К вопросам доказывания фактов бесконтактного распространения наркотических средств на стадии предварительного расследования и профилактике совершения данного преступления

Фёдоров Александр Витальевич ORCID: 0000-0002-9482-4064 кандидат юридических наук профессор, кафедра "Административное право и уголовно-правовые дисциплины", Ростовский государственный университет путей сообщения 344038, Россия, Ростовская область, г. Ростов На Дону, ул. Пл. Ростовского Стрелкового, 2, оф. Г509 Fedorov Aleksandr Vitalievich PhD in Law Professor, Department of Administrative Law and Criminal Law Disciplines, Rostov State Transport University 344038, Russia, Rostov region, Rostov On Don, ul. Pl. Rostovsky Strelkov, 2, of. G509 colonel_fed@mail.ru

Миллерова Елена Александровна ORCID: 0000-0001-8628-5657 кандидат юридических наук доцент, кафедра "Административное право и уголовно-правовые дисциплины", Ростовский государственный университет путей сообщения 344038, Россия, Ростовская область, г. Ростов На Дону, ул. Пл. Ростовского Стрелкового, 2, оф. Г506 Millerova Elena Alexandrovna PhD in Law Associate Professor, Department of Administrative Law and Criminal Law Disciplines, Rostov State Transport University 344038, Russia, Rostov region, Rostov On Don, ul. Pl. Rostovsky Strelkov, 2, of. G506 SalogubEA@mail.ru

Введение

Деятельность преступных организаций, в том числе транснациональных, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий и цифровых валют, представляет одну из угроз национальной безопасности России ^[1]. Предупреждение и пресечение указанных преступлений, в том числе легализация преступных доходов от такой деятельности, являются одними из задач, направленными на достижение целей обеспечения государственной и общественной безопасности в России. Одной из причин непрекращаемого роста наркопреступности послужила пандемия, разразившаяся в 2020 году повлекшая падение экономики, сокращения рабочих мест, что позволило в разы увеличить объемы реализуемых наркотических средств наркодилерами посредством увеличения штата желающих граждан подзаработать на бесконтактном распространении наркотических препаратов.

Описание проблемы.

Поднимаемая нами в статье проблема в настоящее время представляет особую актуальность. Это подтверждается не только статистикой, но и наличием достаточного количества трудов М. В. Анисифоровой, Д. В. Куракова, В. О. Давыдова, В. И. Малик, А. П. Фильченко, В. В. Стукалова, которым также небезразлична аналогичная проблема. Современный технический прогресс проник в наше общество. Возможности сетевых информационных ресурсов не перестают нас удивлять, так как позволяют разрабатывать новые более сложные криминальные схемы наркотрафика, сферу применения которых образуют умышленные, хорошо спланированные деяния, характеризующиеся определенными особенностями, "адаптированными, по оценке А. П. Фильченко, под маркетинговые приемы для продвижения товаров и услуг" ^{[14, 99]}. Уличная реклама наркотиков, например, в виде нанесения её на стены домов, гаражей, заборов, практически уже неактуальна. Указанные выше схемы носят дистанционный, в том числе трансграничный характер, позволяющий незаконно распространять наркотические вещества лицами, обладающими высокими знаниями и навыками в сфере IT-технологий, обеспечивая их скрытность путем технологий сквозного шифрования, IP-телефонии, переадресации вызовов, при этом «снижая количество личных контактов преступников, наличных денег как формы оплаты при сделках» ^{[10, с. 1345]}. Ранее, в своих трудах, мы уже писали, что «Интернет» внес в нашу жизнь не только плюсы, но и минусы, «особенно, когда пользователями данной сети являются несовершеннолетние» ^[3]. По словам начальника Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ, число детей и подростков, погибших из-за употребления наркотиков с 2017 по 2022 годы увеличилось в 2,5 раза.

Нынешний технический прогресс не обошел стороной наркопреступность, тем самым привел к появлению ранее неизвестного нам способа сбыта наркотиков бесконтактным путем, где особую роль в пропаганде их употребления и распространения на территории страны играет кроссплатформенная система мгновенного обмена сообщениями с функциями VolP («Telegram», «Jabber», «Signal» и др.) ^{[8, с. 514]}. Его сущность заключается в поиске покупателей наркотиков путем размещения объявлений в соц.сетях, что безусловно вызывает удобство указанного способа распространения для сбытчиков и проблему для органов расследования. При обмене информацией в указанных мессенджерах использование специальных блокчейн-технологий с самоисчезающими сообщениями «затрудняет их перехват сотрудниками правоохранительных органов» ^{[6, с.127]}.

Как правило оплата полученного товара осуществляется через сервисы разных электронных платежных систем, возможно даже оформленных на подставных лиц, а приобретается он через так называемые тайники, именуемые – «закладками». Так, Центральным районным судом г. Кемерово, гражданин П. был признан виновным по ч. 1 ст. 228 УК РФ. По обстоятельствам дела, он с помощью своего мобильного телефона через программу "Telegram", связался с магазином, где продавали наркотическое вещество "соль", дал знать о его покупке. После чего, получил сообщение с номером "Qiwi-кошелька", на который он отправил 1000 рублей в качестве оплаты своего заказа, а чуть позже он получил смс сообщение с адресом "закладки", откуда забрал купленный наркотик. Как мы видим, непосредственного личного контакта между тем кто сбывает и тем, кто получает в данном случае нет. Покупка находит своего покупателя в самые короткие сроки, что очень удобно для обеих сторон. В связи с чем, увеличиваются не только масштабы территории распространения «закладок», но и их количество.

Особую озабоченность вызывает тот факт, что участниками этого преступления в большинстве случаев выступают молодые люди, даже несовершеннолетние, которые способны легко осваивать новые интерактивные технологии и которыми движет корыстный мотив легкой наживы от рассматриваемой преступной деятельности, доход от которой может достигать до 300 тысяч рублей в день. Так, например, следственной частью по РОПД Следственного управления УТ МВД России по СКФО было расследовано уголовное дело по факту организации гражданином К.Д.В. преступного сообщества (преступной организации), в которое входило четыре организованные преступные группы, деятельность которых непосредственно была направлена на распространение наркотических средств бесконтактным способом, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Гражданин К.Д.В. имея корыстную цель на получение незаконной материальной выгоды и умысел на незаконное обогащение, на получение постоянного источника дохода за счет средств, добытых преступным путем, а также на расширение сферы деятельности по сбыту наркотических средств (метилендиоксипировалерон) на территории Ростовской области, при этом проживая в г. Краснодаре, привлекал к участию в составе своего преступного сообщества (преступной организации) жителей Ростовской области, желающих подзаработать незаконным путем. Механизм деятельности этой формы соучастия заключался в создании и функционировании в сети «Интернет» сайтов с автоматической системой сбыта наркотических средств, путём изъятия "закладок", их фасовки и последующих незаконных сбытов территориальными подразделениями преступного сообщества наркопотребителям – пользователям интернет-сайтов. Каждый соучастник при этом выполнял определенную роль.

При помощи данных сайтов гражданин К.Д.В., используя сеть «Интернет», через "Telegram" организовывал незаконный сбыт наркотических средств синтетического происхождения в крупном и особо крупном размерах, приобретенных у неустановленных лиц, неограниченному кругу лиц в городах: Ростов-на-Дону, Шахты, Новошахтинск, Красный Сулин, Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Белая Калитва, Таганрог, Гуково, Зверево и Новочеркасск.

Ежедневное количество незаконно сбываемых этим преступным сообществом наркотических средств на территории Ростовской области варьировалось от 100 до 200 граммов. За 1 грамм наркотического вещества гражданином К.Д.В. была установлена цена – 1500 рублей, таким образом, ежедневный оборот денежных средств, получаемых от незаконной реализации указанных вредных веществ, составлял от 150 000 до 300 000 рублей. Что характерно, никто из членов преступного сообщества не страдал наркотической зависимостью.

Преступные действия К.В.Д. и его соучастников были доказаны путем проведения множества следственных действий, различных видов экспертиз, в том числе фонографической, психолого-лингвистической, компьютерно-технической экспертизы, а также проведением оперативно-розыскных мероприятий, материалы которых, постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности были направлены следователю.

В судебном заседании гражданин К.В.Д в инкриминируемых ему деяниях свою вину признал полностью. 7 сентября 2018 г. Шахтинским городским судом Ростовской области его признали виновным в ч. 2 ст. 210, ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1, п.п. «а, б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ и назначили наказание – 10 лет 4 месяца лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима ^[7].

Результаты работы.

Изучение материалов этого уголовного дела, позволило дать правильную правовую оценку работы органов дознания и предварительного следствия. Только лишь тщательно расследованное уголовное дело имеет перспективу на вынесение обвинительного приговора суда лицу, признанного виновным в совершении преступления и назначении ему справедливого наказания. Абсолютно противоположная ситуация сложилась при расследовании уголовного дела по обвинению гражданина М. По обстоятельствам дела, первоначально суд признал его виновным в преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических веществ) и назначил наказание в виде лишения свободы 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данный приговор был отменен Судебной коллегией по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, по причине того, что суд второй инстанции не принял во внимание тот факт, что в представленных суду стороной обвинения материалах оперативно-розыскной деятельности нет конкретных сведений о том, что М. готовился к сбыту наркотических средств. В основу обвинения были положены производные показания свидетелей, которые, как выяснилось, являлись оперативными сотрудниками ОНК УВД по СЗАО ГУ МВД г. Москвы. Согласно их показаниям: «О том, что М. занимается незаконным сбытом наркотических средств, они узнали по поступившей оперативной информации». Более конкретный источник своей осведомленности они следствию не назвали, а в суде первой инстанции он не выяснялся. Иными доказательствами действия М. о сбыте им наркотиков, не были подтверждены. Таким образом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, эти сведения никаким образом не могли быть положены в основу обвинения, так как относятся к недопустимым доказательствам. В ходе следствия было установлено, что М. являлся наркозависимым, поэтому приобретал наркотические средства и психотропные вещества для личного потребления. Гражданину М. можно было бы поверить, но крупный размер изъятых наркотических средств и мерных электронных весов ставят под сомнение достоверность его показаний о том, что они были приобретены якобы для личного потребления. Этих доказательств в суде оказалось недостаточно (другие отсутствовали) для признания его виновным в сбыте наркотических средств и вынесении обвинительного приговора. Принимая во внимание презумпцию невиновности, действия гражданина М. судом были переквалифицированы на ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания – 5 лет лишения свободы с отбытием в исправительной колонии общего режима ^[5].

На основании изложенного следует отметить, что результатом качественного расследования уголовного дела, связанного с незаконным оборотом наркотиков, совершенных преступным сообществом (преступной организацией), является полное и достоверное установление следователем обстоятельств совершенного преступления, правильное определение процесса доказывания по уголовному делу, что в результате скажется на конечном результате – вынесении обвинительного приговора и назначении соучастникам соразмерного наказания. При этом, поддерживаем позицию наличия законности результатов оперативно-розыскной деятельности ^{[11, с. 99]}, недопустимость «обвинительного» уклона ^{[9, с. 100]}, "неправильного составления документов, "своих понятых", нарушения конституцонных прав" ^{[17, с. 80]}.

Некоторые авторы в своих исследованиях указывают на тот факт, что в судебном разбирательстве в большинстве случаев статья 210 УК РФ из объема предъявленного обвинения исключается ^{[4, с. 11]}. Это позволяет говорить, о том, что данные преступления сложно доказуемы в следственной практике. Сложность в данном случае проявляется в том, что, во-первых, участники преступного сообщества не всегда знают друг друга лично, так как «кадры» подбираются через сеть Интернет, максимум, что могут знать друг о друге соучастники – это их никнеймы (псевдонимы), под которыми они зарегистрировались ^{[12, с. 120]}; во-вторых, в повышенной степени анонимности некоторых сайтов, на платформе которых работают сбытчики ^{[13, с. 190]}. На наш взгляд, для решения вопросов, которые возникают при сборе доказательств по уголовным делам, связанным с распространением наркотиков во всемирной паутине необходимо привлекать специалистов в этой области, которые бы помогли обнаружить и правильно зафиксировать следы рассматриваемого преступления.

Превентивные меры.

Говоря о мерах профилактики и борьбы с наркоманией, в нашей стране антинаркотическая политика направлена на сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Её реализация видна в усилении уголовной ответственности за их сбыт и контрабанду в особо крупных размерах, а также за сбыт наркотиков в исправительных учреждениях, на объектах транспорта, в местах проведения культурно-досуговых мероприятий, образовательных организациях. С февраля 2021 г. ужесточена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (п. «д» ч. 2 ст. 230 УК РФ). Ответственность за рекламу и пропаганду наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определена ст. 6.13 КоАП РФ.

Опыт некоторых стран ближнего зарубежья показал, что в Республике Беларусь на осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков не распространяется условно-досрочное освобождение. К сожалению, в нашем уголовном законодательстве такое положение отсутствует, указанный запрет являлся бы одной из привентивных мер, направленных на борьбу с наркоманией.

В профилактическую работу по противодействию пропаганде наркотиков в других странах вовлекается большое количество национальных государственных органов. Например, в Республике Казахстан основная роль по борьбе с наркотиками отводится Департаменту по противодействию наркопреступности МВД Республики. При этом, М. В. Анисифоровой замечено, что полиция Республики совместно с другими государственными органами осуществляет мониторинг интернет-пространства, чтобы выявить адреса-ссылок на сайты либо рекламные странички, объявления, содержащую информацию о наркотиках, в необходимых случаях создает специальные органы в составе комиссии или рабочей группы ^{[15, с. 168-175]}.

Нельзя не согласиться с Т. О. Чистановым, занимающегося вопросами бесконтактного распростанения наркотиков, в том, чтобы созать "кибер-патрулирование" в системе органов МВД, в целях обеспечения эффективного расследования преступлений ^{[16, с. 88]}. Но полагаем, что в настоящее время реализовать данное предложение будет сложно в виду недостатка кадров, а именно некомплекте сотрудников патрульно-постовой службы, которые могли бы непосредственно заниматься этой работой. Можно много говорить о профилактике преступлений, но если ею некому будет заниматься, тогда положительного результата не будет. Мало кто обращает на это внимание, но это действительно в корне важная проблема, результатом которой является формальный подход к расследованию преступлений, в том числе в обеспечении доказательств по уголовным делам.

В России одной из целей, направленной на реализацию антинаркотической политики является «формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте» ^[2]. Стратегией государственной антинаркотической политики РФ к 2025 году планируется снижение показателей криминогенности наркомании, вовлеченности населения в незаконный оборот наркотиков и т.п. Реализация этой цели проявляется в повышении доступности для наркозависимых профилактических, диагностических мер. Особое внимание следует уделить духовно-нравственному воспитанию подростков как дома, так и в образовательных организациях, формирующих у обучающихся устойчивого неприятия незаконного потребления наркотиков.

Говоря о порядке реабилитации и ресоцилизации, то этот вопрос для наркоманов, считается одними из приоритетных. Так, например, только лишь в Ростовской области функционирует 19 негосударственных организаций, которые помогают указанным лицам восстановиться, то есть получить помощь в социальной, трудовой сфере (около 400 человек ежегодно). На эти цели из областного бюджета ежегодно выделяется немалая сумма – 6,3 млн рублей, как сказано в докладе о результатах деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области в 2020 году.

Выводы.

Расследуя подобного рода уголовные дела и осуществляя борьбу с незаконным оборотом наркотиков, необходимо проводить весь комплекс оперативно-розыскных, уголовно-процессуальных мер, направленных на изобличение сбытчиков наркотиков, не следует допускать формальный подход к поиску и закреплению доказательств, чтобы не допустить безнаказанность причастных к наркопреступности и сохранить здоровое молодому поколению.

Должностным лицам, рассматривая меры борьбы и профилактики бесконтактного распространения наркотических средств, прежде всего необходимо решить кадровый вопрос низшего звена в полицейской иерархии.

Трудности в расследовании бесконтактного распространения наркотических веществ возникают из-за отсутствия специальных знаний, навыков в области компьютерных технологий. В этом случае, чтобы их избежать при поиске и правильной фиксации доказательств необходима помощь специалиста в области IT-технологий, а именно тесное взаимодействие с оперативными подразделениями отдела «К» МВД России. На наш взгляд, сказанное позволит формированию допустимой, достаточной доказательственной базы по подобного рода уголовным делам и наличия низких показателей состояния наркоситуации в России.