Политика Китайской Народной Республики в Причерноморье (1976 – 2022 гг.)

Лю Сюйян кандидат исторических наук аспирант кафедры теории и истории международных отношений, Российский Университет Дружбы Народов 117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6 Liu Xuyan PhD in History Postgraduate student of the Department of Theory and History of International Relations of People's Friendship University of Russia 117198, Russia, Moscow, Miklukho-Maklaya str., 6 lxy516871@mail.ru

Введение

Китайская Народная Республика как вторая экономика мира расширяет свое геополитическое и экономическое влияние по всему земному шару. Под «крыло» Китая уже попали государства Центральной Азии, Африки и Европы. ^[1] Регион Причерноморья не является исключением из списка стратегически важных для КНР ввиду своего выгодного географического положения и близости к основным игрокам.

Как геополитическое пространство Причерноморье можно считать достаточно конфликтным из-за наличия межгосударственных территориальных споров (МТС), тянущихся с давних времен: конфликт на Донбассе, грузино-югоосетинский и грузино-абхазский конфликт, война России и Грузии в 2008 г. Однако, несмотря на высокую концентрацию МТС, Причерноморье является стратегически важным регионом ввиду наличия проливов Босфор и Дарданеллы, обеспечивающих доступность грузовых перевозок из акватории Черного моря в Мраморное и Эгейское и обратно. Более того, важно отметить и военное значение региона, обусловленное выгодным географическим положением.

Основываясь на проблеме высокой конфликтности региона, необходимо выявить причины подобной обстановки, проанализировать политические и экономические отношения КНР со странами Причерноморья, охарактеризовать стратегию Китая в отношении данного региона.

Данное исследование базируется на теории политического реализма, характеризующей международные отношения как соперничество государств, защищающих свои национальные интересы.

В процессе изучения автор применяет институциональный, аналитический и проблемно-хронологический методы.

Конфликтность Причерноморья

Как ранее было указано, Причерноморье является регионом повышенной конфликтности, зачастую эти конфликты или даже боевые действия происходят с прямым или косвенным участием Российской Федерации.

Регион Причерноморья является как воротами, соединяющими Европу с Азией, так и «шахматной доской», на которой региональные акторы защищают свои национальные интересы. Конфликтность региона как раз таки можно описать его важностью как логистической, так и военной. ^[2]

Не стоит забывать, что данный регион в годы холодной войны выступал линией соприкосновения НАТО и СССР с союзниками.

Говоря о НАТО, стоит отметить основные цели создания данной организации: обеспечение коллективной безопасности государств-членов политическими и военными средствами и противодействие потенциальным угрозам, исходящим от СССР. Границы образованной в 1949 г. North Atlantic Treaty Organization являлись политическим, экономическим и идеологическим рубежом, разделяющим государства коллективного Запада и СССР с блоком социалистических стран Восточной Европы. География расширения НАТО подтверждает ранее обозначенную мысль: Турция, вошедшая в НАТО в 1952 г., напрямую граничила с Армянской и Азербайджанской ССР в составе СССР (ныне Республика Армения и Республика Азербайджан), размещенные на её территории ракеты средней и меньшей дальности, напрямую угрожавшие СССР, спровоцировали Карибский кризис, поставивший мир на грань третьей мировой войны.

После распада Советского Союза и падения ОВД НАТО начала своё стремительное расширение к границам уже Российской Федерации. В 2004 г. в состав НАТО вошли бывшие члены ОВД и республики СССР: Болгария, Словакия, Словения, Латвия, Литва, Эстония. Заострить внимание стоит на странах Балтии, являвшихся ранее республиками в составе СССР, ныне имеющих сухопутную границу с РФ в непосредственной близости от города федерального значения Санкт-Петербурга.

2007 - 2008 гг. стали знаковыми в отношениях между Россией и НАТО ввиду вступления в состав НАТО Хорватии и Албании, войны России и Грузии, мюнхенской речи В.В. Путина, явившей собой незримый водораздел между организацией и РФ.

Однако не только НАТО выступает «яблоком раздора» в регионе. Не стоит забывать и про вспыхнувшие в бывших советских республиках конфликты, осложнившие отношения между частями ранее единого государства. Примером конфликта в Причерноморье может послужить нестабильность в Грузии, переросшая в полноценную войну с участием России.

Для понимания сути конфликта, прозванного в народе «войной 08.08.08», и влияния на обстановку в регионе нужно проследить его историю с самого начала: еще в конце 1980-х гг. автономная республика Абхазия и автономная область Южная Осетия при ослаблении центральной власти СССР провозгласили свою независимость от Грузии, после распада Советского Союза и обретения Грузией независимости начались боестолкновения между войсками Грузии и подразделениями Абхазии и Южной Осетии. При прямом содействии со стороны РФ конфликт получилось погасить, однако, на время. В 2008 г. он вспыхнул снова: Грузинские войска предприняли попытку силового воздействия на два региона, однако потерпели поражение ввиду участия российских вооруженный сил. Всего за 4 дня российские войска полностью освободили территорию непризнанных государств и перешли границу с Грузией и уже 16 августа боевые действия завершились полной победой вооруженных сил РФ.

Важно понимать, что НАТО и, в первую очередь, США не оставались в стороне, они принимали активное участие в строительстве и модернизации вооруженных сил Грузии: еще в начале 2000-х годов США проводили программу «Sustainment and Stability Operations», целью которой было приведение армии Грузии к стандартам НАТО, что, фактически, завершилось к 2008 г. со слов Михаила Саакашвили. Данная политика Соединенных Штатов явилась одной из причин, побудившей Грузию начать силовое решение югоосетинской и абхазской проблемы.^[3]

Схожей с грузинской является украинская проблема: тесное сотрудничество со странами Запада, планомерное приближение к НАТО, русофобская позиция правящих элит государства. Всё вышеизложенное также усугубляет нестабильность региона, острая фаза которого на Севере Причерноморья началась в 2014 г.

Причерноморье как новый вектор внешней политики КНР

Северное Причерноморье

Политические отношения Китая и Украины начались с признания Китаем независимости Украины 27 декабря 1991 г. и установления с ней дипломатических отношений 4 января 1992 г.

Политические отношения развивались достаточно стремительно, однако Украинское правительство не рассматривало китайское направление как приоритетное ввиду его удаленности и своей концепции балансирования между Западом и Россией. Однако активизации отношений между двумя государствами поспособствовал президент Украины Виктор Янукович, подписавший в ходе визита председателя КПК Ху Цзиньтао в Киев декларацию об установлении и развитии отношений стратегического партнёрства между двумя государствами, что, безусловно, давало свои плоды: рост товарооборота между двумя государствами просто колоссальный. ^[4]

Даже государственный переворот и приход к власти радикальных националистов не испортили отношения Китая и Украины. Китай, формально, призывая все стороны конфликта к миру, не прекращал дипломатических отношений с Украиной, не разрывал экономические цепочки. КНР, выступая с позиции личной выгоды, не давал резких комментариев происходящему.

Что же касается Крыма, то КНР официально не признала его вхождение в состав РФ, опасаясь давления со стороны Запада. ^[5] Китай, потеряв совместные с Киевом проекты на полуострове, не поспешил их реализовать уже в Русском Крыму. ^[6]

Подобная «изворотливость» Китая вполне ясна. КНР не решится терять свой экономический вес ради каких-либо политических выгод. Экономическая самостоятельность и доминация Китая как в регионе, так и в мире заставляет другие страны вести с ним экономические дела, невзирая на позицию Поднебесной. В подтверждение всего ранее сказанного, приведем статистику: общий товарооборот между Китаем и Украиной в январе 2015 г. составил 599 871 091 доллар США, но уже в ноябре 2021 г. показатель составил 1 402 121 241 доллар США. ^[7]

Более того, сам Китай страдает от сепаратизма: Тибетский и Синьцзян-Уйгурский автономные районы, являющиеся кратчайшим путем в Центральную Азию, выступают за получения больших свобод или даже отделения от КНР. В таком ключе, Китаю просто невыгодно поддерживать отделение от Украины отдельных регионов. ^[8]

Восточное Причерноморье

Отношения Грузии и КНР, как и с другими бывшими республиками СССР, были установлены в 1992 г. С этих пор экономические отношения двух государств только развивались: торговый оборот Грузии и Китая продолжает расти (в 2005 г. общий торговый оборот составил 51 935 202 доллара США, а уже в 2021 г. – все 1 408 705 622 доллара США). ^[9]

Как уже ранее указывалось, Китай не поддерживает большинство движений за независимость в разных странах. Грузия не стала исключением: Китай не признает Абхазию и Южную Осетию суверенными государствами и считает их частью Грузии, в это же время Грузия не признает суверенитет Тайваня.

КНР призывает всех участников конфликта в Грузии: Абхазию, Грузию, Россию и Южную Осетию решить вопрос мирным путем, не прибегая к насилию.

Не стоит забывать и о культурно-гуманитарном сотрудничестве между двумя государствами: обмен научными знаниями и наработками, бизнес-форумы, заседания межправительственных комиссий и встречи на высшем уровне втягивают Грузию в экономическую ловушку Китая. Грузинская экономика не идет ни в какое сравнения с экономикой Поднебесной, отсюда у Китая значительно больше рычагов давления, чем у Грузии.

Китай, проводя свою политику в отношении закавказской республики, занимает ту нишу, которая освободилась после распада Советского Союза, усиливая таким образом свои позиции в регионе. ^[10]

Турецкая Республика

Политические отношения Китая и Турецкой Республики берут своё начало в 1971 г. с признания Турцией Китайской Народной Республики единственным легитимным представителем Китая.

Новым витком двусторонних отношений между странами стал приход к власти партии справедливости и развития в 2002 г. в Турции, декларировавшей демократические принципы ведения внешней политики и открытость, что заинтересовало Китай, ведь Турция, являясь воротами в Европу, обладает великолепным геостратегическим положением для выхода Китая на европейский рынок.

Напряженность в отношении Турции и Китая, вызванная Уйгурским вопросом, сохранялась вплоть до середины 2010-х годов, еще в 2009 г. Эрдоган характеризовал политику Китая в отношение уйгуров как геноцид, но в 2015 г. Турция стала приверженицей политики «одного Китая». Однако в 2019 г. ситуация повторилась: Турция продолжила осуждения Китая из-за политики ассимиляции уйгуров. ^[11]

Стоит выделить закономерность, гласящую, что теплые политические отношения между Турцией и Китаем четко коррелируют с плохими отношениями со странами Запада и наоборот.

Что же касается экономических отношений, то стоит выделить, что товарооборот двух государств продолжает расти: в 2002 г. он составлял 1 631 465 848 долларов, но в 2021 г. – целых 35 902 105 294 доллара США. Таким образом, товарооборот между двумя государствами за 19 лет вырос более чем в 22 раза. ^[12]

Подводя итог всему вышесказанному, стоит отметить, что несмотря на членство Турции в НАТО, противоречия в отношении уйгуров, Китай продолжает наращивать экономическое сотрудничество с Турцией, по сути своей, не обращая внимание на какие-либо политические деяния Республики.

Западное Причерноморье

Отношения между Китаем, Болгарией и Румынией начались ещё в социалистическом прошлом последних: в 1949 г. и колебались в зависимости от отношений между Поднебесной и Советским Союзом. После распада СССР Болгария и Румыния, находившиеся буквально на пороге экономического коллапса, нуждались в стабильных торговых отношениях, в условиях перехода к капиталистическому устройству экономики.

Оправившись от экономического кризиса, оба государства начали налаживать свои экономические связи с соседями, которые являются основными экспортерами и импортерами товаров и услуг Румынии и Болгарии. Однако также важное место занимает и Китай, проводящий свою экономическую экспансию. Торговый оборот Румынии с Китаем вырос с 581 381 024 долларов США в 2002 г. до 7 719 993 943 долларов США в 2021 г. ^[13], аналогичная картина и с Болгарией: с 138 491 920 долларов США в 2002 г. до 3 837 799 139 долларов США в 2021 г. ^[14]

Китай, проводя свою экономическую экспансию, не обращает пристального внимания на принадлежность государства к НАТО или другим блокам, КНР проводит постепенный выход на европейский рынок и его захват.

Заключение

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод, что в условиях повышенной конфликтности Причерноморья, обусловленной выгодным логистическим и военным положением, политикой стран НАТО и наличием нерешенных конфликтов, тянущихся со времен распада Советского Союза, КНР проводит свою экономическую экспансию, занимая выгодную для себя позицию невмешательства в конфронтацию сторон, на то есть свои причины: оценка Китаем Причерноморья как региона, отвечающего сугубо экономическим интересам, опасение санкционного давления и роста сепаратизма на своей территории. ^[15]

Нивелируя столкновения государств Причерноморья, Китай ведет выгодные экономические отношения со всеми странами, пользуясь географическим положением региона и личным экономическим весом, буквально заставляющим государства вести торговлю с Поднебесной.

Более того, Китайская Народная Республика, проводя свою экономическую экспансию, вытесняет исторического гегемона – Россию, что явно видно на примере с Грузией.