О возможности изучения неравенства в заработной плате горнозаводских рабочих и служащих в период с 1861 г. до начала XX в. по документам cибирских архивов

Исследование выполнено при поддержке РНФ, проект № 21–18–00509: «Эволюция неравенства доходов и имущества населения России: от Великих реформ до "Великого перелома" в региональном измерении (статистический и геоинформационный анализ)»

Анализ неравенства в заработной плате горнозаводских рабочих и служащих проводится в рамках исследовательского проекта по изучению неравенства в доходах населения России. Цель данной работы заключается в том, чтобы провести анализ выявленных архивных источников с точки зрения их информационного потенциала для изучения неравенства в заработной плате горнозаводских рабочих и служащих в региональном измерении. Актуальность обращения к материалам сибирских архивов обусловлена необходимостью выявления данных по зарплатам и доходам горнозаводских рабочих и служащих за период с 1861 г. до начала XX в. По европейской России имеющиеся опубликованные источники и архивные материалы позволили уже провести ряд исследований на тему неравенства в доходах по дореволюционному периоду. Хотя, как отмечает Л.И. Бородкин, таких исследований единицы ^{[1, c.19]}.

Фундаментальное исследование доходов и имущественного неравенства населения европейской части Российской империи провел Б.Н. Миронов, обозначив, в том числе, и методику изучения имущественного неравенства ^{[2; 3, с. 96–104]}. Обращались к теме неравенства и зарубежные авторы, которые так же сделали вывод о слабой изученности неравенства в доходах в рассматриваемый период, и так же ограничились в своих исследованиях европейской частью Российской империи ^{[4, p. 767–798; 5, p. 189–223]}.

Еще один аспект, обуславливающий актуальность темы статьи, заключается в том, что в тех немногочисленных исследованиях по экономическому неравенству в дореволюционной России, которые имеются на сегодняшний день, неравенство в зарплатах, в основном, рассматривается в сфере обрабатывающей промышленности, а горнозаводская промышленность практически не попадала в сферу внимания исследователей.

Одной из причин нечастого обращения исследователей к теме экономического неравенства в дореволюционной России в целом, и Сибири в частности, являются особенности сохранившейся источниковой базы, которые объясняются историей статистики труда и статистических учреждений на местах в рассматриваемый период, а также историей местных архивов. Если по периоду после 1920-х гг. по Сибири имеются обширные статистические данные о зарплатах рабочих и служащих, в том числе опубликованные, то за более ранний период, особенно за 1860–1890-е гг., подобного рода статистической информации практически не сохранилось. В этой связи возникает необходимость обращения именно к архивным документам для выявления и анализа информации о размерах заработной платы разных категорий рабочих и служащих.

Перед тем, как перейти к рассмотрению источников, необходимо кратко обозначить особенности развития горнозаводской сферы на рассматриваемой территории в дореволюционный период. Горная промышленность в Алтайском горном округе развивалась в рассматриваемый период в рамках кабинетского хозяйства. До 1861 г. на горнозаводских предприятиях использовался труд приписных работников. Оплата труда всех категорий рабочих и служащих, включая административных работников, устанавливалась штатным расписанием 1849 г. С введением свободного труда в течение 1862–1863 гг. форма оплаты труда и размеры жалования для вновь нанимаемых работников, из которых формировались артели, были изменены и стали оговариваться в контрактах. Исключение составляла частная золотопромышленность, которая получила активное развитие в 1860-х гг. на рассматриваемой территории. Здесь использовался труд свободных работников, которые нанимались как сами по себе, так и в составе артелей. Оплату труда на частных золотых приисках владельцы устанавливали сами. После введения свободного труда казенные золотые прииски не смогли полноценно конкурировать с частными и в первой половине 1870-х гг. добыча золота за счет заводских средств прекратилась. Отмена подневольного труда негативно сказалась и на большинстве других горнозаводских предприятий: количество работников на них постепенно сокращалось, производительность падала и сокращались объемы производства.

Описанные выше особенности развития горнозаводской промышленности вызывают еще больший интерес к анализу дифференциации в оплате труда рабочих и служащих в условиях сокращения производства на различных предприятиях Алтайского горного округа и в сравнении зарплат с соседними округами.

Описания зарплат рабочих и служащих на горнозаводских предприятиях Сибири в целом и Алтайского горного округа в частности встречаются в небольшом количестве в опубликованных источниках конца XIX – начала XX вв. [6–8]. Их также можно рассматривать как источники для изучения неравенства в доходах.

Так, в работе В.И. Семевского, который опирался на архивные материалы (часть которых не сохранилась до нашего времени), было приведено описание экономического положения разных категорий рабочих на частных и кабинетских золотых промыслах Сибири, прописаны условия найма на работу, размер и формы оплаты труда ^[6,7]. Ценность его работы также заключается в том, что она охватывает период, слабо отраженный в сохранившихся архивных материалах, речь о 1860–1870-х гг. В целом хронологические рамки двухтомного исследования частных и казенных золотых приисков Сибири указаны автором с момента зарождения золотопромышленности и до середины 1890-х гг. Семевский В.И. на основе архивных документов, в том числе, на основе расчетных книг с пяти кабинетских промыслов, содержавших информацию о расчетах с 612 рабочими этих промыслов, сравнил условия найма и оплату труда на казенных золотых приисках. Он также проанализировал условия контрактов 1862, 1864 и 1867 гг. для нанимавшихся на казенные прииски работников разной квалификации, и сравнил условия с частными приисками, что позволяет использовать его работу в качестве источника для изучения неравенства в оплате по разным аспектам. Кроме того, он показал изменение среднего размера задатков нанимаемым работникам в 1860-е и в 1870-е гг., дал описание среднего бюджета рабочего на кабинетских и частных приисках, привел описания частных случаев, связанных с оплатой труда и пр. ^{[6, с. 368–486]}. Во втором томе исследования В.И. Семевский привел данные о заработках на приисках в 1870–1890-е гг. по более обширной территории Сибири ^[7]. Учитывая, что многие документы, на которые опирался В.И. Семевский в своем исследовании, не сохранились, его работа является ценным источником для рассматриваемой темы.

Еще одним дореволюционным опубликованным источником можно считать работу И.И. Тыжнова о горнозаводском населении Алтая в Алтайском сборнике. В пятой главе И.И. Тыжнов привел некоторые данные об оплате труда разных категорий горнозаводских работников, в том числе по штатному расписанию 1849 г. ^{[8, с. 143–148]}. Однако, в отличие от В.И. Семевского, он не проводил сравнений заработков. В целом, данная работа может быть использована как источник, расширяющий сведения, приведенные в исследовании В.И. Семевского.

Данные опубликованные источники легли в основу тех немногих исследований по зарплатам горнорабочих Сибири, которые были проведены во второй половине XX в. и в XXI вв. В частности, вопросы оплаты труда, динамики заработной платы и уровня жизни рабочих на горнозаводских предприятиях и приисках Сибири были подробно изучены В.П. Зиновьевым ^[9]. В его исследованиях представлен период конца XIX – начала XX вв., за более ранние годы похожую информацию можно найти, в частности, в коллективной монографии «Рабочий класс Сибири в дооктябрьский период» ^[10]. Следует отметить, что проблема неравенства и дифференциации доходов у разных профессий и групп не являлась основной целью этих исследований, однако их можно считать значимыми для темы нашего исследования с точки зрения информации об уровне, виде и динамике оплаты труда.

Как уже говорилось выше, одной из главных причин отсутствия исследований по неравенству в доходах в дореволюционной Сибири является особенность источниковой базы: ее малочисленность и несистематичность. В связи с этим чрезвычайно важным является продолжение выявления архивных материалов, а также анализ уже выявленных документов на предмет возможности изучения по ним неравенства в доходах и заработной плате. Ранее нами уже были определены особенности источниковой базы, а также обозначен информационный потенциал фондов Государственного архива Алтайского края (далее ГААК) ^{[11, с. 134–143; 12, с. 21–30]}. В настоящей статье представлена развернутая характеристика документов с информацией о заработной плате, выявленных в ГААК и Государственном архиве Томской области (далее ГАТО), а также рассмотрен информационный потенциал архивных фондов Кемеровской области и Красноярского края.

При изучении размеров заработной платы в учреждениях и предприятиях горнозаводской и добывающей сферы выделяется две группы источников, которые существенно различаются по количеству сохранившихся документов, систематичности информации и унифицированности содержания:

1. Документы с информацией о заработной плате (жаловании) штатных чинов/служащих.

2. Документы с информацией о заработной плате разных категорий рабочих: вольнонаемных и контрактных, на основных и вспомогательных работах, взрослых, подростков и малолетних, на казенных и частных работах. По месту работы можно выделить следующие категории работников и, соответственно, описать документы, отражающие их заработки:

1) на частных и казенных золотых приисках;

2) на рудниках;

3) на заводах и фабриках;

4) в учреждениях горнозаводской сферы;

5) в учреждениях не горнозаводской сферы.

Речь идет не только о рабочих, но и о служащих, которые имелись при каждом из обозначенных мест, или занимали должности в различных административных учреждениях горнозаводской сферы и вне ее.

Из выявленных архивных документов в фондах ГААК и ГАТО к первой группе источников (о заработной плате (жаловании) штатных чинов/служащих) относятся требовательные ведомости на выдачу заработной платы, формулярные списки и списки чинов/служащих, а также заявления о доходах, подлежащих обложению подоходным налогом. Последние не будут рассматриваться в данной статье, так как были описаны в исследовании ранее ^[11].

Основным источником в данной группе можно считать формулярные списки и списки чинов, которые практически идентичны по содержанию информации. В документах ГААК представлены формулярные списки и списки чинов/служащих по заводам, рудникам, копям, Колыванской шлифовальной фабрике, по Барнаульской главной лаборатории, Чертежной, по Лесному управлению, Барнаульскому окружному училищу и Барнаульскому госпиталю. Отдельно в списках указаны медицинские чины по заводам и рудникам Алтайского горного округа. И формулярные списки, и списки чинов в совокупности охватывают весь изучаемый нами период. Эти документы составлялись с целью учета прохождения службы на каждого служащего, и в них, помимо всего прочего, имеется указание на чин, занимаемую должность и положенный оклад (жалование) в год.

На данный момент имеется информация о 2500 формулярных списках и идентичных им документах из фондов ГААК, на основе которых несколько лет назад М.А. Аршакян была создана база данных в MS Access ^[13]. Все записи базы данных охватывают период с начала XIX в. по 1919 г. По периоду с 1861 г. внесено 140 записей. База в первоначальном виде не содержала данные об окладах, поэтому на данный момент нами ведется ее дополнение этими сведениями, а также внесение новых записей из вновь выявленных формулярных списков и списков чинов. В дальнейшем возможно ее расширение за счет включения формулярных списков из фондов других сибирских архивов (ГАТО, Государственного архива Кузбасса и Государственного архива Красноярского края (ГАКК), которые также охватывают период с 1860-х гг. до начала XX в.

Как известно, жалование устанавливалось в рассматриваемый период по чинам или штатным расписанием по должности. Несмотря на установленные нормы окладов, от них могли случаться отступления в зависимости от степени ответственности и «технических знаний, которых требовали некоторые должности» ^{[8, с. 143]}. Поэтому база данных на основе формулярных списков позволит выявить, насколько установленные штатным расписанием оклады соответствовали фактическим, проследить разницу в окладах по должностям, а также по разным учреждениям и предприятиям.

Требовательные ведомости на выдачу зарплаты служащим учреждений и предприятий горнозаводской сферы могут рассматриваться как дополнительный источник, который отражает факт реальной выплаты заработной платы по месяцам в течение отчетного года. Данные источники имеются практически по тем же учреждениям и предприятиям Алтайского горного округа, что и формулярные списки и списки чинов. Однако не по всем из них имеются ведомости, начиная с 1861 г., большая часть сохранившихся документов относится к периоду с 1880-х гг. Еще одной особенностью является то, что по одному и тому же учреждению/предприятию имеются ведомости далеко не за все годы изучаемого периода. Лучше всего в этом плане задокументирована выдача зарплаты служащим Главной лаборатории, Чертежной и отделения частных золотых промыслов Алтайского горного правления (по всем из них имеются ведомости, начиная с 1860–70-х гг.).

Сама ведомость на разных предприятиях и учреждениях могла иметь небольшие различия по форме представления информации, но основная ее часть была одинаковой: ведомость включала в себя указание на должность, фамилию, имя, отчество служащего, сумму для выдачи на руки. К данным, которые имелись не во всех ведомостях, можно отнести размер годового жалования, сумму для выплаты за месяц и разного рода вычеты из нее. Также в требовательных ведомостях не всегда указывался чин. Несмотря на указанные недостатки, по данному источнику можно проследить наличие или отсутствие изменений в заработной плате за разные годы на конкретных предприятиях и учреждениях, разницу в оплате труда за месяц на разных предприятиях и для разных должностей.

В отличие от первой группы источников, одним из основных документов из второй (о заработной плате разных категорий рабочих) являются как раз требовательные ведомости. Именно эти документы, несмотря на неполную сохранность, являются порой единственными, где можно найти информацию о размере заработной платы рабочих горнозаводских предприятий и учреждений.

Форма требовательной ведомости для выдачи заработной платы рабочим могла иметь еще больше различий на разных предприятиях и в учреждениях (чем у ведомостей по зарплатам служащих и нижних чинов), так как различалась форма оплаты труда: она могла быть сдельной, поденной, месячной. Оплата труда зависела от вида и срока выполняемых работ, от места работы, от квалификации рабочего и возраста. В связи с этим в требовательных ведомостях могло иметься или не иметься указание на вид работы, количество дней, за которое выплачивается заработная плата, количество поденщин, норма выработки и пр., а также указывались разного рода удержания из заработной платы. При этом должность указывалась не везде, так как у чернорабочих или у артельщиков оплачивался конкретный вид работы (например, за золотник золота, за подъем породы, перевозка дров, мытье полов и пр.).

Все эти расхождения в форме и видах оплаты труда и, соответственно, разные по представлению информации требовательные ведомости, накладывают определенные сложности в изучении неравенства в заработной плате рабочих. Данное обстоятельство еще раз приводит к необходимости рассматривать источники и сравнивать оплату труда в первую очередь относительно места работы (прииск, рудник или завод/фабрика). Несмотря на обозначенные особенности, рассматриваемый источник дает возможность установить размер заработной платы (где-то точно, где-то приблизительно) по видам работ либо по должности и сравнить их между собой, а также сравнить оплату аналогичных работ на разных предприятиях и на разных территориях. Требовательные ведомости за период с 1861 г. до начала XX в. были выявлены и проанализированы в фондах ГААК, ГАТО, изучение научно-справочного аппарата дает основание говорить об их наличии в Государственном архиве Кузбасса и ГАКК.

Еще одним из основных источников информации о размерах заработной платы рабочих являются «Сведения о производительности труда и заработках рабочих заводов, рудников и приисков», которые Алтайское горное правление и Управление Алтайского горного округа составляло для газеты «Правительственный вестник». Данный источник выявлен в фондах этих учреждений в ГААК, и охватывает период с 1869 по 1887 гг. ^[14,15]. Причем по периоду 1869–1882 гг. имеются дела за каждый год.

В «Сведениях» указывался размер заработка рабочих за год, месяц (для контрактованных работников), поденно (по вольному найму), плюс сдельная оплата. В документе в табличной форме указаны заводские операции и обязанности по ним и уже внутри этого – оплата по профессии/роду деятельности. Помимо сведений по каждому предприятию в делах имеются отдельные сводные ведомости по рудникам и отдельные по заводам, в которых указаны должности и размер выплат за день, месяц, 9 месяцев и год. Таким образом, плюсом данного источника является систематичность сведений за каждый год по достаточно большому количеству предприятий: Колыванская шлифовальная фабрика, 7 заводов, 6 объединений рудников, 3 каменноугольные копи, казенные золотые промыслы и прииски. Следовательно, есть возможность сравнить размер заработков и по разным видам работ, и на разных предприятиях.

Все перечисленные выше источники можно отнести к первичным. Агрегированных статистических материалов, показывающих средний размер оплаты труда по разным должностям и предприятиям, среди архивных документов выявлено не было. Единственным источником, где была найдена информация о средней заработной плате, являются отчеты по частным золотым приискам/промыслам и частным горным промыслам, а также ведомости о добыче золота и промывке песков. Данные документы содержатся в фонде Алтайского горного правления ^[16], Томского горного управления ^[17] и Окружного инженера Томского горного округа ^[18].

В отчетах приводились в текстовой форме размеры минимальной и максимальной средней заработной платы на приисках определенного округа в целом без разделения по конкретным приискам. В некоторых отчетах можно встретить разделение информации о размере заработной платы по взрослым, подросткам и малолетним, а также по горным и вспомогательным работам. В ведомостях о добыче золота и промывке песков в табличной форме перечислены прииски с указанием владельца, размера прииска и др., в одном из столбцов приводится размер средней рабочей платы за операцию (под операцией имелся в виду период работы прииска в году). В обоих источниках нет указания на вид работы, так как на приисках рабочие выполняли практически одинаковые виды работ и обязаны были вырабатывать определенную норму (урок). Ведомости имеют широкий территориальный охват (Тобольско-Акмолинский округ, Алтайский горный, Южно-Енисейский, Ачинско-Минусинский, Мариинский и Семипалатинская область), что дает возможность сравнить среднюю зарплату на разных приисках разных округов. Еще одной особенностью является то, что они характеризуют частные прииски и промыслы. Информацию об оплате труда на казенных золотых приисках можно найти в рассмотренных выше сведениях для «Правительственного вестника».

Если вновь обратиться к историографии вопроса, то можно отметить, что именно прииски, в основном, и были объектом изучения дореволюционных исследователей, что опять же объясняется наличием большего корпуса доступных архивных материалов (включая те, что до нашего времени не сохранились). Заработки работников на золотых приисках, особенно на частных, оказались наиболее охвачены источниками и информация о зарплатах в этой сфере за период 1860-х–1890-х гг. является систематичной. Однако сохранность первичных материалов за 1860-е гг. на сегодняшний день самая низкая (пробел можно компенсировать частично сведениями из опубликованных дореволюционных исследований). В дальнейшем, опираясь на данные дореволюционных работ, а также на сохранившиеся источники, уже современные исследователи обратились к изучению экономического положения рабочих на приисках Сибири. Таким образом, из рассмотренных в начале статьи мест работы (прииски, рудники, заводы/фабрики и учреждения Сибири) прииски в вопросе экономического положения рабочих являются на сегодняшний день более или менее изученными исследователями.

В целом, все рассмотренные материалы позволяют сравнить заработную плату у разных категорий работников, с разной квалификацией, по разным видам работ и на разных предприятиях. Наиболее отражены в источниках сведения о зарплате на золотых приисках, наименьший охват характерен для служащих учреждений вне горнозаводской сферы. При этом наибольший информационный потенциал, с нашей точки зрения, имеют сведения для «Правительственного вестника» как источник, дающий систематичный материал о зарплатах работников за 1869–1887 гг. по основным горнозаводским предприятиям и учреждениям. Далее идут формулярные списки, отражающие годовые жалования чинов и служащих, и охватывающие весь изучаемый нами период. Требовательные ведомости на выдачу зарплат по месяцам имеют не меньший информационный потенциал, но их сохранность и систематичность за 1860–1880-е гг. гораздо ниже, чем у предыдущих двух источников. Ведомости и отчеты о добыче золота и работе частных золотых приисков носят более узконаправленный характер, отражая средний заработок рабочих на каждом прииске, но без разделения на виды работ.

В целом, выявить неравенство по всем имеющимся материалам в комплексе возможно как внутри каждой из двух обозначенных групп (служащие и вольнонаемные), так и между группами. К сожалению, не все источники охватывают изучаемый период полностью, что в некоторой степени лишает их систематичности и полноты, однако есть возможность дополнить их данными из дореволюционных исследований, рассмотренных в настоящей статье.