Методика формирования навыков практического применения специальной техники в деятельности участковых уполномоченных полиции

Кирюшин Иван Иванович Старший преподаватель, кафедра ИиСТ, БЮИ МВД России 656049, Россия, г. Барнаул, ул. Чкалова, 49, кв. 333 Kiryushin Ivan Ivanovich Lecturer at the Department of Computer Sciences and Special Equipment at Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia 656049, Russia, g. Barnaul, ul. Chkalova, 49, kv. 333 kii22@rambler.ru Другие публикации этого автора     Тимофеев Виктор Владимирович кандидат технических наук доцент, кафедра Информатики и специальной техники, Барнаульский юридический институт МВД России 656922, Россия, Алтайский Край область, г. Барнаул, ул. Тимуровская, 62 Timofeev Viktor Vladimirovich PhD in Technical Science Associate Professor of the Department of Information Sciences and Special Technology at Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia 656922, Russia, Altaiskii Krai oblast', g. Barnaul, ul. Timurovskaya, 62 v.v.timofeev@bk.ru Другие публикации этого автора

Баумтрог Виктор Этмонтович кандидат физико-математических наук доцент, кафедра информатики и специальной техники, Барнаульский юридический институт МВД России 656049, Россия, г. Барнаул, ул. Песчаная, 80 Baumtrog Viktor Etmontovich PhD in Physics and Mathematics PhD in Physics and Mathematics, associate professor of the Department of Computer Studies and Special Equipment at Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia 656049, Russia, Barnaul, Peschanaya str. 80 Barnaul@list.ru Другие публикации этого автора

Актуальность работы определяется широким разнообразием образцов специальной техники, состоящих на снабжении в ОВД и ограниченным модельным рядом специальной техники, имеющихся на снабжении в образовательной организации, осуществляющей первоначальную профессиональную подготовку, кроме того присутствует постоянное изменение содержания перечня технических средств ОВД и табелей положенности по службам.

Целью работы является разработка методики выработки практических навыков владения специальной техникой ОВД сотрудниками, проходящими первоначальную профессиональную подготовку по должностной категории участковый уполномоченный полиции, ориентированной на возможность реализации образовательного процесса в дистанционной и частично дистанционной формах.

Для достижения цели, поставленной перед исследованием, необходимо решение следующих задач:

1) выявить проблемные вопросы, возникающие при организации

и реализации образовательного процесса в рамках подготовки участковых уполномоченных полиции;

2) сформировать указанную методику;

3) оценить эффективность предлагаемой методики, в ходе её использования при реализации образовательного процесса по разделу «Специальная техника ОВД».

В общем случае максимальная эффективность образовательного процесса является обязательным требованием к нему. В рамках настоящей работы в понятие эффективности включается формирование устойчивых универсальных навыков владения средствами специальной техники, в том числе, осваиваемой участковым уполномоченными полиции самостоятельно, на основе навыков , сформированных в ходе первоначальной профессиональной подготовки в образовательной организации системы МВД России.

С целью максимальной результативности практического использования предлагаемой методики представляется целесообразным дополнительное организационное обеспечение служебной деятельности участковых уполномоченных полиции:

при привлечении УУП к охране общественного порядка, необходимо заблаговременно определять перечень моделей технических средств досмотра, используемых УУП при охране общественного порядка, с целью своевременного изучения и освоения данных технических средств личным составом в рамках служебной подготовки.

Своевременно поставлять образцы современных поисковых и досмотровых средств в образовательные организации системы МВД России, осуществляющих подготовку и повышение квалификации личного состава УУП.

С целью повышения вариативности содержательного наполнения образовательной программы и адаптивности курса специальной техники ОВД к реальной оснащённости подразделений средствами поисковой и досмотровой техники, в ходе образовательного процесса необходимо более эффективно использовать электронные тренажеры.

В рамках проведения инструктажа личного состава УУП при заступлении на службу по охране общественного порядка, отдельным вопросом уделять внимание вопросам использования имеющихся образцов специальной техники.

Должностные обязанности участкового уполномоченного полиции разнообразны и многочисленны. Их перечень приводится в Наставлении по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утверждённом приказом МВД России от 31.12.2012 № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (Зарегистрирован в Минюсте России 19.03.2013 № 27763, в ред. 08.09.2016)

В своём выступлении на расширенном заседании коллегии МВД России, состоявшемся 28 февраля 2019 года, Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации В.А. Колокольцев обратил внимание, что «Одним из главных условий для эффективной работы является обновление материально-технической базы органов и подразделений Министерства. Их оснащенность основными видами вооружения, военной и специальной техникой составила 77%».

В связи с этими показателями, является актуальным увеличение оснащённости специальной техникой подразделений участковых уполномоченных полиции до уровня, предусмотренного приказом МВД России от 29 декабря 2012 г. № 1157 «Об утверждении норм положенности специальной техники для отдельных подразделений центрального аппарата МВД России и средств связи, вычислительной, электронной организационной и специальной техники для территориальных органов МВД России, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации».

Данное обстоятельство накладывает на образовательные организации системы МВД России обязанность качественно подготовить квалифицированные кадры для замещения должностей в подразделения участковых уполномоченных полиции, в том числе и в отношении использования сотрудниками средств специальной техники.

Кроме этого, в докладе Министра внутренних дел Российской Федерации дел было отмечено, что Министерством уделяется особое внимание оптимизации должностных обязанностей участковых уполномоченных полиции и «В настоящее время завершается подготовка Концепции развития данной службы. Документом предусматривается также повышение уровня ресурсной обеспеченности участковых».

В настоящее время, согласно п.5.2 приказа МВД России от 31.12.2012 № 1166 участковый уполномоченный полиции при несении службы на административном участке принимает участие в розыске лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, пропавших без вести, в идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе; в идентификации неопознанных трупов.

Согласно п. 75.3 приказа МВД России от 31.12.2012 № 1166 в случае невозможности прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы территориального органа МВД России на районном уровне самостоятельно проводит неотложные следственные действия в целях обнаружения и фиксации следов преступления, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно приложению № 10 к приказу МВД России от 29.12.2012 № 1157, нормы положенности средств связи, вычислительной, электронной организационной и специальной техники для подразделений участковых уполномоченных полиции территориальных органов МВД России на районном уровне предполагают, что в распоряжении УУП должны иметься следующие образцы специальной техники:

- портативный прибор для измерения концентрации этанола в выдыхаемом воздухе;

- электромегафон;

- портативные ручные устройства, приборы, детекторы для обнаружения на теле человека металлических и неметаллических предметов, в том числе взрывчатых веществ;

- мобильные (носимые, ручные) устройства, анализаторы для обнаружения следов взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ;

- индикаторы, анализаторы, приборы для определения опасных жидкостей;

- система видеонаблюдения участкового пункта полиции (комнаты приема населения) и прилегающей территории;

- автоматизированное рабочее место мониторинга системы видеонаблюдения;

- фотокамера цифровая;

- унифицированный чемодан для работы на местах происшествия;

- системы видеонаблюдения, установленные в автомобиле для фиксации дорожной обстановки и аудио- и видеозаписи внутри автомобиля (видео- регистратор);

- видеорегистратор носимый.

Таким образом, в случаях привлечения УУП к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, и досмотре лиц, могущих иметь при себе оружие УУП используют средства контроля и досмотра, наиболее распространёнными из которых являются металлодетекторы ^[4,5,9].

В этой связи в рамках образовательного процесса актуальны технологии формирования соответствующих профессиональных компетенций в области использования вышеуказанных образцов специальной техники. При этом, важным аспектом успешного практического применения специальной техники являются образовательные технологии, позволяющие формировать у обучающихся умения, необходимые для успешного применения специальной техники в служебной деятельности ^[1,3].

С точки зрения классической педагогики, владения – компоненты практической деятельности, проявляющиеся в процессе выполнения необходимых действий, доведенных до совершенства путем многократного выполнения упражнений ^[6].

В рамках преподавания дисциплины «Специальная техника ОВД» разработка методики формирования навыков владения является актуальным вопросом, поскольку сформировать компетенции, предусмотренные действующим ФГОС, такие как «способность эффективно использовать специальную технику, применяемую в деятельности правоохранительного органа при выполнении профессиональных задач» без освоения определенных владений невозможно.

В качестве теоретической основы проведенного нами исследования были использованы результаты и положения научных работ, выполненных членами авторского коллектива, в том числе, ранее, вынесенные на обсуждение участников Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и совершенствование методологии специальной подготовки правоохранительных органов в период проведения крупных общественно-политических и спортивных мероприятий, в том числе Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года», которая состоялась 27 апреля 2018 года в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

В качестве направлений работы конференции были рассмотрены актуальные вопросы повышения эффективности педагогических технологий в профессионально-прикладной подготовке сотрудников органов внутренних дел, в том числе, с учетом международного опыта подготовки сотрудников полиции по рассматриваемому направлению ^[10].

При этом задачи указанного исследования, выполненного ранее, касающиеся оптимизации образовательного процесса по разделу «Специальная техника ОВД», решенные с положительным результатом, апробированным на практике, положены в основу настоящей работы.

При разработке педагогической методики освоения практических навыков (в терминологии современных ФГОС – владений) определенными образцами специальной техники ставилась задача создания универсального подхода, освоение которого позволило бы обучающимся получать навыки владения подобными техническими средствами, используя принцип аналогии. К примеру, достаточно овладеть приемами работы на одной радиостанции, для того чтобы полученные владения использовать для изучения любой подобной радиостанции. Такой подход позволяет преодолеть проблему изучения большого количества конкретных технических средств, что актуально, так как количество образцов специальной техники ОВД достаточно велико. Только состоящих в перечне образцов комплексов систем, стоящих на снабжении ОВД около 500.

Кроме этого, с психологической точки зрения, уверенное владение УУП средствами специальной техники позволит более качественно и психологически комфортно выполнять поставленные служебные задачи ^[8].

При изучении технических средств в ходе реализации образовательного процесса, для освоения владений разработан практикум, имеющийся в печатном варианте ^[2]. Его обучающиеся получают на занятие в общей библиотеке. В практикуме реализован типовой подход к изучению различных образцов средств специальной техники, который предполагает: 1) изучение функционального назначения и основных тактико-технических характеристик приборов; 2) выяснение названий и назначения всех блоков и органов управления прибора; 3) выполнение базовых операций с техническим средством, путем выполнения специально разработанных указаний, имеющихся в практикуме; 4) выполнение контрольных заданий на оценку.

Применение практикума позволяет преподавателю реализовать аспект индивидуализации образовательного процесса, а обучающемуся даст возможность сформировать индивидуальную образовательную траекторию освоения дисциплины. Обучающийся изучает дисциплину в наиболее комфортном для себя темпе, в рамках, определяемых графиком освоения дисциплины. Преподаватель, заранее, устанавливает оценочные критерии, которые определяют уровень освоения обучающимся необходимой компетенции и соответствующую ему оценку.

Такой подход применяется на кафедре для изучения подавляющего количества техники: средств проводной и радиосвязи, поисковой техники, средств фотодокументирования ^[7].

Этот подход реализуется в рамках отдельных практических занятий через систему дистанционных образовательных технологий (СДО) «Moodle». Методику поясним на примере отработки владений техникой для фотосъемки.

Практически у каждого обучающегося имеется личный смартфон с фотокамерой, имеющей функцию трансфокации. Для освоения соответствующих владений в рамках электронного курса сформировано практическое задание, выполнение которого предполагает получение фотофайлов, составление комментариев и их дальнейшую отправку преподавателю в качестве ответа на пункты практического задания.

После успешного выполнения задания обучающийся четко представляет, что нужно делать, чтобы избежать искажения изображений при использовании фототехники с короткофокусной оптикой.

По факту поступления ответов преподаватель их проверяет, при необходимости делая комментарии к ответу и поясняя выставляемую оценку.

Таким образом, обучающиеся успешно овладевают навыками получения неискаженных фотоматериалов, визуально убеждаются в наличии такого недостатка у короткофокусной оптики, как внесение геометрических искажений в изображение и учатся компенсировать этот недостаток путем изменения расстояния до объекта фотосъемки и увеличения при фотосъемке фокусного расстояния объектива фотокамеры.

Аналогичным образом, с использованием ЭИОС образовательной организации и тренажеров построены и практические задания по остальным темам дисциплины «Специальная техника ОВД» ^[2].

Апробация представляемой нами методики реализации образовательного процесса по дисциплине «Специальная техника ОВД», в части практического освоения образцов специальной техники ОВД УУП выполнена на базе БЮИ МВД России. При этом необходимо отметить положительный опыт использования электронных тренажеров при реализации образовательного процесса, накопленный сотрудниками Краснодарского университета МВД России.

Качественная оценка результатов обучения осуществлялась с позиций компетентностного подхода комплексно по двум направлениям. Теоретическая составляющая контролировалась в ходе тестирования (выходного контроля) обучающихся, практическая составляющая (навыки и умения) оценивались с помощью тренажеров и практических заданий. Качественными критериями оценки эффективности сформированных по предлагаемой методике навыков являлись: правильный алгоритм выполняемых действий, самостоятельность настройки средств досмотра и скорость выполнения досмотра. Была осуществлена оценка знаний обучающихся по следующим показателям: глубина знаний, действенность знаний, системность, осознанность знаний.

Количественные показатели результативности предлагаемого метода оценены в сравнении с предыдущим опытом организации образовательного процесса по классической методике указанной категории обучающихся по среднему баллу входного и выходного контроля.

Полученные результаты с учетом вычисленной по распределению Стьюдента нормированной вероятности случайного различия средних оценок выходного контроля, не превышающей 0,01, позволяют считать метод применимым. Таким образом, предлагаемая методика может являться альтернативной при реализации рассматриваемого направления подготовки УУП. Она может быть использована в образовательном процессе наряду с другими.

Полагаем, что представленный в статье положительный опыт формирования практических навыков владения средствами специальной техники ОВД УУП может быть полезен в образовательных организациях МВД России.

На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:

1. Результативность образовательного процесса в рамках подготовки УУП к освоению специальной техники ОВД в значительной степени зависит от наличия информации о перечне моделей технических средств, которые им предполагается применять.

2. Важным условием достижения результативности образовательного процесса в данном случае является наличие в образовательных организация МВД России образцов современной техники и специальных средств, применяемых органами внутренних дел (это обстоятельство отмечалось неоднократно, в том числе в приказе МВД России от 9 июня 2012 г. № 580 «Об объявлении решения коллегии МВД России»).

3. Существенным фактором повышения эффективности образовательного процесса является использование электронных тренажеров и имеющейся в наличии специальной техники.