Культурный слой города Тобольска как объект культурного наследия

Данилов Петр Григорьевич ORCID: 0000-0001-5939-0558 научный сотрудник, Тобольская комплексная научная станция Уральского отделения Российской академии наук 626152, Россия, Тюменская область, г. Тобольск, ул. Имени Академика Юрия, 15 Danilov Petr Grigor'evich Scientific Associate, Tobolsk Scientific Station of Ural Branch of the Russian Academy of Sciences 626152, Russia, Tyumenskaya oblast', g. Tobol'sk, ul. Imeni Akademika Yuriya, 15 danilovpg@mail.ru

Введение. Наиболее актуальной представляется тема сохранения культурного наследия в нашей стране среди специалистов разных областей науки. Остро стоят вопросы сохранения и использования памятников истории и культуры, в том числе в регионах, к которым относится Тюменская область, в условиях современной экономической ситуации. На сегодняшний день накоплен существенный опыт по возрождению и сохранению исторического наследия, расширяется диапазон работ по выявлению, восстановлению и использованию памятников истории и культуры. В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) относятся любые объекты <…> представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры ^[13].

Государственная охрана объектов культурного наследия (далее ОКН) является одной из приоритетных задач на всех уровнях управления. Однако существуют и пробелы в законодательстве об объектах культурного наследия, в частности, отсутствует указание на разграничение государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъектов и собственность муниципальных образований. Такое положение дел создает проблемы при осуществлении государственного учета ОКН ^{[28, с. 376]}.

Целью данной работы является изучение проблемы сохранения археологического наследия города Тобольска в рамках существующего федерального законодательства.

Общие замечания. В категорию объектов археологического наследия (далее ОАН) по Закону попадают культурные слои. Постановка на охрану выявленного памятника археологии (культурного слоя) – ОАН стала возможна после принятия Федерального закона № 245-ФЗ от 23.07.2013 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» ^{[1; 14]}. В Законе «под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы» ^[13].

В научной среде данное определение культурного слоя считается спорным. В частности, отмечается, что содержание принятых законом понятий объектов охранной археологической деятельности («объекты археологического наследия», «археологический предмет», «культурный слой») не раскрывает их сущности, не соответствует понятийному аппарату археологической науки, а, следовательно, не гарантирует понимания предмета охраны с учетом его научного статуса ^{[7, с. 228]}.

Одно из последних определений понятия культурного слоя предложено с учетом нескольких вариантов интерпретаций: культурный слой – это слой почвы (грунта) на месте археологического памятника: древнего поселения, могильника, производственного комплекса, различных земляных сооружений и других объектов, имеющий природно-антропогенную природу и содержащий следы материальной деятельности человека ^{[3, с. 7]}. Разнообразие культурного слоя по типу, возрасту, степени развития и сохранности велико. Встречаются памятники со слоями с большим количеством артефактов и хорошо сохранившимися следами деятельности человека. К ним относятся городские слои, мощные, разделяющиеся на четко выраженные стратиграфические горизонты ^{[3, с. 8]}.

До принятия Федерального закона № 245-ФЗ отсутствие зон охраны памятников в городах позволяло на протяжении длительного времени осуществлять хаотичную застройку исторического центра без проведения каких-либо согласований с органами охраны памятников. Такая ситуация была характерна для большинства городов России ^{[1, с. 546; 5; 16]}. Более всего страдали культурные слои поселений, попадающих в зону активной хозяйственной деятельности. В первую очередь, это касается городских культурных слоев, где потребность в проведении спасательных археологических полевых работ особенно велика. В результате создавалась реальная угроза сохранению и изучению культурного слоя.

Обсуждение. В Тюменской области вопросам обеспечения сохранности ОКН уделяется большое внимание. С начала 2000-х годов реализуется программа «Сохранение и использование объектов историко-культурного наследия в Тюменской области». В рамках программы особое внимание обращено на объекты, представляющие исторический интерес, в первую очередь это относится к памятникам города Тобольска. В период 2003 – 2014 гг. на территории исторического центра Тобольска – в Тобольском кремле проводился комплекс изыскательских, проектных и ремонтно-реставрационных работ. Итогом этих работ стала реставрация 54 ОКН (памятников архитектуры) в Тобольске, из них более 40 различных объектов, входящих в состав ансамбля кремля ^{[6, с. 2; 26, с. 23]}.

По официальным данным на май 2018 года в Тобольске было поставлено на государственный учет 143 ОКН ^{[21; 22]}, из чего следует, что в городе к 2014 году было отреставрировано не менее 38 % ОКН из поставленных на учет памятников архитектуры. Как показывает статистика, сохранение ОКН остается проблемой и сегодня. На 2018 год в Тобольске было учтено 43 ОКН, физически утраченных и утративших историко-культурное значение ^{[21; 22]}. В городе удалось избежать массовой застройки исторической части и возникающих в связи с этим проблем с сохранением и использованием ОКН, характерных для крупных мегаполисов, поскольку современный центр города был размещен в стороне от исторического центра. Основными современными причинами утрат памятников называются ветхость, пожары, отсутствие собственника ^{[6, с. 2]}.

Выделение ансамбля в качестве ОКН считается приоритетным, поскольку среди объектов культурного наследия в городской среде архитектурные ансамбли составляют преобладающее большинство ^{[10, с. 118]}. Доля ОАН в городах Сибири в общем числе ОКН в целом невелика. Так, в Енисейске из 98 ОКН на государственную охрану поставлены 12 памятников археологии ^{[24, с. 21]}; в Новосибирске – 8 ^{[5, с. 1]}. Службой государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в этот же период времени поставлены на государственный учет культурные слои в городах Сургут, Лянтор, Березово, Ханты-Мансийск ^{[17 - 20]}, что повлекло за собой разработку охранных мероприятий по сохранению культурных слоев в границах ОАН в этих городах, выражающихся в виде проведения раскопок, либо наблюдений за земляными работами ^[27].

В Кургане ОКН «Культурный слой города Кургана» изучается с 2005 г. и датируется не ранее середины XVIII в., при этом исследователи называют его перспективным источником изучения материальной культуры сибирского города ^{[11, с. 306]}.

Иная ситуация с ОАН наблюдается на юге Тюменской области в Тюмени и Тобольске - первых городах, основанных русскими первопроходцами за Уралом в XVI в. Если в соседних регионах культурные слои указанных выше городов включены в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, то в Тюмени и Тобольске они имеют статус «выявленных объектов культурного наследия», что, в связи с отсутствием юридически оформленного памятника археологии, затрудняет распространение режима охраны на историческую часть этих городов. Данная ситуация, в свою очередь, приводит к тому, что в исторической части при проведении строительных работ и работ по благоустройству происходит разрушение культурного слоя с дальнейшими судебными разбирательствами как в Тюмени, так и в Тобольске ^{[4; 15]}.

В Тюмени археологические исследования проводятся с конца 70-х годов. В 2005 г. А. В. Матвеевым в историческом центре города было проведено зонирование, позволившее локализовать местоположение Тюменского острога и выделить границы ОАН «Культурный слой города Тюмени» ^{[2, с. 8]}.

В Тобольске, согласно Распоряжениям об утверждении границ ОКН 2018 г. Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области, на государственную охрану поставлено 143 ОКН, из них памятники археологии представлены одним объектом – «Земляной вал и ров, построенные в 1688 г.» ^{[22, с. 4]}. При этом следует иметь в виду, что археологические исследования в городе также начались с 70-х годов. Планомерный характер проведения приобрели они после 2000 г. в связи с начавшимся процессом реставрации Тобольского кремля и носили аварийно-спасательный характер. По подсчетам исследователей за 20 лет общая площадь изученного культурного слоя в исторической части города составила не менее 4343 кв. м ^{[9, с. 141]}. В 2008 г. по заказу Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области в городе проводились археологические исследования с целью установления наличия археологического культурного слоя для обеспечения его сохранности в ходе хозяйственного освоения и строительства на территории города. В результате этих работ было выделено три зоны археологического культурного слоя по степени их историко-культурной ценности, культурный слой в которых датирован концом XVI – XIX вв. ^[8]. Проведенные работы по зонированию исторической части города имели в целом положительное значение. В последующий период времени археологические исследования и разработка мероприятий по сохранению культурного слоя города Тобольска в границах зонирования 2008 г. стали предварять проведение строительных работ ^{[25, с. 435]}.

К сожалению, стоит отметить тот факт, что археологи продолжают сталкиваться с непониманием ситуации со стороны строителей и застройщиков в части расстановки приоритетов сохранения археологических объектов и способов реализации проектных решений в процессе ремонтно-реставрационных работ. Примером может служить конфликтная ситуация 2020 г. связанная с благоустройством Базарной площади в нижнем посаде Тобольска, когда в результате изменения проекта был уничтожен техникой значительный участок культурного слоя города Тобольска датируемый XVIII – XIX вв. ^{[12; 23]}. Не смотря на имеющуюся положительную динамику в этом вопросе, продолжает сохраняться барьер «вторичности» объектов археологии по отношению к объектам реставрации.

Заключение. Таким образом, в Тобольске проблема сохранения ОАН стоит достаточно остро и связана, преимущественно, с хозяйственным освоением и строительством новых домов, благоустройством территории в исторической части города. На протяжении XX века культурный слой Тобольска уничтожался в результате рытья коммуникаций, строительства домов, изъятия грунта. Часть археологических объектов все же была исследована в ходе охранно-спасательных раскопок в Тобольском кремле и на посаде. Многолетние археологические работы в городе Тобольске показали хорошую сохранность её культурного слоя, насыщенного остатками разновременных сооружений и разнообразными артефактами. Исторические источники определяют его роль как административно-политического, духовного и культурного центра Сибири вплоть до середины XIX в. Первый шаг к сохранению богатого исторического наследия города сделан - ОАН «Культурный слой города Тобольска» приобрел статус «выявленного объекта культурного наследия». Необходимо провести мероприятия по постановке на государственную охрану ОАН «Культурный слой города Тобольска», включая подачу заявления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для рассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального либо федерального значения.