответственно, значительное падение уровня патриотизма. Также стоит отметить, что только 5% опрошенных считают, что этот праздник способствует воспитанию патриотизма и вызывает это чувство, а 42% полагают, что этот праздник сплачивает, объединяет.

Таким образом, в результате проведенного исследования можно выявить некоторые закономерности:

- с принятием Стратегии государственной национальной политики 2012 года, утверждением «Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» 2022 года и других нормативно-правовых актов началось активное развитие межэтнических отношений, государство сделало шаг к солидаризации народов;

- низкие показатели патриотизма и солидаризации до 2012 года связаны с тем, что на население оказывало влияние «постсоветское потрясение» и активная антисоветская пропаганда, которая требовала никогда больше не возвращаться к советской политике;

- положительное влияние на солидаризацию народа в течение 2022 года оказала специальная военная операция.

Таким образом, основными проблемами единства российского народа являются: низкий уровень патриотического воспитания; невысокая заинтересованность местных властей отдельных регионов в реализации программ, а также скептическое отношение к принимаемым на государственном уровне решениям не только молодежи, но и взрослого населения, которое непосредственно подает пример. При этом, скептическое отношение, прежде всего связано с низким уровнем правового сознания населения. В России слабо выражено гражданское общество (причиной чему является низкий уровень патриотизма, солидаризации народа, а также низкий уровень жизни населения, и, как следствие, образованности граждан). Все чаще и чаще встречается такое понятие как "правовой нигилизм", что означает отрицание права и правовых институтов и т. п. Поэтому государство должно действовать "снизу", повышая уровень жизни населения, уровень грамотности, правового образования и правосознания.

Также можно говорить о недостатке нормативно-правового регулирования в отношении этнокультурного образования и развития личности, равенства всех народов на территории России, что впоследствии порождает проблемы солидаризации российского народа.

При этом, за последние два года отмечаются некоторые шаги к формированию единства и некоторой идентичности в искаженной форме за счет сравнения в негативном содержательном наполнении внутреннего «мы» и внешнего «они» (Украина, США, страны Запада). Поэтому в настоящее время необходимо прежде всего внутреннее «мы» наполнять положительным содержанием, что должно проявляться в усилиях не только государства, но и гражданского общества ^{[4, с. 19-20]}.

В связи с этим, важно рассматривать решение проблем солидаризации гражданского общества с трех сторон: со стороны государства (формирование стратегий, разработка нормативно-правовых актов, регулирующих действия мероприятий), взрослого населения (патриотическое воспитание в социальных институтах, приобщение к культурным и духовным ценностям) и молодежи (понимание и осознание необходимости единства народа и его солидаризации).

В целом, в современных условиях развитие патриотизма, укрепление единства российского народа должно проявляться в следующих мероприятиях: создание образовательной онлайн-базы для патриотического воспитания не только молодежи, но и взрослого населения, курсов повышения квалификации для учителей обществования и истории, которые могли бы преподавать патриотическое воспитание и т. п. Патриотизм должен закладываться с рождения, и тогда можно говорить о его достойном уровне в России.