Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Влияние дистанцирования на организационно-правовые средства российской судебной системы

Макаров Владислав Олегович

ORCID: 0000-0002-3818-6328

кандидат юридических наук

доцент кафедры конституционного и муниципального права Волгоградского государственного университета

400062, Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, пр-т. Университетский, 100

Makarov Vladislav Olegovich

PhD in Law

Docent, the department of Constitutional and Municipal Law, Volgograd State University

400062, Russia, Volgogradskaya oblast', g. Volgograd, pr-t. Universitetskii, 100

makarov.legal@gmail.com
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0706.2021.11.37051

Дата направления статьи в редакцию:

03-12-2021


Дата публикации:

10-12-2021


Аннотация: В статье рассматривается влияние необходимости дистанцирования, обусловленного эпидемиологической обстановкой и подразумевающего под собой способы взаимодействия между субъектами, исключающие физический контакт или одновременное их присутствие в одном физическом пространстве, на организационно-правовые средства российской судебной системы. Их развитие рассматривается как проявление концепции "умного" регулирования, предусматривающего использование как традиционных средств правового регулирования (запреты, дозволения, обязывания, санкции, поощрения), так и инструментов психологического, воспитательного, информационного воздействия. При этом дистанцирование рассматривается одновременно и в качестве фактора, влияющего на изменение форм юридической деятельности, и в качестве следствия происходящих в обществе изменений.   Автор описывает такие изменяющиеся в связи с необходимостью дистанцирования организационно-правовые средства российской судебной системы как участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, онлайн-заседания, изменение процедуры направления процессуальных и иных документов, ознакомление с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по судебным делам в электронном виде, а также ограничение на присутствие в здании судов. В работе выделяются достоинства и недостатки нововведений. Делается вывод об обязательности временного характера существующих ограничений, что позволит избежать нарушения принципов гласности и открытости судебного разбирательства.


Ключевые слова:

юридическая деятельность, дистанцирование, Интернет, информационно-коммуникационные технологии, COVID-19, трансформация права, юридическая процедура, цифровизация, умное регулирование, организационно-правовые средства

Abstract: This article examines the impact of the need for maintaining physical and social distancing between people caused by the epidemiological situation upon the organizational-legal means of the Russian judicial system. This implies the concept of “smart” regulation with the use of both traditional means of legal regulation (prohibitions, permits, obligations, sanctions, incentives) and tools of psychological, educational, and information influence. At the same time, distancing is viewed as a factor that prompts changes in the forms of legal activity, as well as the result of transformations taking place in society. Such organizational-legal means affected by the need for physical and social distancing, suggest using video conferencing systems, online sessions, change in the procedure for submitting procedural and other documents, familiarization with audio protocols of court hearing and other documents in digital format, as well as restrictions for presence in the courthouse. The author determines the advantages and disadvantages of the innovations. The conclusion is made that such restrictions must be temporary only to avoid violating the principles of transparency and openness of judicial proceedings.


Keywords:

legal activity, distancing, Internet, information and communication technologies, COVID-19, transformation of law, legal procedure, digitalization, smart regulation, organizational and legal means

Исследование выполнено за счет средств гранта Российского научного фонда № 21-18-00484, https://rscf.ru/project/21-18-00484/

Средства коммуникации являются одним из наиболее влиятельных факторов, преобразующих социальные институты. Не является исключением и государственно-правовая сфера. В настоящее время развитие информационно-коммуникационных технологий стало драйвером, трансформирующим формы юридической деятельности.

При этом объективные социальные процессы, возникающие в связи с глобализацией, развитием информационно-коммуникационных технологий и эпидемиологической ситуацией, трансформируют юридическую деятельность, переводя её часть в пространство, исключающее физический контакт между её субъектами. В связи с этим происходит изменение практик юридической деятельности, одним из ключевых концептов которой является дистанцирование. При этом дистанцирование выступает одновременно и в качестве фактора, влияющего на изменение форм юридической деятельности, и в качестве следствия происходящих в обществе изменений. В результате требуется исследование происходящих изменений в контексте концепции «умного» регулирования, позволяющей определить дальнейшие направления развития трансформации юридической деятельности.

Разработка средств умного регулирования активно проводится в современном мире как в зарубежных исследованиях [1-5], так и в отечественных [6-10]. Кроме того, активно исследуются вопросы цифровизации права [11-14] и трансформации правовых институтов, обусловленных данным фактором [15-18].

Современные средства умного регулирования носят комплексный характер и включают в себя, как традиционные средства правового регулирования (запреты, дозволения, обязывания, санкции, поощрения), так и инструменты психологического, воспитательного, информационного воздействия. В этой связи цифровизация становится предпосылкой для видоизменения взаимодействия между субъектами права, а одной из задач государства становится обеспечение эффективного регулирования таких процессов с помощью средств умного регулирования.

В качестве одного из направлений цифрового преобразования судебного процесса наравне с использованием возможностей современных технологий в раскрытии преступлений и искусственного интеллекта в принятии судебных решений, Е.В. Марковичева выделяет различные варианты «оптимизации рутинных процессов за счет использования информационных технологий, что приводит к созданию особого массива больших данных, внедрению систем видеоконференц-связи, формированию электронного образа уголовного дела, созданию онлайн-сервисов для обращения в суд, преобразованию системы документооборота» [12, с. 94], которые можно охарактерировать как организационно-правовые средства российской судебной системы.

При этом архитектура Интернета («код» в терминологии Л. Лессига) является самостоятельным фактором, усложняющим процедурный механизм права. М.А. Федотов, трактуя идею Л. Лессига о социальных регуляторах, указывает, что «значение кода как механизма регулирования особенно велико, поскольку он позволяет лицам, не являющимся носителями власти, закреплять правила, влияющие не только на выбор информационных услуг, но и на поведение человека в киберпространстве в целом» [19, с. 180]. Не исключая возможность государства влиять на код, М.А. Федотов отмечает, что законодатель «должен корректно включить киберпространство в сферу текущего правового регулирования, не противопоставляя реальный и виртуальный миры, а понимая, что эти миры существуют совместно и то, что происходит в одном, может иметь серьезные последствия в другом» [19, с. 180]. В результате, код обуславливает специфику создания и развития юридических процедур, включая их организационно-правовую составляющую.

В настоящее время развитие информационно-коммуникационных технологий стало драйвером, трансформирующим формы юридической деятельности. При этом распространение в 2020-2021 гг. коронавирусной инфекции COVID-19 стало катализатором видоизменения юридической деятельности в условиях распространения обязательных практик дистанцирования. В результате появляется эмпирический материал, требующий своего теоретического осмысления, в связи с тем, что дистанцирование выступает фактором, ускоряющим проникновение информационных технологий и иных средств в юридическую деятельность.

Отметим, что автору представляется корректным использовать именно термин «дистанцирование», подразумевающий под собой способы взаимодействия между субъектами, исключающие физический контакт или одновременное их присутствие в одном физическом пространстве. В связи с этим, спорным является использование общепринятого и распространенного в официальной риторике «социального дистанцирования», поскольку все средства, включаемые в содержание данной категории, предполагают именно исключения физического взаимодействия, а не препятствия в реализации социальных ролей друг относительно друга.

Вместе с тем необходимость дистанцирования возникла объективно. Как известно, при сохранении количества, частоты и интенсивности физических контактов, распространение коронавирусной инфекции COVID-19 является глобальной угрозой для мира и Российской Федерации в частности, жизни и здоровья людей. При этом правоприменение не может остановиться даже в такой момент, в связи с чем возрастает роль обеспечения полноценного функционирования судебной системы. Государство должно гарантировать гражданам и юридическим лицам право на судебную защиту и возможность восстановить свое нарушенное право, особенно в таких критических ситуациях. Месячный «локдаун» российских судов в апреле-мае 2020 г. стал максимальным сроком, после которого государство сочло необходимым продолжить работу судебной системы по рассмотрению всех категорий дел с определенными ограничениями.

Указанная специфика сохраняется и в настоящее время, в результате чего, после года работы судебной системы в условиях ограничений, вызванных распространением коронавирусной инфекции COVID-19, можно выделить ряд обусловленных необходимостью дистанцирования организационно-правовых средств, которые получили свое развитие и распространение.

Как указывает М.Л. Давыдова «умное регулирование использует комплекс разнообразных средств, включая такие, которые традиционно не считаются собственно правовыми» [20, с. 23]. Необходимо отметить, что мы не будем рассматривать общие коронавирусные ограничения (например, масочно-перчаточный режим, физическое дистанцирование, контроль температуры и т.д.), характерные для всех государственных органов, а остановимся на специфических для судебных органов мерах.

Положительным моментом является то обстоятельство, что российское процессуальное законодательство уже было частично готово к удаленному формату работы. Помимо распространенной в Российской Федерации публикации судебных актов в сети Интернет, представляется возможным выделить в качестве примера участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, интегрированное в арбитражное процессуальное законодательство в 2010 году (ст. 153.1 АПК РФ), в уголовно-процессуальное законодательство в 2011 году (ч. 4 ст. 240 УПК РФ), в гражданское процессуальное законодательство в 2013 году (ст. 155.1 ГПК РФ) с переходом с 2015 года рассмотрения административных дел с помощью административно-процессуального законодательства (ст. 142 КАС РФ). Безусловно, видеоконференц-связь не исключает физического контакта, поскольку участнику судопроизводства все равно приходится являться в суд, при содействии которого организовывается участие в судебном заседании. Вместе с тем данное средство, активно используемое в период обострения эпидемиологической обстановки в Российской Федерации оказало влияние на сокращение поездок граждан между субъектами Российской Федерации.

Продолжением обеспечения возможности удаленного участия в судебном разбирательстве стали онлайн-заседания. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 29.04.2020 № 822 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821» были внесены изменения в постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. в соответствии с которыми судам было рекомендовано при наличии технической возможности с учетом мнений участников судопроизводства проводить судебные заседания по делам (материалам), указанным в пунктах 3 и 4 настоящего постановления, с использованием системы видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции с учетом опыта Верховного Суда Российской Федерации. Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия. К участию в судебном онлайн-заседании допускаются пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации [21].

Для участия в судебном онлайн-заседании представителем лица, участвующего в деле, при наличии подтвержденной учетной записи в системе «Госуслуги» посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании.

После согласования судом возможности участия в судебном онлайн-заседании пользователь, подавший ходатайство, получает на адрес электронной почты уведомление о его проведении с указанием даты и времени заседания. В соответствующей карточке дела в информационной системе "Картотека арбитражных дел" появляется запись о проведении судебного онлайн-заседания для информирования других участников дела и предоставления им возможности присоединиться к судебному онлайн-заседанию с соблюдением указанного выше порядка. В назначенное время все лица, участвующие в деле, заходят во вкладку «Онлайн-заседания» в соответствующей карточке дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел». Для участия в заседании они должны быть авторизованы под теми учетными записями в единой системе идентификации, под которыми были поданы соответствующие ходатайства. Организация участия в судебном заседании посредством системы онлайн-заседания осуществляется в порядке, установленном статьями 153, 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации [22].

В настоящее время онлайн-заседания в арбитражных судах проходят в пилотном проекте, в связи с чем не во всех судах имеется техническая возможность обеспечить данную форму. В течение года к пилотному проекту подключилось большинство арбитражных судов субъектов Российской Федерации, арбитражных апелляционных судов, а также арбитражных судов округов [23]. Суды общей юрисдикции в проекте не участвуют.

Вышеуказанный формат проведения заседания существенным образом облегчает возможность участия в судебных заседаниях в условиях ограничения передвижения и полностью исключает физический контакт участника судебного разбирательства с судьей и сотрудниками суда, обеспечивая дистанцирование. Недостатком же подобного средства является сложность в удостоверении личности лица, участвующего в заседании с помощью веб-камеры, а также отсутствие нормативно-правового закрепления онлайн формата.

Важной мерой стало также изменение процедуры направления процессуальных и иных документов. На данный момент суды общей юрисдикции не принимают документы с помощью приемной суда. При этом сохранились такие средства как электронная подача через систему ГАС «Правосудие» и подача с помощью почтовой связи. Вместе с тем в целях обеспечения доступности правосудия для субъектов, которые по разным причинам не могут воспользоваться вышеуказанными способами связи, созданы ящики для приема входящей корреспонденции. Однако очевидным недостатком такого способа является отсутствие у исходящей стороны доказательства, подтверждающего факт подачи документов, что может являться ключевым обстоятельством при разрешении вопросов об исчислении или восстановлении процессуальных сроков.

Еще одним нововведением, обусловленным необходимостью дистанцирования, стало ознакомление с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по судебным делам в электронном виде. Традиционное ознакомление с материалами дела предполагает физическое предоставление томов дела участнику судопроизводства для его изучения в помещении суда, снятия пометок, фотосъемки. С 2020 года в арбитражных судах реализуется возможность получения аудиозаписей судебных заседаний онлайн, а также получение отсканированных материалов дела, направленных в суд посредством электронной системы «Мой арбитр», почтовой связи или полученных нарочно. Все подобные документы сканируются, загружаются в систему и, в случае поступления запроса, предоставляются лицу, обладающем полномочиями на ознакомление с материалами дела, в электронном формате. При этом суды утверждают свой порядок ознакомления, регламентирующий организационные вопросы, связанные с реализацией такого права [24]. Суды общей юрисдикции в настоящее время в проекте не участвуют, возможность электронного ознакомления не предоставляется.

Описанное нововведение является важнейшим шагом в развитии организационной структуры взаимодействия суда и участников судопроизводства, существенным образом рационализирующим использование времени обеих сторон, а также обеспечивающим дистанцирование. К временным недостаткам можно отнести отсутствие среди предоставляемых для дистанционного ознакомления материалов дела письменных доказательств и процессуальных документов, которые поступили в дело не посредством электронной или почтовой связи, а также нарочной подачи в канцелярию суда, а посредством приобщения их сторонами в ходе судебного заседания.

Последним организационно-правовым средством, обусловленным необходимостью дистанцирования, затронутым в рамках данной работы является ограничение на присутствие в здании судов. Так, например, на территории Волгоградской области, в соответствии с распоряжением председателя Волгоградского областного суда № 1 от 12 марта 2021 года с указанной даты установлен следующий порядок допуска посетителей в здание Волгоградского областного суда: допускаются только лица, являющиеся участниками процесса (то есть по умолчанию в судебное заседание не допускаются слушатели); в зданиях Волгоградского областного суда участники процесса (с учетом погодных условий) должны ожидать начала судебных заседаний в холле и на территории, прилегающей к областному суду; личный прием граждан приостановлен. Аналогичные меры приняты в районных (городских) судах, на судебных участках мировых судей Волгоградской области. Полагаем, что данные ограничения могут носить лишь временный характер и подлежат отмене при стабилизации эпидемиологической обстановки. В противном случае такие организационно-правовые меры постоянного характера нарушают принципы открытости и гласности судебного разбирательства.

Библиография
1. Gunningham, Neil and Sinclair, Darren 2017. Smart Regulation. In book: Regulatory Theory. Foundations and applications. Ed. by Peter Drahos, Canberra, Australia. P. 133-148. DOI: 10.22459/RT.02.2017.08.
2. Aora, Seema and Cason, Timothy N 1995. ‘An Experiment in Voluntary Regulation: Participation in EPA's 33/50 Program’ Journal of Environmental Economics and Management 28: 271-286.
3. Sunstein, Cass R., Nudges.gov: Behavioral Economics and Regulation (February 16, 2013). Forthcoming, Oxford Handbook of Behavioral Economics and the Law (Eyal Zamir and Doron Teichman eds.).
4. Zetzsche, D., Buckley, R., Arner, D., et al., 2017. Regulating a Revolution: From Regulatory Sandboxes to Smart Regulation, EBI Working Paper Series, no. 11. UNSW Sydney NSW 2052 Australia).
5. Nowag J., Groussat X. From Better Regulation to Better Adjudication? Impact Assessment and the Court of Justice’s Review / The EU Better Regulation Agenda: A Critical Assessment / ed. S. Graben, I. Govaere. – Hart Publishing Ltd, 2018. – 185 p.
6. Бычкова, О. В. "Умное регулирование": как предотвратить появление необоснованных регулирующих правил / О. В. Бычкова. – Санкт-Петербург : Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2018. – 392 с. – («Учебники ЕУ»). – ISBN 978-5-94380-258-4.
7. Волкова, А. В. Механизмы "умного регулирования" в публичной политике современной России: расширение гражданского участия / А. В. Волкова // Человек. Сообщество. Управление. – 2017. – Т. 18. – № 3. – С. 37-52.
8. Козлова, М. Ю. Средства "умного регулирования", влияющие на выбор потребителями полезных для здоровья продуктов / М. Ю. Козлова // Правовая парадигма. – 2021. – Т. 20. – № 3. – С. 24-29. – DOI 10.15688/lc.jvolsu.2021.3.4.
9. Купряшин Г.Л., Сарычева Н.Н. Концепция «умного регулирования»: зарубежный опыт и возможность его применения в государственном управлении России // Вестник МГУ. Сер. 21. Управление (государство и общество). 2013. № 2. С. 3-19.
10. Слеженков, В. В. Теория "умного регулирования": идейно-исторический контекст формирования / В. В. Слеженков // Правовая парадигма. – 2021. – Т. 20. – № 3. – С. 12-17. – DOI 10.15688/lc.jvolsu.2021.3.2.
11. Наумов, В. Б. Право в эпоху цифровой трансформации: в поисках решений / В. Б. Наумов // Российское право: образование, практика, наука. – 2018. – № 6(108). – С. 4-11.
12. Марковичева, Е. В. Цифровая трансформация российского уголовного судопроизводства / Е. В. Марковичева // Правосудие. – 2020. – Т. 2. – № 3. – С. 86-99. – DOI 10.37399/2686-9241.2020.3.86-99.
13. Пашенцев Д. А., Залоило М. В., Иванюк О. А., Головина А. А. Цифровизация правотворчества: поиск новых решений: монография / под общ. ред. Д. А. Пашенцева. М., 2019.
14. Талапина Э.В. Право и цифровизация: новые вызовы и перспективы // Журнал российского права. 2018. № 2. С. 5-17. DOI: 10.12737/art_2018_2_1.
15. Гаврилова, Ю. А. Трансформация правовой политики в условиях цифровизации правовой реальности / Ю. А. Гаврилова, О. С. Рыбакова // Правовая парадигма. – 2020. – Т. 19. – № 4. – С. 17-23. – DOI 10.15688/lc.jvolsu.2020.4.2.
16. Макаров, В. О. Трансформация юридических процедур под влиянием сети Интернет / В. О. Макаров // Право и современные государства. – 2018. – № 1. – С. 48-55. – DOI 10.14420/ru.2018.1.6.
17. Трансформация права в цифровую эпоху : монография / Министерство науки и высшего образования РФ, Алтайский государственный университет ; под ред. А.А. Васильева. — Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2020. — 432 с.
18. Трансформация правовой реальности в цифровую эпоху : сборник научных трудов / под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоило. — Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2019. — 213 с.
19. Федотов, М. А. Конституционные ответы на вызовы киберпространства / М. А. Федотов // Lex russica (Русский закон). – 2016. – № 3(112). – С. 164-182. – DOI 10.17803/1729-5920.2016.112.3.164-182.
20. Давыдова, М. Л. "Умное регулирование" как основа совершенствования современного правотворчества / М. Л. Давыдова // Журнал российского права. – 2020. – № 11. – С. 14-29. – DOI 10.12737/jrl.2020.130.
21. Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 29.04.2020 № 822 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821». URL: http://www.supcourt.ru/files/28873/ (дата обращения – 01.12.2021).
22. Информация Суда по интеллектуальным правам "О проведении судебных онлайн-заседаний в Суде по интеллектуальным правам". URL: https://ipc.arbitr.ru/node/14339 (дата обращения – 01.12.2021).
23. Перечень судов, для которых доступна возможность проведения онлайн-заседаний. URL: https://my.arbitr.ru/#help/4/56 (дата обращения – 01.12.2021).
24. Порядок ознакомления с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по судебным делам в электронном виде (утв. Приказом Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2020 года № 55 – ОД). URL: https://12aas.arbitr.ru/sites/12aas.arbitr.ru/files/pdf/55-OD_ot_22.04.2020_ob_oznakomienii_s_eliektronnym_dokumientooborotom_novyi.pdf (дата обращения – 01.12.2021)
References
1. Gunningham, Neil and Sinclair, Darren 2017. Smart Regulation. In book: Regulatory Theory. Foundations and applications. Ed. by Peter Drahos, Canberra, Australia. P. 133-148. DOI: 10.22459/RT.02.2017.08.
2. Aora, Seema and Cason, Timothy N 1995. ‘An Experiment in Voluntary Regulation: Participation in EPA's 33/50 Program’ Journal of Environmental Economics and Management 28: 271-286.
3. Sunstein, Cass R., Nudges.gov: Behavioral Economics and Regulation (February 16, 2013). Forthcoming, Oxford Handbook of Behavioral Economics and the Law (Eyal Zamir and Doron Teichman eds.).
4. Zetzsche, D., Buckley, R., Arner, D., et al., 2017. Regulating a Revolution: From Regulatory Sandboxes to Smart Regulation, EBI Working Paper Series, no. 11. UNSW Sydney NSW 2052 Australia).
5. Nowag J., Groussat X. From Better Regulation to Better Adjudication? Impact Assessment and the Court of Justice’s Review / The EU Better Regulation Agenda: A Critical Assessment / ed. S. Graben, I. Govaere. – Hart Publishing Ltd, 2018. – 185 p.
6. Bychkova, O. V. "Umnoe regulirovanie": kak predotvratit' poyavlenie neobosnovannykh reguliruyushchikh pravil / O. V. Bychkova. – Sankt-Peterburg : Izdatel'stvo Evropeiskogo universiteta v Sankt-Peterburge, 2018. – 392 s. – («Uchebniki EU»). – ISBN 978-5-94380-258-4.
7. Volkova, A. V. Mekhanizmy "umnogo regulirovaniya" v publichnoi politike sovremennoi Rossii: rasshirenie grazhdanskogo uchastiya / A. V. Volkova // Chelovek. Soobshchestvo. Upravlenie. – 2017. – T. 18. – № 3. – S. 37-52.
8. Kozlova, M. Yu. Sredstva "umnogo regulirovaniya", vliyayushchie na vybor potrebitelyami poleznykh dlya zdorov'ya produktov / M. Yu. Kozlova // Pravovaya paradigma. – 2021. – T. 20. – № 3. – S. 24-29. – DOI 10.15688/lc.jvolsu.2021.3.4.
9. Kupryashin G.L., Sarycheva N.N. Kontseptsiya «umnogo regulirovaniya»: zarubezhnyi opyt i vozmozhnost' ego primeneniya v gosudarstvennom upravlenii Rossii // Vestnik MGU. Ser. 21. Upravlenie (gosudarstvo i obshchestvo). 2013. № 2. S. 3-19.
10. Slezhenkov, V. V. Teoriya "umnogo regulirovaniya": ideino-istoricheskii kontekst formirovaniya / V. V. Slezhenkov // Pravovaya paradigma. – 2021. – T. 20. – № 3. – S. 12-17. – DOI 10.15688/lc.jvolsu.2021.3.2.
11. Naumov, V. B. Pravo v epokhu tsifrovoi transformatsii: v poiskakh reshenii / V. B. Naumov // Rossiiskoe pravo: obrazovanie, praktika, nauka. – 2018. – № 6(108). – S. 4-11.
12. Markovicheva, E. V. Tsifrovaya transformatsiya rossiiskogo ugolovnogo sudoproizvodstva / E. V. Markovicheva // Pravosudie. – 2020. – T. 2. – № 3. – S. 86-99. – DOI 10.37399/2686-9241.2020.3.86-99.
13. Pashentsev D. A., Zaloilo M. V., Ivanyuk O. A., Golovina A. A. Tsifrovizatsiya pravotvorchestva: poisk novykh reshenii: monografiya / pod obshch. red. D. A. Pashentseva. M., 2019.
14. Talapina E.V. Pravo i tsifrovizatsiya: novye vyzovy i perspektivy // Zhurnal rossiiskogo prava. 2018. № 2. S. 5-17. DOI: 10.12737/art_2018_2_1.
15. Gavrilova, Yu. A. Transformatsiya pravovoi politiki v usloviyakh tsifrovizatsii pravovoi real'nosti / Yu. A. Gavrilova, O. S. Rybakova // Pravovaya paradigma. – 2020. – T. 19. – № 4. – S. 17-23. – DOI 10.15688/lc.jvolsu.2020.4.2.
16. Makarov, V. O. Transformatsiya yuridicheskikh protsedur pod vliyaniem seti Internet / V. O. Makarov // Pravo i sovremennye gosudarstva. – 2018. – № 1. – S. 48-55. – DOI 10.14420/ru.2018.1.6.
17. Transformatsiya prava v tsifrovuyu epokhu : monografiya / Ministerstvo nauki i vysshego obrazovaniya RF, Altaiskii gosudarstvennyi universitet ; pod red. A.A. Vasil'eva. — Barnaul : Izd-vo Alt. un-ta, 2020. — 432 s.
18. Transformatsiya pravovoi real'nosti v tsifrovuyu epokhu : sbornik nauchnykh trudov / pod obshch. red. D.A. Pashentseva, M.V. Zaloilo. — Moskva : Institut zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossiiskoi Federatsii : INFRA-M, 2019. — 213 s.
19. Fedotov, M. A. Konstitutsionnye otvety na vyzovy kiberprostranstva / M. A. Fedotov // Lex russica (Russkii zakon). – 2016. – № 3(112). – S. 164-182. – DOI 10.17803/1729-5920.2016.112.3.164-182.
20. Davydova, M. L. "Umnoe regulirovanie" kak osnova sovershenstvovaniya sovremennogo pravotvorchestva / M. L. Davydova // Zhurnal rossiiskogo prava. – 2020. – № 11. – S. 14-29. – DOI 10.12737/jrl.2020.130.
21. Postanovlenie Prezidiuma Verkhovnogo Suda RF, Prezidiuma Soveta sudei RF ot 29.04.2020 № 822 «O vnesenii izmenenii v postanovlenie Prezidiuma Verkhovnogo Suda RF, Prezidiuma Soveta sudei RF ot 08.04.2020 N 821». URL: http://www.supcourt.ru/files/28873/ (data obrashcheniya – 01.12.2021).
22. Informatsiya Suda po intellektual'nym pravam "O provedenii sudebnykh onlain-zasedanii v Sude po intellektual'nym pravam". URL: https://ipc.arbitr.ru/node/14339 (data obrashcheniya – 01.12.2021).
23. Perechen' sudov, dlya kotorykh dostupna vozmozhnost' provedeniya onlain-zasedanii. URL: https://my.arbitr.ru/#help/4/56 (data obrashcheniya – 01.12.2021).
24. Poryadok oznakomleniya s audioprotokolami sudebnykh zasedanii i drugimi dokumentami po sudebnym delam v elektronnom vide (utv. Prikazom Dvenadtsatogo arbitrazhnogo apellyatsionnogo suda ot 22 aprelya 2020 goda № 55 – OD). URL: https://12aas.arbitr.ru/sites/12aas.arbitr.ru/files/pdf/55-OD_ot_22.04.2020_ob_oznakomienii_s_eliektronnym_dokumientooborotom_novyi.pdf (data obrashcheniya – 01.12.2021)

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Рецензия на статью
"Влияние дистанцирования на организационно-правовые средства российской судебной системы"

Название соответствует содержанию материалов статьи. В названии статьи автор не уточнил: «в России».
В названии статьи просматривается научная проблема, на решение которой направлено исследование автора.
Рецензируемая статья представляет относительный научный интерес. Автор не разъяснил выбор темы исследования и не обосновал её актуальность.
В статье не сформулирована цель исследования, не указаны объект и предмет исследования, методы, использованные автором. На взгляд рецензента, основные элементы «программы» исследования автором не вполне продуманы, что отразилось на его результатах.
Автор не представил результатов анализа историографии проблемы, ограничившись сообщением о том, что «разработка средств умного регулирования активно проводится в современном мире как в зарубежных исследованиях, так и в отечественных», и что «активно исследуются вопросы цифровизации права и трансформации правовых институтов, обусловленных данным фактором», и не сформулировал новизну предпринятого исследования, что является существенным недостатком статьи.
При изложении материала автор продемонстрировал результаты анализа историографии проблемы в виде ссылок на актуальные труды по теме исследования.
Апелляция к оппонентам в статье отсутствует.
Автор не разъяснил выбор и не охарактеризовал круг источников, привлеченных им для раскрытия темы.
Автор не разъяснил и не обосновал выбор географических рамок исследования.
На взгляд рецензента, автор грамотно использовал источники, выдержал научный стиль изложения, грамотно использовал методы научного познания, соблюдал принципы логичности, систематичности и последовательности изложения материала.
В качестве вступления автор сообщил, что «развитие информационно-коммуникационных технологий стало драйвером, трансформирующим формы юридической деятельности» т.д., что «происходит изменение практик юридической деятельности, одним из ключевых концептов которой является дистанцирование» т.д., резюмировав, что «цифровизация становится предпосылкой для видоизменения взаимодействия между субъектами права, а одной из задач государства становится обеспечение эффективного регулирования таких процессов с помощью средств умного регулирования» т.д.
В основной части статьи автор, опираясь на актуальную научную литературу, сообщил, что «архитектура Интернета («код» в терминологии Л. Лессига) является самостоятельным фактором, усложняющим процедурный механизм права» т.д., что «код обуславливает специфику создания и развития юридических процедур, включая их организационно-правовую составляющую» т.д. Автор заметил, что «распространение в 2020-2021 гг. коронавирусной инфекции COVID-19 стало катализатором видоизменения юридической деятельности в условиях распространения обязательных практик дистанцирования» т.д. и пояснил, почему намерен «использовать именно термин «дистанцирование», подразумевающий под собой способы взаимодействия между субъектами, исключающие физический контакт или одновременное их присутствие в одном физическом пространстве» т.д.
Далее автор выделил «ряд обусловленных необходимостью дистанцирования организационно-правовых средств, которые получили свое развитие и распространение»: «участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи», «онлайн-заседания», «изменение процедуры направления процессуальных и иных документов», «ознакомление с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по судебным делам в электронном виде», наконец, «ограничение на присутствие в здании судов». Автор описал, разъяснил сущность данных средств.
Автор предположил, что «данные ограничения могут носить лишь временный характер и подлежат отмене при стабилизации эпидемиологической обстановки», что «в противном случае такие организационно-правовые меры постоянного характера нарушают принципы открытости и гласности судебного разбирательства».
В статье встречаются незначительные описки, как-то: «охарактерировать», «В связи с этим, спорным» т.д.
Выводы, позволяющие оценить научные достижения автора в рамках проведенного им исследования, в статье отсутствуют.
Заключительные абзацы статьи проясняют цель исследования.
Публикация может вызвать интерес у аудитории журнала. В целом, статья может быть опубликована в настоящем виде.