Социально-экономические и политические процессы в странах АЛБА в оценках европейских СМИ

Виноградова Екатерина Алексеевна кандидат политических наук Директор, Научно-исследовательский центр: технологии искусственного интеллекта в международных отношениях (НИЦТИИМО) 141207, Россия, Московская область, г. Пушкино, пр-д 3-Й некрасовский, 3, кв. 21 Vinogradova Ekaterina Alekseevna PhD in Politics Research Centre: Artificial Intelligence Technologies in international relations (SICTYIMO) Russia, Moscow vinogradovacatherine7@gmail.com Другие публикации этого автора

Основным источником формирования общественного мнения о странах АЛБА в ЕС являются европейские СМИ. На сегодняшний день средства массовой информации - одни из мощнейших рычагов политической мобилизации.^[1]

В данной статье автор делает попытку с помощью системного анализа ведущих СМИ стран ЕС раскрыть перспективы и трудности внешнеполитических связей АЛБА и ЕС.

Работая с таким источником, как СМИ, необходимо помнить, что они всегда действуют в определенных рамках ограничений и давлений – со стороны владельцев, редакторов, экономических интересов.^[2]Кроме того, оценивая освещение международных новостей европейскими СМИ, и в частности новостей, касающихся стран АЛБА, следует понимать, что на сегодняшний день большинство ведущих европейских периодических изданий придерживается леволиберальных взглядов, например: британское периодическое издание The Guardian, итальянские периодические издания Liberazione,La Repubblica, французские периодические издания l’Humanité, LeMondediplomatique,Libération,испанское периодическое изданиеElPaís.

В этой связи, в нашем исследовании для целостного анализа политики ЕС по отношению к странам АЛБА были взяты европейские СМИ, оказывающие влияние на разные целевые группы Европы: от «желтой прессы», которую читает большинство населения европейских стран до периодических изданий, рассчитанных на политическую и бизнес элиту.

В условиях глобального экономического кризиса Европа все чаще обращает внимание на латиноамериканский опыт социально-экономических преобразований, проведенных в странах АЛБА. Ярким примером чему может послужить Франция, где в сентябре 2011 года впервые за историю Пятой республики левые заняли большинство в верхней палате парламента. Получив большинство мест, Социалистическая партия, как считают аналитики, укрепила свои политические позиции, что способствовало победе на президентских выборах в мае 2012 года ее кандидата Франсуа Олланда.

В этой связи следует отметить, что на протяжении последних лет Социалистическая модель стран АЛБА являлась предметом тщательного изучения и анализа французских левых СМИ. Так, говоря о реформах в Эквадоре, проведенных президентом левого толка Рафаэлем Корреа, они отмечали, что вмешательство государства в экономику страны приносит положительный результат.

Особо удачными шагами в этой области, в глазах французской левой прессы, являются микрокридиты со стороны государства предприятиям и создание новых производственных объектов, а также аграрная политика^[3]. Подобного рода преобразования были характерны и для самой Франции, когда государство в начале 1980-х годов взяло курс на национализацию, которая в сочетании с модернизацией, реорганизацией и демократизацией рассматривалась как способ выхода из кризиса и защиты французской экономики^[4].

Говоря о внешнеполитической программе Социалистической партии Франции, следует обратить внимание на публикацию директора Международной организации труда Чили Хуана Сомавия, размещенную на сайте известного французского информационного портала «Green et Vert», в которой он утверждает, чтостарые рецепты МВФ показали свою неэффективность, и правительствам европейских стран необходимо лучше изучить опыт проведения социальной политики в Латинской Америке и Азии, чтобы остановить рост безработицы в Европе^[5].

Франция, заинтересованная в развитии торгово-экономических отношений со странами АЛБА, оказывает всяческую поддержку латиноамериканским левым правительствам, о чем свидетельствуют публикации французских СМИ. В них даются положительные оценки левому повороту в странах АЛБА, не содержащие резкой критики по отношению политики, проводимой лидерами этих стран. На страницах ведущих французских периодических изданий нашло отражение ослабление доминирования Вашингтона в регионе и усиление в ряде стран АЛБА французского инвестиционного влияния.

Так, сообщая об итогах президентских выборов в Венесуэле в 2006 году, газета LeFigaroписала: «При поддержке миллионов бедных, Уго Чавес является фаворитом выборов….. В настоящее время бесполезно конкурировать с Уго Чавесом, но венесуэльская олигархия предпочитает атаковать главу государства в других областях……. Первая попытка была военной, в апреле 2002 года, в ходе которого Чавес был отстранен от власти, однако в течение двух дней в ходе всеобщего давления президенту удалось вернуться к власти. Вторая попытка - в апреле 2004 года, когда оппозиционные силы, финансированные США призывали к референдуму об отрешении от должности президента, но в этот раз он снова одержал победу при поддержке 60% населения Венесуэлы» ^[6].

Обвинение США в давлении на страны АЛБА особо ярко подчеркивается французским информационным агентством Le monde-diplomatique. Так, анализируя попытку государственного переворота в Боливии, оно приходит к следующему выводу: «США был разработан план с участием вооруженных сил и полиции, с целями, отставки президента и назначения новых выборов, сценарий которого уже принимался в Венесуэле и Эквадоре» ^[7].

Подобную же позицию по отношению к левому повороту заняли британские СМИ, которые видят в причинах прихода к власти левых правительств в регионе ослабление чрезмерного доминирования США и желание проводить самостоятельную политику. Говоря о реформах, проводимых лидерами стран АЛБА, британское информационное агентство BBC отмечает, что президент Венесуэлы Уго Чавес пользуется поддержкой чуть более 50% населения…. расходы на жилье и социальное обеспечение - финансируемые нефтяным богатством Венесуэлы помогли ему укрепить свою традиционную базу поддержки бедных слоев населения, которые извлекли немалую выгоду из увеличения расходов на здравоохранение и образование^[8].

По мнению BBC, политика, направленная на социальную помощь бедному населению способствовала победе на выборах президента Никарагуа. В характеристиках данных Даниэлю Ортеге отмечаются такие моменты его биографии, как борьба за свержение диктатуры Анастасио Сомосы, жестокие пытки в течение 7 лет тюремного заключения и избрание в 1984 году президентом республики. Говоря о биографии президента, BBC показало агрессивное вмешательство США во внутренние дела Никарагуа. «Большинство международных наблюдателей в целом признали голосование свободными и справедливыми, несмотря на недовольство оппозиции. Но президент США Рональд Рейган отклонил выборы как «фиктивные» и активизировал свою поддержку вооруженной контрреволюционной группе, известной как контрас» ^[9].

Согласно оценкам итальянских СМИ, причиной успеха левых правительств стран АЛБА служит политика, направленная на ослабление влияния США в регионе и социально-экономические преобразования, поддерживающие бедные слои населения.

Совершенно противоположную позицию по отношению к левому повороту в странах АЛБА занимают Испания и Германия. СМИ этих стран, подвергая критике внешнюю политику США в отношении Латинской Америки, в то же время дают негативные характеристики лидерам стран АЛБА. Крупнейшее периодическое издание Испании El mundo говоря о преобразованиях в Венесуэле отмечает, что популистское правительство Венесуэлы не является демократическим, режим Чавеса изобилует нарушением индивидуальных свобод и основных прав: экспроприация ряда телеканалов, криминализация, лишения свободы политических оппонентов и журналистов и стратегические альянсы с недемократическими правительствами^[10].

Реакция со стороны Испании вполне объяснима. Национализация нефтедобывающих компаний в странах АЛБА сильно задела интересы испанских инвесторов. Так, El mundo подчеркивает, что испанское общество в Венесуэле стала жертвой экспроприации режима Чавеса. Испанские компании также находятся в постоянном натиске со стороны правительства Венесуэлы^[11].

Подобные характеристики даются остальным лидерам стран АЛБА. «Жесткую линию среди левых в Латинской Америке, занимают президент Эквадора Рафаэль Корреа, президент Никарагуа Даниэль Ортега и президент Кубы Рауль Кастро, получившие поддержку среди бедных слоев населения путем огромных затрат на социальные программы, однако не развивая свою экономику, они разочаровывают своих союзников в других странах^[12].

Серьезное обострение отношений между Испанией и странами АЛБА произошло в результате давления на Испанию США в 2005 году, после подписания контракта на покупку испанского оружия Венесуэлой и Кубой. Сближение социалистического пример-министра Испании Родригес Сапатеро со странами АЛБА вызвали негативную реакцию со стороны США.

По поручению государственного секретаря Кондолизы Райс, американские власти провели, по меньшей мере, восемь встреч с различными представителями испанского правительства в Вашингтоне и Мадриде. Во всех этих встречах, представители США выступили против продажи оружия Испанией, предупредив ее о негативных последствиях сотрудничества, которые могут возникнуть из-за поддержки режима Чавеса. В конечном счете, воля США была выражена Кондолизой Райс лично министру иностранных дел Испании Мигелю Анхелю Моратиносу, после чего Испания перестала оказывать поддержку Венесуэле и другим странам АЛБА^[13].

Несмотря на такую внешнеполитическую стратегию, направленную на дискредитацию левых режимов в странах АЛБА, в СМИ Испания продолжает занимать центристскую позицию в конфликте между странами АЛБА и США, оказывая информационную поддержку странам АЛБА, ярким примером чему могут послужить публикации крупнейшего испанского периодического издания ELPais, содержащие резкую критику по отношению к США.

Более радикальную позицию по отношению к левому повороту в странах АЛБА занимает Германия.

Говоря о причинах прихода к власти левых правительств в странах АЛБА, немецкие периодические издания также как и остальные европейские СМИ выделяют социально-политический кризис, вызванный неолиберальной моделью навязанной многим странам АЛБА США. Политические режимы в странах АЛБА характеризуются как авторитарные и представляющие угрозу для всего мира^[14].

Особой критики подвергаются действия венесуэльского президента Уго Чавеса. Согласно оценкам крупнейшего немецкого периодического издания Spiengel правительство Венесуэлы создало социалистическую диктатуру по образцу Кубы^[15]. Политические преобразования в других странах АЛБА, по мнению немецких СМИ, являются точной копией реформ, проводимых в Венесуэле, а лидеры таких стран как Эквадор и Боливия находятся полностью под влиянием Каракаса, что может составлять угрозу национальному суверенитету этих стран^[16].

Критика в немецких СМИ во многом продиктована ущемлением интересов немецких инвесторов в ходе политики национализации в странах АЛБА. Другой причиной негативного восприятия политики, проводимой лидерами стран АЛБА, является немецкий менталитет, для которого не свойственна излишняя эмоциональность в высказываниях и действиях политических лидеров, что наоборот типично для представителей стран АЛБА. Так, заметная критика в немецких СМИ по отношению к политике лидеров стран АЛБА усилилась после того, как президент Венесуэлы Уго Чавес в одном из своих выступлений сравнил канцлера Германии Ангелу Меркель с Адольфом Гитлером^[17].

Немецкие СМИ разделяют левые режимы большинства стран Латинской Америки на две группы: в первую входят такие страны, как Бразилия, Аргентина, Уругвай, придерживающиеся умеренного социализма, во вторую - такие страны как Боливия, Венесуэла, Куба, Никарагуа и Эквадор, придерживающие радикального социализма^[18].

Таким образом, левый поворот, начавшийся в странах АЛБА в начале века, является постоянной темой для обсуждения европейских СМИ.

В СМИ Франции, Великобритании, Италии не содержится серьезной критики действующих режимов, подчеркивается прогрессивность социально-экономических преобразований проведенных лидерами стран АЛБА за последние годы.

Серьезную критику по отношению к действующим режимам в странах АЛБА занимают Германия и Испания. Это связано в первую очередь с ущемлением экономических интересов Германии и Испании, давлением США на правительство Испанию с целью дискредитации лидеров стран АЛБА.

Критика европейскими СМИ действий США по отношению к странам АЛБА продиктована попыткой ЕС противостоять однополярному политическому устройству мира и проводить самостоятельную политику развития внешнеполитических отношений со странами Латинской Америки и в частности со странами АЛБА.

Подводя итоги, отметим, что активное развитие европейско-латиноамериканских отношений началось в 1990-е гг. XX века в результате социально-экономического кризиса, охватившего латиноамериканских регион.

К началу XXI века ЕС стал для многих стран Латинской Америки, и в частности для стран АЛБА, важнейшим торгово-экономическим партнером после США и Китая. Кроме того, в результате натянутых политических отношений стран АЛБА с США произошло заметное сближение стран ЕС с членами этого регионального объединения, о чем свидетельствуют многочисленные визиты президентов стран АЛБА в ЕС и установление практики проведения европейско-латиноамериканских саммитов.

Основными торговыми партнерами стран АЛБА являются Франция, Великобритания, Германия, Италия. Главной проблемой во внешнеэкономическом диалоге между двумя регионами является национализация ряда предприятий нефтегазовой промышленности, в результате которой европейские акционеры понесли значительные потери. Подобная политика при отсутствии адекватных компенсаций вызвала резкую критику в ряде европейских СМИ, таких стран как Испания и Германия, обвинивших представителей власти стран АЛБА в авторитаризме и нарушении демократических норм.

Франция, Великобритания и Италия воздержались от подобных оценок, чтобы развивать более прочные внешнеполитические контакты с представителями власти стран АЛБА, через свои СМИ оказывая им политическую поддержку. Такая политика способствует увеличению торгово-экономического оборота между регионами и со временем может создать конкуренцию торгово-экономическим отношениям между АЛБА и США.