Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

NB: Административное право и практика администрирования
Правильная ссылка на статью:

Некоторые вопросы организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодёжи

Семенова Анастасия Алексеевна

ORCID: 0000-0002-1401-3705

адъюнкт, кафедры административного права, Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

117997, Россия, г. Москва, ул. Академика Волгина, 12

Semenova Anastasia Alekseevna

Postgraduate, Department of Administrative Law, Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikotya

117997, Russia, Moscow, Akademika Volgina str., 12

nastiasemenova11@mail.ru

DOI:

10.7256/2306-9945.2022.4.39145

EDN:

ERLLBZ

Дата направления статьи в редакцию:

06-11-2022


Дата публикации:

13-11-2022


Аннотация: Объектом научного исследования являются общественные отношения, регулирующие вопросы организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодежи. Предметом научного исследования выступают нормы административного законодательства Российской Федерации, регулирующее деятельность полиции, органов и учреждений системы профилактики административных правонарушений, общественных объединений, органов молодежи и иных органов в области противодействия опасным увлечениям среди подростков и молодёжи и влекущих административную ответственность за опасные увлечения и смежные составы, практика его применения, научная литература по теме исследования. Целью исследования является выявление теоретических и практических проблем организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи и поиск путей их нормативного разрешения. В ходе исследования использовались научно-теоретический, научно-практический, сравнительно-правовой методы исследования, объективные методы анализа и синтеза и другие. Актуальность данного исследования обусловлена организацией деятельности полиции с иными субъектами профилактики и противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи, применением различных профилактических мер и способов предотвращения деяний, угрожающих жизни, здоровью и нравственному воспитанию молодого поколения. Новизна исследования заключается в том, что проанализированы научные положения по направлению исследования по вопросу организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи. Установлены проблемы реализации взаимодействия полиции с иными субъектами по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи и предложены рекомендации по созданию общего нормативного правового акта и внесений изменений в ряд законодательных актов по совершенствованию организации взаимодействия полиции с иными субъектами профилактики в области профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи. Результаты научного исследования в дальнейшем могут быть использованы в научной разработке.


Ключевые слова:

опасные увлечения, молодёжь, подростки, полиция, организация, профилактика, субъекты, зацепинг, правонарушение, противодействие

Abstract: The object of scientific research is social relations between the police and the subjects of the crime prevention system in counteracting the dangerous hobbies of young people. The subject of scientific research is the norms of the administrative legislation of the Russian Federation. In the course of the study, scientific-theoretical, scientific-practical, comparative-legal research methods, objective methods of analysis and synthesis, and others were used. The relevance of this study is due to the organization of police activities with other subjects of prevention and counteraction to dangerous hobbies of adolescents and youth, the use of various preventive measures and ways to prevent acts that threaten the life, health and moral education of the younger generation.The novelty of the study lies in the fact that the scientific provisions are analyzed in the direction of the study on the organization of interaction between the police and the subjects of the prevention system to counter the dangerous hobbies of adolescents and young people. The problems of implementing the interaction of the police with other subjects to counter the dangerous hobbies of adolescents and youth have been established and recommendations have been proposed for the creation of a general regulatory legal act and amendments to a number of legislative acts to improve the organization of interaction between the police and other subjects of prevention in the field of counteraction to the dangerous hobbies of adolescents and youth.


Keywords:

dangerous hobbies, youth, teenagers, police, organization, prevention, subjects, hooking, offense, counteraction

На сегодняшний день положение молодёжи и подростков в мире занимает особое место. Можно сказать, что среда молодёжи и подростков - это особый мир, отличающийся своим особым социальным и правовым статусом. Особенностью этой категории людей является столкновение молодёжи и подростков с различными опасностями для жизни и здоровья. При этом подростки не всегда готовы к безопасному поведению в различных ситуациях, в силу своего возраста.

Учитывая вышеизложенное, возникает задача, как исследования самих опасных увлечений, так и поиска наиболее эффективных методов и способов профилактики и противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи со стороны государства и компетентных органов. В этом в целом и заключается научная новизна данного научного исследования, а также в формулировании выводов и разработке соответствующих предложений и рекомендаций.

Система организационного взаимодействия полиции с иными субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодежи имеет существенное значение, позволяет своевременно получить необходимые сведения, информацию. Следует согласиться с точкой зрения А. В. Богданова, Б. Н. Комахина, Е. Н. Хазова: «Состояние оперативной обстановки в подростковой среде требует дальнейшего совершенствования форм и методов профилактической деятельности, обеспечения взаимодействия всех заинтересованных ведомств и учреждений в реализации задач по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, защиты прав и законных интересов детей»[1, с. 207].

В научной литературе высказываются различные позиции относительно понятия «опасные увлечения молодежи». Однако во многом подобные увлечения обусловлены спецификой возрастных особенностей подростков. Так, А. А. Григорьева отмечает, что причины рискованного поведения подростков связаны с различными факторами: биологическими, социальными, эмоциональными, психологическими и иными [2, с. 40-41].

Представляется целесообразным сформулировать термин «опасные увлечения». В наиболее общем понимании под опасными увлечениями понимают совокупность различных экстремальных видов хобби в реальной жизни, а также в сети Интернет, угрожающих жизни и здоровью, нормальному нравственному, культурному и духовному развитию подрастающего поколения, целью которых является некое развлечение и получения адреналина. Исходя из вышеназванного определения, к опасным увлечениям относятся поездки снаружи электричек, поездов и метро, неформальные передвижения по подземным объектам и высотным точкам зданий и сооружений в познавательных и развлекательных целях. За последнее время получили широкую популярность следующие такие опасные увлечения:

1. «зацепинг» или «трейнсерфинг» – ­­вид модного опасного увлечения, заключающееся в несанкционированной езде снаружи и на крышах вагонов электричек, поездов;

2. «диггерство» ₋ вид опасного увлечения, заключающееся в исследование подземных объектов, таких как подвалы, заброшенные шахты, туннели и др.;

3. «скайокинг» ₋ вид опасного увлечения, заключающееся в покорении самых высотных точек города без специальной экипировки и снаряжения;

4. «паркур» ₋ скоростное передвижение и преодоление препятствий с помощью специальных элементов и без страховки;

5. «руффинг» ₋ один из видов опасных видов увлечений, заключающийся в посещении крыш домов и сооружений и многие другие.

Необходимо отметить, что защита здоровья и жизни молодого поколения – это не только одно из основных приоритетных направлений государства, но и один из важных показателей благополучия населения в целом. Как правило, подразделения по делам несовершеннолетних, входящие в систему МВД России, осуществляют свою деятельность в рамках работы с лицами до 18лет.

Полиция в процессе работы по профилактике противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи, взаимодействует:

- с иными структурными подразделениями, входящими в состав полиции;

- осуществляет межведомственное и внешнее взаимодействие (СМИ, общественные организации, образовательные организации, родители (опекуны, попечители), Уполномоченный по правам человека, КПНД и ЗП).

К субъектам профилактики противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи также относятся органы по делам молодежи.

Под взаимодействием субъектов по профилактике противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи понимается организованная деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и объединений, в целях осуществления профилактических мероприятий и, направленных на выявление, устранение, предупреждения и пресечения распространения и осуществления опасных увлечений среди подростков, посредством организации планов, программ, выработки средств и методов борьбы с противоправными увлечениями, действующих в рамках законодательства РФ.

Следует учитывать, что центральное место во взаимодействии полиции по профилактике противодействия опасным увлечениям несовершеннолетних занимают Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее ₋ КДН и ЗП). На сегодняшний день КДН и ЗП являются коллегиальными органами. Существуют и функционируют в каждом субъекте РФ. По мнению А. О. Долговой, КДН и ЗП являются отдельным государственным органом, призванным обеспечивать профилактику правонарушений среди молодого поколения [3, с. 96].

На сегодняшний день отсутствует единый нормативный правой акт, регулирующий деятельность различных субъектов по профилактике и противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи, что отчасти свидетельствует о научной новизне анализируемой проблемы. Следует полагать, что межведомственный характер носят различные планы, программы, мероприятия, нацеленные на безопасность подростков и молодёжи, а также на противодействие опасных увлечений[4, с. 218-222]. Например, на сегодняшний день действует распоряжение Правительства РФ, утверждающее Основу государственной молодежной политики РФ на период до 2025 г.

Представляется необходимым обратить внимание на проблемы, которые не позволяют эффективно применять меры профилактики и противодействия опасным увлечениям среди подростков и молодежи со стороны иных субъектов системы профилактики.

Исходя из данных Федерального статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики, в 2021 г. зарегистрировано 244 региональных структур по работе с молодежью, из них ₋ 86 региональные органы исполнительной власти и 158 ₋ региональные бюджетные учреждения. Также за 2021 г. было зарегистрировано 4 522 учреждений по работе с молодежью на муниципальных уровнях, из которых 2 367 ₋ муниципальные органы исполнительной власти и 2 155 ₋ муниципальные бюджетные учреждения[5]. Таким образом, требуется необходимость в четком распределении таких органов в каждом субъекте равномерно.

По данным МВД по ЦФО г. Москвы в 2020 г. МВД по ЦФО г. Москвы было зафиксировано десять смертельных случаев в связи с «зацепингом» среди подростков. В 2021 году только в Центральной части России погибли девять зацеперов[6].

Далее, перечень иных субъектов профилактики противодействия правонарушений несовершеннолетних указан в ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». К иным субъектам профилактики противодействия опасным увлечениям относятся: органы по делам молодежи, образовательные учреждения, органы здравоохранения, ОВД, органы опеки и попечительства и др.

Таким образом, субъекты профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи – это совокупность государственных и муниципальных органов и учреждений, иных организаций по делам молодежи, осуществляющих различные профилактические мероприятия по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи на федеральном, региональном и местном уровнях.

Предполагаем классифицировать модели профилактики противодействия опасным увлечениям следующим образом:

1. профилактика развития сознания молодого поколения. Под профилактикой развития мы подразумеваем мероприятия, направленные на предотвращение развития противоправного поведения среди подростков и молодежи;

2. профилактика сознания общества. Под профилактикой в обществе мы подразумеваем мероприятия, направленные на изменение социальных условий, влияющих на правонарушения в области опасных увлечений;

3. ситуационная профилактика. Под ситуационной профилактикой мы подразумеваем мероприятия компетентных органов, направленные на предотвращение совершения противоправных увлечений среди подростков и молодежи.

Раннее вмешательство со стороны полиции и иных органов профилактики противодействия опасных увлечений подростков и молодежи, предупреждение антиобщественных действий, направлено на устранение ранних причин совершения правонарушений.

Можно выделить ряд признаков, которые характеризуют взаимодействие полиции и субъектов профилактики опасных увлечений подростков и молодежи. К ним относятся:

1. согласованность планов, мероприятий, целей и задач по противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи;

2. выделение иерархии субъектов с учетом компетенций и равноправие субъектов профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи на одном уровне;

3. наличие единой нормативно-правовой базы;

4. четкое распределение функций и обязанностей по профилактике противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи.

Стоит отметить, что подростки и молодёжь в силу своих возрастных особенностей, не в полной мере воспринимают степень угрозы для их жизни и здоровья, совершая некоторые поступки. Они рискуют своим здоровьем и жизнью, желая получить больше «лайков» в социальных сетях на видео, которые они ежедневно выкладывают. Необходимо обеспечение информационной безопасности в подростковой и молодёжной среде необходимо, так как отсутствует надлежащие внимание в этой области. Вопрос о распространении различной информации в глобальной сети Интернет, ведет к негативному влиянию молодого поколения, привлекая специалистов из разных областей науки. Более того, информационно пространство создало реальную угрозу жизни молодого поколения. Приведем пример, интернет-платформа «ТикТок» пестрит роликами подражанию смертельным играм популярного южнокорейского веб-сериала в жанре выживания «Игра в кальмара». Суть этого сериала заключается в том, что люди за деньги принимают участие в различных смертельных играх. Подростки в «ТикТок» выкладывают свои варианты игр, тем самым рискуя своей жизнью и здоровьем. Однако, не смотря на наличие большого количества законодательных актов РФ, органы государственной власти пытаются предпринять все шаги по совершенствованию административно-правовых и иных мер воздействия на противоправное поведение молодежи и подростков в сети Интернет. Создание Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей и информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», позволил обеспечить состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью или физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Данный нормативный акт носит коллизионный характер, так как не в полной мере регламентирует требования, направления и способы борьбы с распространением деструктивной информацией в сети Интернет[7, с. 112].

Здесь следует отметить, что высказывались различные мнения относительно совершенствования информационного взаимодействия органов государственной власти. Высказывалась позиция о необходимости формирования системы мониторинга межведомственного взаимодействия, с целью получения реальных результатов об эффективности[8, с. 3].

С точки зрения С. В. Белобородова информационное взаимодействие требует наличия четких принципов разделения полномочий и качества деятельности, во взаимосвязи с мерами персонализации ответственности[9, с. 10-13].

Представляется обоснованной необходимость в детальной проработке по профилактике и противодействию опасным увлечениям в сети Интернет, а именно в целях совершенствования деятельности подразделений полиции в профилактики противодействия опасным увлечениям, целесообразно внести изменения в вышеназванный закон, а именно сформировать новую главу «Полиция и профилактика противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи», что позволит эффективно применять различные меры профилактики противодействия различным подразделениям ОВД в рамках ее компетенции.

Как уже отмечалось, на сегодняшний день для противодействия опасным увлечениям государство применяет различные методы защиты для обеспечения безопасности жизни и здоровья подростков и молодёжи. Методы защиты могут быть различными. Российская Федерация располагает и применяет экономические, духовные, культурные, информационные, военные и другие методы защиты молодёжи. В соответствии с этим противодействие опасным увлечениям среди молодёжи определяется организацией взаимодействия различных министерств, ведомств, комитетов и организаций, осуществляющих профилактику и борьбу с незаконными действиями.

Обеспечение противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи – это осознанное целенаправленное организационное взаимодействие государственных, муниципальных и общественных институтов, с целью профилактики противодействия опасных увлечений подростков и молодёжи, угрожающих жизни и здоровью, решение проблем молодёжи и улучшение социального положения[10, с. 13-14].

Система организационного взаимодействия полиции с иными субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодежи имеет существенное значение, позволяет своевременно получить необходимые сведения и информацию. В настоящее время существуют некоторые пробелы в нормативно-правовом поле по профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи, и нуждается в совершенствовании и создании новых ведомственных и межведомственных актов. Очевидно, требуется государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи, в том числе по внесению изменений и предложений в действующие нормативные правовые акты по вопросам организации взаимодействия полиции с иными субъектами профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи.

Библиография
1. Богданов А. В., Комахин Б. Н., Хазов Е. Н. Профилактические мероприятия, проводимые полицейскими подразделениями, по пресечению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних // Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 4. С. 207.
2. Григорьева А. А. Обзор научных исследований, посвященных проблеме рискованного поведения подростков как вида аутоагрессии // Психология. Психофизиология. 2020. №4. С. 40-41.
3. Долгова А. О. Административная ответственность родителей и лиц, их замещающих, за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних в Российской Федерации: дис. ... кандидата юридических наук. М., 2014. С. 96.
4. Богданов А. В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по предупреждению и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 3. С. 218-222.
5. Федеральное статистическое наблюдение в сфере государственной молодежной политики за 2021 год в России. URL: https:/fadm.gov.ru/mediafiles/documents/document/cd/11/cd115bc5-707b-4ded-9e6c-879d6ee946be.pdf (дата обращения 10.01.2022 г.)
6. Официальный сайт МВД России. URL: https://мвд.рф/ (дата обращения: 30.08.2022).
7. Кирюхин В. В., Пестов Н. Н., Ускова А. С. Административная деятельность полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних: учебное пособие. М.: Академия управления МВД России, 2020. С. 112.
8. Замолоцких Ю. Н. Мониторинг результативности межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти в Российской Федерации // Вестник ПАГС. 2016. №5 (56). С.3.
9. Белобородов С. В. Повышение качества межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти: дис. ... кандидата экономических наук. М., 2011. С. 10-13.
10. Замолоцких Ю. Н. Межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти Российской Федерации: теория, практика, перспективы развития: автореферат дис. … кандидата юридических наук. Воронеж, 2019. С. 13-14.
References
1. Bogdanov A. V., Komakhin B. N., Khazov E. N. Preventive measures carried out by police units to suppress offenses and crimes among minors // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2016. No. 4. P. 207.
2. Grigorieva A. A. Review of scientific research on the problem of risky behavior of adolescents as a type of auto-aggression // Psychology. Psychophysiology. 2020. №4. pp. 40-41.
3. Dolgova A. O. Administrative responsibility of parents and persons replacing them for non-fulfillment of duties for the maintenance and upbringing of minors in the Russian Federation: dis. ... candidate of legal sciences. M., 2014. S. 96.
4. Bogdanov A. V., Khazov E.N. The main directions of the police activity for the prevention and prevention of offenses among minors // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2017. No. 3. S. 218-222.
5. Federal statistical observation in the field of state youth policy for 2021 in Russia. URL: https:/fadm.gov.ru/mediafiles/documents/document/cd/11/cd115bc5-707b-4ded-9e6c-879d6ee946be.pdf (accessed 01/10/2022)
6. Official website of the Ministry of Internal Affairs of Russia. URL: https://mvd.rf/ (date of access: 08/30/2022).
7. Kiryukhin V. V., Pestov N. N., Uskova A. S. Administrative activity of the police for the prevention of juvenile delinquency: a textbook. M.: Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2020. P. 112.
8. Zamolotskikh Yu. N. Monitoring the effectiveness of interdepartmental interaction of executive authorities in the Russian Federation // Vestnik PAGS. 2016. No. 5 (56). C.3.
9. Beloborodov S. V. Improving the quality of interdepartmental interaction of executive authorities: dis. ... candidate of economic sciences. M., 2011. S. 10-13.
10. Zamolotskikh Yu. N. Interdepartmental interaction of executive authorities of the Russian Federation: theory, practice, development prospects: Abstract of the thesis. ... candidate of legal sciences. Voronezh, 2019. S. 13-14.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

РЕЦЕНЗИЯ на статью на тему «Некоторые вопросы организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодёжи».
Предмет исследования. Предложенная на рецензирование статья посвящена некоторым вопросам «…организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодёжи». Автором выбран особый предмет исследования: предложенные вопросы исследуются с точки зрения административного права, при этом автором отмечено, что «Система организационного взаимодействия полиции с иными субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодежи имеет существенное значение, позволяет своевременно получить необходимые сведения, информацию». Изучаются законодательство России, имеющие отношение к цели исследования. Также изучается и обобщается определенный объем научной литературы по заявленной проблематике, анализ и дискуссия с авторами-оппонентами присутствует. При этом автор отмечает, что «В настоящее время существуют некоторые пробелы в нормативно-правовом поле по профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи, и нуждается в совершенствовании и создании новых ведомственных и межведомственных актов». Правда на них он останавливается только в общем виде.
Методология исследования. Цель исследования определена названием и содержанием работы: «…возникает задача, как исследования самих опасных увлечений, так и поиска наиболее эффективных методов и способов профилактики и противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи со стороны государства и компетентных органов». Они могут быть обозначены в качестве рассмотрения и разрешения отдельных проблемных аспектов, связанных с вышеназванными вопросами и использованием определенного опыта. Исходя из поставленных цели и задач, автором выбрана определенная методологическая основа исследования. Автором используется совокупность общенаучных, специально-юридических методов познания. В частности, методы анализа и синтеза позволили обобщить некоторые подходы к предложенной тематике и отчасти повлияли на выводы автора. Наибольшую роль могли бы сыграть специально-юридические методы. Автором отчасти применялся формально-юридический метод, который позволил провести анализ и осуществить толкование норм действующего российского законодательства. Не всегда автор следует НПА в части перечисления субъектов профилактики. В частности, делаются такие выводы: «Под взаимодействием субъектов по профилактике противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи понимается организованная деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и объединений, в целях осуществления профилактических мероприятий и, направленных на выявление, устранение, предупреждения и пресечения распространения и осуществления опасных увлечений среди подростков, посредством организации планов, программ, выработки средств и методов борьбы с противоправными увлечениями, действующих в рамках законодательства РФ» и др. Таким образом, выбранная автором методология в определенной мере адекватна цели статьи, позволяет изучить многие аспекты темы.
Актуальность заявленной проблематики не вызывает сомнений. Данная тема является важной в России (что подкрепляется материалами статистики), с правовой точки зрения предлагаемая автором работа может считаться актуальной, а именно он отмечает «…возникает задача, как исследования самих опасных увлечений, так и поиска наиболее эффективных методов и способов профилактики и противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи со стороны государства и компетентных органов». И на самом деле здесь должен следовать анализ работ оппонентов и НПА, и он следует и автор показывает умение владеть материалом. Тем самым, научные изыскания в предложенной области стоит только приветствовать.
Научная новизна. Научная новизна предложенной статьи не вызывает сомнения. Она выражается в некоторых научных выводах автора. Среди них, например, такой: «Представляется целесообразным сформулировать термин «опасные увлечения». В наиболее общем понимании под опасными увлечениями понимают совокупность различных экстремальных видов хобби в реальной жизни, а также в сети Интернет, угрожающих жизни и здоровью, нормальному нравственному, культурному и духовному развитию подрастающего поколения, целью которых является некое развлечение и получения адреналина». Как видно, указанный и иные «теоретические» выводы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях. Таким образом, материалы статьи в представленном виде могут иметь интерес для научного сообщества.
Стиль, структура, содержание. Тематика статьи соответствует специализации журнала «Административное право и практика администрирования», так как посвящена некоторым вопросам «…организации взаимодействия полиции с субъектами системы профилактики правонарушений в противодействии опасным увлечениям подростков и молодёжи». В статье присутствует аналитика по научным работам оппонентов, поэтому автор отмечает, что уже ставился вопрос, близкий к данной теме и автор использует их материалы, дискутирует с оппонентами. Содержание статьи соответствует названию, так как автор рассмотрел заявленные проблемы, достиг цели своего исследования. Качество представления исследования и его результатов следует признать доработанным. Из текста статьи прямо следуют предмет, задачи, методология, результаты юридического исследования, научная новизна. Оформление работы соответствует требованиям, предъявляемым к подобного рода работам. Существенные нарушения данных требований не обнаружены, кроме некоторых повторов и не совсем конкретных выводов: «…требуется необходимость в четком распределении таких органов в каждом субъекте равномерно» и др.
Библиография. Следует высоко оценить качество представленной и использованной литературы. Присутствие научной литературы и НПА показывает обоснованность выводов автора. Труды приведенных авторов соответствуют теме исследования, обладают признаком достаточности, способствуют раскрытию многих аспектов темы.
Апелляция к оппонентам. Автор провел анализ текущего состояния исследуемой проблемы. Автор описывает разные точки зрения оппонентов на проблему, аргументирует более правильную по его мнению позицию, опираясь на работы оппонентов, предлагает варианты решения отдельных проблем.
Выводы, интерес читательской аудитории. Выводы являются логичными, но не совсем конкретными, скорее общими: «Очевидно, требуется государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике противодействию опасным увлечениям подростков и молодежи, в том числе по внесению изменений и предложений в действующие нормативные правовые акты по вопросам организации взаимодействия полиции с иными субъектами профилактики противодействия опасным увлечениям подростков и молодежи». Статья в данном виде может быть интересна читательской аудитории в плане наличия в ней позиций автора применительно к заявленным в статье вопросам, что должно быть характерно для исследований. На основании изложенного, суммируя все положительные и отрицательные стороны статьи рекомендую «опубликовать» с учетом замечаний.