Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Сельское хозяйство
Правильная ссылка на статью:

Восстановление сельскохозяйственной индустрии в макрорайоне «Нижегородское поветлужье» через организацию льноводческого агротехнопарка и опытно-экспериментального хозяйства.

Хрыков Владимир Павлович

ректор Академии стратегического проектирования

603002, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ул. Даля, 131

Khrykov Vladimir Pavlovich

Head of the Strategic Projecting Academy

603002, Russia, Nizhegorodskaya oblast', g. Nizhnii Novgorod, ul. Ul. Dalya, 131

centrsrpn@ya.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Крупнов Юрий Васильевич

член научного совета Совета безопасности РФ

119121, Россия, г. Москва, пер. Ружейный, 6

Krupnov Yurii Vasil'evich

Member of the scientific council of the Security Council of Russia 

119121, Russia, g. Moscow, per. Ruzheinyi, 6

kroupnov@gmail.com
Михалёв Евгений Васильевич

кандидат сельскохозяйственных наук

профессор кафедры ботаники, физиологии и защиты растений Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии

603950, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, проспект Гагарина, 97

Mikhalev Evgenii Vasil'evich

PhD in Agriculture

Professor at the Department of Botanics, Physiology and Plants Protection of Nizhny Novgorod State Agricultural Academy

603950, Russia, Nizhegorodskaya oblast', g. Nizhnii Novgorod, prospekt Gagarina, 97

zajakyn1898@mail.ru

DOI:

10.7256/2453-8809.2020.3.34399

Дата направления статьи в редакцию:

22-11-2020


Дата публикации:

19-02-2021


Аннотация: Развитие сельского хозяйства в современной России требует особого подхода. Консерватизм и недофинансирование аграрного сектора очевиден, но еще более проблемны организационно-управленческие подходы к развитию сельского хозяйства, которые требуют специального междисциплинарного анализа. В настоящей статье объектом исследования является макрорайон Нижегородское Поветлужье, как потенциальная территория для модельного экспериментирования по формированию аграрного льноводческого комплекса полного цикла на основе локомотивного льноводческого производства, взаимодействующего с севооборотными и обеспечивающими сельскохозяйственными культурами и агроиндустриями. Основное внимание авторы уделяют таким механизмам как агротехнопарк и аграрное опытно-экспериментальное хозяйство, которые должны стать действенными инструментами качественного развития как льноводства в России, так и нового уровня сельского хозяйства нечерноземной зоны. Научной новизной исследования является анализ проблемы организационно-управленческих подходов к развитию сельского хозяйства, когда нужно осваивать новые технологии и быть актором мирового высококонкурентного рынка. Авторы предлагают решение проблемы через комплексное проектирование аграрного сектора как единой взаимодействующей системы и внедрение локомотивного инструмента в виде агротехнопарков и аграрных опытно-экспериментальных хозяйств (АОЭХ), аналога советских научно-производственных объединений, объединяющего и координирующего науку, образование, производство. Таким образом, формирование системы партнёрств и взаимодейтвий акторов сфер образования, науки и производства по организации выращивания и переработки льна-долгунца по модели агротехнопарка даст качественный толчок в развитии всего Нижегородского Поветлужья и его аграрного сектора, выведя его из убыточного дотационного состояния на самодостаточный уровень развития.


Ключевые слова:

лён, льноволокно, Нечерноземье, Поветлужье, опытно-экспериментальное хозяйство, агротехнопарк, сельское хозяйство, льняной союз, Урень, система

Abstract: The development of the agricultural industry in Russia requires a specific approach. The conservative approach and the lack of financing of the agricultural industry are obvious, but the more dysfunctional are the organizational approaches to the development of agriculture, which require an interdisciplinary analysis. The research object is the microdistrict “Nizhny Novgorod Vetluga region” as a potential experiment area for the formation of a full-cycle agricultural flax-growing complex based on a locomotive flax-growing manufacture working with crop-rotation and agronomic crops and agricultural industries.  The authors give special attention to such mechanisms as an agricultural technological cluster and a research farm, which should become effective instruments of high-quality development of both the flax-growing industry in Russia and the new level of agriculture in a non-chernozem belt. The scientific novelty of the research is the analysis of the problem of management approaches to the development of agriculture at the time when it's necessary to learn to use new technologies and to become an actor of the new highly competitive market. The authors offer a solution to the problem by means of a comprehensive projecting of the agricultural sector as a single interconnected system and the introduction of a locomotive instrument in the form of agricultural technological clusters and research farms, an analogue of the Soviet science and research  unions combining and coordinating science, education and manufacturing.  Thus, the formation of the system of partnerships and interactions of the actors of the spheres of education, science and manufacturing in the field of organization of growing and processing of flax according to the agricultural technological cluster model, will give rise to the development of Nizhny Novgorod Vetluga region and its agricultural sector transforming it from a detrimental dotational condition to the all-sufficient level of development.   


Keywords:

flax, flax fiber, non-Chernozem, Povetluzhye, experimental farm, agrotechnopark, agriculture, flax union, Uren, sistem

Современное социально-экономическое состояние макрорайона «Нижегородское Поветлужье» на фоне существующего обвала в развитии мировой экономики требует принятия незамедлительных качественных мер к формированию местной производственной агроиндустрии, вместо проведения фрагментарных действий в виде тех или иных компенсационных выплат в отдельных отраслях агробизнеса. Такой тригерной индустрией для Поветлужья должен выступить лён-долгунец. Абсолютным преимуществом культуры льна-долгунца является практически неограниченный экспортный потенциал и большой внутренний сбыт получаемого с него кондиционного длинного волокна и отсутствие волатильности рынка по нему в отличие от картофеля, овощей и молока (в последнем случае, через выращивание кормовых трав). Индустрии, ориентированные на включение в мировые производственные цепочки экспортного сырья (в т.ч. льна-долгунца и продуктов из него), могут и должны являться главными инструментами компенсации выпадающих нефтегазовых доходов и доходов от внутреннего спроса, в том числе через создание квалифицированных рабочих мест.

Более того, именно лубяные культуры – лубяное волокно (лён и конопля) наиболее пригодны для изготовления композитов двойного назначения. Так, уже только добавление 20-25% льна в хлопок (смесовые ткани) делает такую ткань почти аналогичной чисто льняной ткани.

Практически все регионы севернее линии Калуга-Рязань подходят по почвенно-климатическим условиям для возделывания льна-долгунца (по сумме осадков, по сумме тепла, по ГТК, по почвенным разностям, по обильности рос и т.п.). Особенно подходят районы при озере Ильмень (Новгородская область), рядом с Чудско-Псковской озёрной системой (Псковская область), рядом с Рыбинским водохранилищем и Волгой, с Мещерским заповедником, вдоль реки Шексны и в Поветлужье, в том числе Нижегородском.

Климат Нормандии (Франция), которая в настоящее время является абсолютным мировым лидером по возделыванию и переработке льна-долгунца, по ряду позиций не превосходит климат Нечерноземья. Так, к примеру, в Нечерноземье может наблюдаться дефицит влаги в почве, а в Нормандии в период вылежки вытеребленного льна и приготовления льнотресты недостаточно влажности воздуха и мало обильных рос. В любом случае, плюсы и минусы каждого из климатов в среднем создают примерно равные условия для льноводства.

Преимуществом Нормандии в 1990-е годы стало три совпавших фактора:

- во-первых, наличие рядом с Нормандией Фландрии (Бельгия), где фламандцы не утратили, в отличие от России в 1980-90-е годы, культуру возделывания льна-долгунца и традиции производства кондиционного длинного льноволокна;

- во-вторых, случившийся распад СССР, не купировал передачу лучших советских сортов льна-долгунца, т.е. генетического материала, в Нормандию, где в 1990-е годы был создан лучший на сегодняшний день селекционный центр по льну-долгунцу под руководством талантливого селекционера Жана-Поля Труве;

- в-третьих, наличие в Нормандии огромной заинтересованности политиков и управленцев различных уровней, сумевших разглядеть стратегические возможности льняной отрасли и перспективы её развития.

Сторонниками локомотивной роли льна-долгунца в Нечерноземной зоне выступает и коллектив ученых Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии. В изданном учебном пособии коллектив авторов пишет: «Известно, что лён-долгунец – это одна из важнейших по стратегическому значению техническая культура, которая помогает стабилизировать ситуацию с обеспечением граждан нашей страны качественными натуральными волокнами и тканями. Именно поэтому льну-долгунцу должна быть придана более существенная роль в аграрном секторе Нечерноземной зоны РФ, включая Нижегородскую область. Это также обусловлено и тем, что лен-долгунец категорически не может быть монокультурой, что автоматически подразумевает необходимость налаживания аграрного производства в регионах через возделывание сопряженных со льном сельскохозяйственных культур в комплексе на основе разработки и широкого внедрения льняных севооборотов.

Нижегородская область как составная часть Нечерноземной зоны РФ располагает всеми необходимыми условиями для успешного возделывания льна:

- умеренно-континентальный климат,

- подзолистые почвы,

- достаточно продолжительный световой день,

- достаточная сумма тепла за вегетационный период,

- достаточная сумма осадков за теплый период». [5]

Анализируя финансовую часть льняной индустрии, можно указать, что по данным ФАО ООН импорт льноволокна в Китае в 2017 году составил 127 710 тонн, стоимостью 330 099 000 долларов, т.е. в среднем стоимость одной тонны льноволокна составила 2 584 доллара, в Индии - 13 149 тонн, стоимостью 40 177 000 долларов, т.е. в среднем стоимость одной тонны льноволокна в Индии составила 3 055 долларов [8].

Также следует иметь в виду и то обстоятельство, что лучшие надбавки к ценам на льнопродукцию при всех прочих равных условиях даются за долгосрочные и достаточно объёмные поставки льноволокна, начиная с нижней планки в 200 тонн в месяц, т.е. 2400 тонн в год, а это равняется всему объёму экспорта волокна из РФ в 2019 году, в т.ч. короткого (70 %) и условно длинного №№ 8-10 (30 %).

География Нижегородского Поветлужья представлена муниципальными районами и городскими округами, входящими в бассейн реки Ветлуги: Уренский, Ветлужский, Варнавинский, Краснобаковский, Воскресенский, Тонкинский, Шарангский и Тоншаевский районы, а также городской округ Шахунья и Семеновский городской округ.

Природной характеристикой района является нахождение в зоне южной тайги, сменяемой смешанными и подтаёжными лесами. Климат характеризуется холодной зимой и сравнительно коротким нежарким летом. Преобладают юго-западные ветра. Поветлужье находится в зоне достаточного увлажнения, в год выпадает 560-670 мм осадков. Зимой, на фоне отрицательных температур, ежемесячно возможны оттепели, которые в среднем могут наблюдаться до 25-30 дней за весь зимний период, при этом в самый теплый период наблюдалось до 60-70 дней оттепели, а в самый холодный – не менее 10-15 дней. В ранние весны процесс разрушения снежного покрова наблюдается в конце марта – начале апреля, а в затяжные и холодные – с конца апреля и по начало мая, при этом поздние весны наблюдаются 3-4 раза в десятилетие. Оценивая агроклиматические показатели поветлужского макрорайона, можно выделить два агроклиматических района: Устинско-Лапшангинский (с показателем ГТК 1,4-1,3 и суммой активных температур 1800-19000C) и Юронгинско-Люндинский (с показателем ГТК 1,3-1,2 и суммой активных температур 1900-20000С). В среднем продолжительность вегетационного периода на территории колеблется от 157 до 175 дней. В макрорайоне выделяются два почвенно-географических округа: Ветлужский и район Шахунско-Свечиновских Увалов. Ветлужский округ представлен в основном дерново-подзолистыми и торфяно-подзолисто-глеевыми песчаными почвами на маломощных флювиогляциальных отложениях, подстилаемых преимущественно триасовыми глинами (Ветлужский, Варнавинский, Краснобаковский, Воскресенский и частично Шарангский районы), а округ Шахунских и Свечиновских Увалов отличается дерново-подзолистыми суглинистами почвами на элювиально-делювиальных четвертичных покровах (Шахунский, Тоншаевский, Уренский, Тонкинский и частично Шарангский районы). [7]

Экономической характеристикой макрорайона является обусловленность историческими, природно-ресурсными, демографическими и транспортными факторами. Положение в зоне южной тайги со специфическими для нее почвами, требующими постоянной работы по сохранению и приумножению их плодородия, определило хозяйственную специфику в виде лесопромышленного и агропромышленного производства. В настоящее время ресурсы спелого леса и ценных пород древесины истощены настолько сильно, что создает угрозу перспективам развития лесопромышленного комплекса. И хотя, аграрная сфера при этом играет важную роль в обеспечении занятости населения, но она всегда была более слаба в формировании материального продукта. Так работники, занятые в сельском хозяйстве Поветлужья составляют около 35% от всех лиц, занятых в материальном производстве (в сопредельных районах – до 42%), при этом доля занятых в лесном хозяйстве в Поветлужье значительно выше, чем в сопредельных территориях. Торфяные ресурсы в макрорайоне Нижегородского Поветлужья составляют 721 месторождение с запасами торфа 177,5 млн. т, и они также являются важным стратегическим ресурсом развития территории. [7]

При этом важным показателем является отрицательная демографико-миграционная характеристика и старение населения территории. Как указывают авторы монографии «Поветлужье»: «существенное сокращение как городского, так и сельского населения происходит за счет его естественной убыли» [7]. Снижение рождаемости ухудшает демографическую структуру населения: происходит его старение, снижается доля мужчин, сужается база воспроизводства трудовых ресурсов.

Начиная с конца 1990-х гг. в разных районах нижегородского поветлужья происходило схлопывание аграрной деятельности: наиболее отдаленные районы первыми начали закрывать производства (Варнавинский, Ветлужский, Краснобаковский, Шарангский и Тонкинский), происходило зарастание полей; примерно с 2010х гг. начинается ухудшение ситуации в агрохозяйствах более центровых районов (Шахунский, Уренский, Воскресенский), зарастание полей в настоящий момент в этих районах постепенно происходит. Как отмечают в управлениях сельского хозяйства этих районов, при проведении экспертных бесед, главной проблемой стало отсутствие системы в молочном хозяйстве, допущение монопольного владения переработкой молока, низкими закупочными ценами, что привело к закрытию большого числа хозяйств. Наблюдения авторов, в целом, поддерживают данную гипотезу экспертов сельскохозяйственного блока макрорайона, но хотелось бы отметить отсутствие надлежащей системы управления аграрным комплексом нижегородского поветлужья, что породило данную ситуацию и не создало механизмов противодействия как монопольной угрозе, так и выработке альтернативных решений развития агробизнеса.

Анализируя вышеприведенные данные можно сделать вывод о довольно узком диапазоне экономической деятельности на территории макрорайона Поветлужья и особой важности аграрного производства. При этом важно понимать, что аграрное производство поветлужья ограничено отраслями животноводства, льноводства, ржеводства, многолетних трав на ландшафтно-технические цели и определенных видов овощеводства.

Рассмотрим потенциал выделенных отраслей хозяйственной деятельности для нижегородского Поветлужья:

Льноводство. Согласно работе Б.Ф. Карпунина (и соавторов) выращивание льна на длинное волокно высоких номеров (12 и выше) требует суммы тепла в объеме 1700-1800 активных температур, 250-300 мм осадков в течение 3-4 месяцев вегетации, а период роста льна-долгунца до необходимой технической спелости составляет чуть более двух месяцев. Лён прядильный чаще выращивают на дерново-подзолистых легко- и среднесуглинистых почвах, сформированных на лёссовидных (пылеватых) суглинках. Культура может с успехом выращиваться и на других типах почв, если они характеризуются благоприятным для растений водно-воздушным режимом. [2] Так, согласно данным за 1957-1958 годы, колхоз «Прожектор» (Уренского района – прим. авт.), применяя комплекс агротехнических мероприятий, в том числе и отбора лучших зрелых семян, собирает высокие урожаи льна. В 1957 году хозяйство в среднем получило 8,5 ц/га волокна со средним номером 14,4, а звено А.Г. Шагиной – 9,3 ц/га волокна со средним номером 16. В 1958 г. сбор товарного волокна превзошел показатели 1957г. [3]

Требуемый дополнительный месяц на «вылежку» соломы до получения тресты может быть организован как на поле с учетом достаточных для «вылежки» «августовских рос», так и посредством использования технологии приготовления льносырья «на корню» через дефолиацию листьев [2] или посредством организации холодной мочки, используя местные водные ресурсы озер и рек. Наблюдения за применением технологии холодной мочки в 50-х годах XX века в колхозах Горьковской области показывают хорошие результаты. Моченцовое волокно получило высокую оценку текстильщиков, при этом холодная мочка льна длилась 14-19 дней, а росяная длилась 30-40 дней.[3] В частности, для агрохозяйства ООО «Прожектор», возможно использование реки Темты (при ее гидротехнической реконструкции), проходящей между полями хозяйства, для организации холодной мочки льносоломы.

Организовывать промышленное льноводство необходимо только по принципу реализации в качестве конечной товарной продукции длинного трепаного волокна, а также эффективного использования отходов его переработки – короткого волокна и костры.

Ржеводство. Известно, что озимая рожь – это вторая по стратегическому значению после пшеницы продовольственная культура в России, поэтому рожь должна в обязательном порядке участвовать в формировании продовольственной безопасности страны. Озимая рожь относительно неприхотлива, и её широко возделывают на подзолистых, легких супесчаных и легких суглинистых почвах, а также на почвах с повышенной кислотностью. Основные посевы ржи размещены в Нечерноземной зоне РФ, Центрально-черноземной зоне, на среднем Поволжье и в соседней Белоруссии.[4] Исследования, приведенные во Всероссийском научно-исследовательском институте льна, показали, что в условиях высокой культуры земледелия самые высокие урожаи льна с последующим выходом льнопродукции наилучшего качества можно получать при размещении льна после зерновых культур (ячмень, яровая пшеница, озимая рожь).[5]

Рожь очищает поля от сорняков, болезнетворных начал и вредителей. Она незаменима при ведении аграрного бизнеса в условиях неустойчивого земледелия. Зерно можно использовать на выпечку ржаного хлеба, и, что особенно важно, для производства экструдированных кормов, которые потребляются животными КРС с большой охотой в отличие от необработанного зерна.

Кроме зерна озимая рожь дает в качестве дополнительной продукции озимую солому, которая малопригодна для скармливания животным, но вполне пригодна в качестве сырья, идущего на приготовление сложных компостов. Значение такой технологии утилизации настолько велико, что во всем мире солому не «выбрасывают» из хозяйственного оборота в качестве ненужных отходов АПК, а пускают на приготовление сложных компостов с эффективностью производства органических удобрений в 200-300%. Так, из 1 тонны соломы и 1 тонны навоза можно приготовить до 4-5 тонн компоста, который может служить базовой основой для восстановления базисного плодородия земли, особенно на пустошах, залежах и бросовых землях.

Заметим, что сейчас иных возможностей удобрения полей нет в связи с недофинансированием отрасли и отсутствием новых инновационных подходов к решению этой проблемы. Одними же минеральными «солями» этого сделать нельзя, добиваясь в этом случае лишь ситуации «паллиатива», при котором начинает жестко играть роль так называемый «Закон убывающего плодородия» (К.Маркс. Капитал, т.1). Снижение уровня базисного плодородия из-за экстенсивной эксплуатации земельных ресурсов приводит в конечном счете к деградации земель сельскохозяйственного пользования, в результате чего дифференциальная рента 1 низводится до нуля, и земля начинает выпадать из сельскохозяйственного оборота!

Промышленное грибоводство. Сопутствующей подотраслью льноводства можно рассматривать выращивание грибов вешенки обыкновенной, как дополнительная к льноводству круглогодичная деятельность, обеспечивающая по оценкам к.с.-х.н. доцента Е.В. Михалёва, до 100% рентабельности производства.

В целом, отрасль льноводства нужно рассматривать как локомотивную отрасль развития агропроизводства в макрорайоне, поскольку льноводство, требующее больших земельных площадей, кроме всего выше указанного, решает сразу две задачи:

- обеспечивает введение в оборот от 1000 га земли при минимальном проекте, вводя тем самым от 3000 до 7000 га (трех и далее до семипольного севооборотов),

- является локомотивным инструментом формирования кооперативных форм работы агропроизводителей в части использования земли, поскольку производителю льна легче вовлечь в свой севооборот мощности других хозяйств на севооборотные культуры (травы, корма, рожь), нежели самостоятельно строить мегахолдинг, владеющий 10 000, 15 000 и более гектар земли и вынужденным заниматься 5-6 дополнительными отраслями агропроизводства.

Целесообразным должна стать высокотехнологическая, основанная на научных достижениях аграрная деятельность, строящаяся по комплексному принципу, когда все сферы возможного агропроизводства сосредотачиваются в едином производственном комплексе. Таким интегративным комплексом может стать агротехнопарк, основанный на севообороте лубяных, зерновых и кормовых культур, и способствующий формированию технологического и кадрового потенциала территории.

Агротехнопарк – аграрный технологический парк (АТП):

- технопарк – научно-технологический комплекс, охватывающий все процессы от фундаментальных научных исследований, опытного производства вплоть до реализации новой продукции;

- агро – обозначает специализацию в аграрной сфере.

Целью создания агротехнопарка должно стать создание эффективного инструмента развития отдаленных регионов, малых городов и муниципальных районов, а также моногородов на основе реального государственно-частного партнерства. При этом приоритет в определении частного партнера отдается не просто финансовому инвестору, а непосредственному обладателю профессиональных компетенций и способному создать проект, производящий конкурентный и перспективный на мировом рынке продукт.

Агротехнопарк, учитывая требование формирования расчетных миграционных потоков на территорию его создания, призван обеспечить не только инвестиции в инфраструктурные проекты, но и локомотивные инвестиции в кадровый потенциал.

Правовая основа Агротехнопарка:

В период 2006-2014 гг. в рамках реализации комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» Федеральным агентством по информационным технологиям (а после 2010 года – Минкомсвязью России) создано 12 технопарков в сфере высоких технологий.

В 2014 году Минфином России был разработан механизм государственной поддержки субъектов Российской Федерации в целях возмещения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков и технопарков:

- Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". С изменениями и дополнениями от: 30 июня, 15 августа, 4 сентября, 11 ноября, 26 декабря 2015 г., 25 мая, 8, 29 июня, 10 августа, 29 декабря 2016 г., 31 марта, 17 августа 2017 г., 22 января, 3 февраля, 31 марта, 19 сентября 2018 г., 11, 13 февраля 2019 г. Цель программы: создание благоприятных условий для концентрации инвестиционных ресурсов и ведения бизнеса в Российской Федерации.

- Постановление Правительства РФ от 30 октября 2014 года № 1119 «Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий (Министерство промышленности и торговли, Министерство связи и информационных технологий)».

- Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2014 года № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в 2015 году».

В 2018 году были внесены изменения в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации», предусматривающие законодательное закрепление понятия «промышленный технопарк» и «технологическая инфраструктура», заложившие правовые основы для государственной поддержки проектов создания и развития промышленных технопарков»:

- инфраструктура поддержки деятельности в сфере промышленности: коммерческие организации и некоммерческие организации, осуществляющие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности;

- освоение производства промышленной продукции - мероприятия, обеспечивающие подготовку субъектов деятельности в сфере промышленности к выпуску ранее не производимой ими промышленной продукции или существенному увеличению количества ранее производимой промышленной продукции и включающие в себя подготовку к вводу в эксплуатацию основных средств и их ввод в эксплуатацию, разработку и отработку технологических процессов, овладение практическими навыками производства промышленной продукции;

- индустриальный (промышленный) парк – это совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- промышленный технопарк – это объекты промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Развитие сельского хозяйства в РФ регламентируется Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ.Закон, принятый в 2006 году, не имеет никаких инновационных инструментов для развития сельского хозяйства и агропроизводителей. При этом включение в данный ФЗ положений о создании и господдержке Агротехнопарков является вполне логичным и правомерным без дополнительных изменений федерального законодательства.

Стоит согласиться с позицией коллектива ученых из Мичуринской аграрной академии, которые предлагают рассматривать АТП по принципу зонтичной структуры [1] и выделить макроблоки: научно-технологический, осуществляющий исследовательские функции с трансформацией исследований в технологии и бизнес-инкубатор, выращивающий предпринимателей и создающий коммерческие проекты.

Блоки Агротехнопарка:

- научная лаборатория (подразделение или площадка для ведущих аграрных ВУЗов): льноводство, семеноводство, грибоводство (вешенка), животноводство, производство сложных компостов, органическое земледелие;

- консультативный центр;

- семеноводческая станция;

- льняное агрохозяйство (с соответствующим парком техники);

- льняной завод (для глубокой переработки льна-долгунца);

- животноводческое хозяйство (мясное направление);

- подразделение выращивания кормовых культур (многолетние травы, кукуруза, озимая рожь, горох, овес, ячмень; сено, сенаж, силос);

- подразделение переработки зерна (завод комбикормов; мукомольная фабрика с минипекарней);

- подразделение глубокой утилизации отходов АПК (солома, навоз и т.п.): производство сложных компостов;

- органическое земледелие: разработка и внедрение базовых севооборотов, адаптированных к условиям регионов, подъем базисного уровня плодородия через ротационное внесение необходимых объёмов органических удобрений,

- производство грибов (в частности, вешенка на костре – в ангарах),

- МТС под виды деятельности,

- торговый дом (с филиалами в каждом районе),

- крафтовый (ремесленный) центр (как инструмент создания созидательного досуга: молодежь, жены сотрудников, гости, туристы),

- кредитный кооператив АТП,

- арендное жилье.

К примеру, в Краснодарском крае в рамках регионального закона № 1946-КЗ «О государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском крае» были созданы агротехнопарки. Миссия агротехнопарков – содействие инновационному развитию агропромышленного комплекса Краснодарского края, формирование условий для прироста человеческого капитала и культивирование бизнес-ценностей посредством предоставления научно-творческим коллективам возможностей для организации и развития собственных инновационных компаний.[6]

В настоящей концепции, АТП предлагается рассматривать как центральный локомотив развития муниципальной территории в установленном расстоянии.

Моторной точкой отсчета, лежащей в основании АТП, предлагается рассматривать лён-долгунец как культуру, не только задающую серию индустрий по переработке самого льна (нити, лаки, биокомпозит, костра), но также и сопутствующую внедрению научно обоснованных севооборотов и различных видов хозяйствования: ржеводство, животноводство, грибоводство, и т.п.

АТП может выступать как симбиотичная площадка, создающая как инфраструктурно-обеспечивающий плацдарм, так и выступая самостоятельным учредителем хозяйствующих субъектов в рамках целей АТП.

АТП может быть размещен в макрорайоне диаметром до 100 км (в расчете на 3 льнозавода) и включать до 2-4 муниципальных районов. Обязательным условием является наличие в указанном диаметре ЖД-станции, способной осуществлять погрузку продукции.

Например, в Нижегородской области такой территорией для модельного АТП является зона трех районов: Варнавинского, Краснобаковского и Ветлужского, где может быть установлено до 3х льнозаводов и организована погрузка продукции на станции Ветлужская (отгрузка в порт Санкт-Петербурга). Также основой для АТП могут служить территории Уренского, Шахунского, Тонкинского и Шарангского районов с точкой погрузки в г. Урене и общей для всего макрорайона семстанцией в г. Урень. Третьим вариантом размещения Ветлужского АТП может стать «Льняное ветлужское кольцо», включающее Уренский, Ветлужский, Варнавинский и Краснобаковский районы.

Отработка модели могла бы происходить на базе ООО «Прожектор», для которого региональным законом необходимо предоставить статус экспериментального хозяйства (выращивание и переработка льна), включив в модельный экспериментальный проект Нижегородскую государственную сельскохозяйственную академию, МУП «Семстанция Уренская».

На агропредприятии ООО «Прожектор» Уренского района целесообразно отработать технологию опытно-экспериментальных хозяйств с организованной базовой кафедрой НГСХА в сфере льна и экспертным советом, как наблюдательным органом за экспериментальными посевами, вырабатывающими оптимальную агротехнологию выращивания и последующей переработки льна-долгунца в Нижегородском Поветлужье. План организации модельного экспериментального производства оптимально выстроить по следующей логической схеме:

- 2020 год – организовать обследование и протоколирование состояния имеющихся земельных ресурсов агрохозяйства, организовать обработку земли и подготовить агротехнологическую карту севооборота на 3-7 лет; сформировать экспертный совет и начать работу базовой кафедры при опытно-экспериментальном хозяйстве ООО «Прожектор» по следующей схеме: местный агроном Уренского района, заинтересованные в льняной отрасли студенты, магистранты и аспиранты НГСХА по профилям агрономии, почвоведения, агрохимии, инженерии, лесозащиты и экономики отрасли АПК. Сформировать школу подготовки механизаторов в отрасли льноводства;

- 2021 год – организовать посев льна на волокно на площади не менее 500 га и не менее 200 га льна на семена, ввести в эксплуатацию и отработать технологию переработки льнотресты в льноволокно экспортного качества;

- 2022-2028 год – запустить полный модельный проект на 1000-2000 га посевов льна на волокно, и не менее 200-300 га на семена, запустить полный 3-7-польный севооборот, для чего начать апробацию сформированной агротехнологии на соседних фермерских хозяйствах, завязанных на возделывание льна в жесткой увязке с ротационным циклом.

Таким образом, формирование частно-государственного партнёрства по организации выращивания и переработки льна-долгунца по модели агротехнопарка, где лён-долгунец выступает в качестве локомотивной культуры, даст качественный толчок в развитии всего Нижегородского Поветлужья и его аграрного сектора, выведя его из убыточного дотационного состояния на самодостаточный уровень развития.

Библиография
1. Агротехнопарк как модель интеграции науки, образования и производства. И.П. Шаляпина и др. / https://cyberleninka.ru/article/n/agrotehnopark-kak-model-integratsii-nauki-obrazovaniya-i-proizvodstva/viewer
2. Карпунин Б.Ф., Гулов В.А., Карацеева Ю.Б. Технологии производства льняного волокна для климатических условий РФ: методические рекомендации для сельскохозяйственных консультантов. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2017. – 124 с.
3. Леднев Н.П. Опыт борьбы горьковских колхозников с потерями льнопродукции / Льноводство: Опыт производства и науки /под ред. д.с.-х.н., профессора А.И. Сизова. Москва-Ленинград: ГИСХЛ, 1960.
4. Михалёв Е.В., Варламова Л.Д., Олонина С.И. Возделывание озимой ржи: Учебное пособие / под ред. Е.В. Михалева – Нижний Новгород: НГСХА, 2015. – 168 с.
5. Михалёв Е.В., Гузнов Г.Я., Родыгина Н.В. Возделывание льна-долгунца: Учебное пособие / под ред. Е.В. Михалёва. – Нижний Новгород: НГСХА, 2015. – 168 с.
6. Полутина Т.Н. Опыт и перспективы развития агротехнопарков // Высшее образование в России, №1, 2013.
7. Поветлужье. Природа, население, хозяйство, экология. Выпуск 1. Н.Новгород: Ассоциация «Поветлужье», 2004, 384 с.
8. http://www.fao.org/faostat/en/#data/TP
References
1. Agrotekhnopark kak model' integratsii nauki, obrazovaniya i proizvodstva. I.P. Shalyapina i dr. / https://cyberleninka.ru/article/n/agrotehnopark-kak-model-integratsii-nauki-obrazovaniya-i-proizvodstva/viewer
2. Karpunin B.F., Gulov V.A., Karatseeva Yu.B. Tekhnologii proizvodstva l'nyanogo volokna dlya klimaticheskikh uslovii RF: metodicheskie rekomendatsii dlya sel'skokhozyaistvennykh konsul'tantov. – M.: FGBNU «Rosinformagrotekh», 2017. – 124 s.
3. Lednev N.P. Opyt bor'by gor'kovskikh kolkhoznikov s poteryami l'noproduktsii / L'novodstvo: Opyt proizvodstva i nauki /pod red. d.s.-kh.n., professora A.I. Sizova. Moskva-Leningrad: GISKhL, 1960.
4. Mikhalev E.V., Varlamova L.D., Olonina S.I. Vozdelyvanie ozimoi rzhi: Uchebnoe posobie / pod red. E.V. Mikhaleva – Nizhnii Novgorod: NGSKhA, 2015. – 168 s.
5. Mikhalev E.V., Guznov G.Ya., Rodygina N.V. Vozdelyvanie l'na-dolguntsa: Uchebnoe posobie / pod red. E.V. Mikhaleva. – Nizhnii Novgorod: NGSKhA, 2015. – 168 s.
6. Polutina T.N. Opyt i perspektivy razvitiya agrotekhnoparkov // Vysshee obrazovanie v Rossii, №1, 2013.
7. Povetluzh'e. Priroda, naselenie, khozyaistvo, ekologiya. Vypusk 1. N.Novgorod: Assotsiatsiya «Povetluzh'e», 2004, 384 s.
8. http://www.fao.org/faostat/en/#data/TP

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предметом исследования является выявление основных трендов сельскохозяйственной политики макрорайона «Нижегородское Поветлужье».
Работа по подготовке статьи состояла из нескольких этапов: анализ современного социально-экономического состояния макрорайона «Нижегородское Поветлужье», изучение успешного опыта Нормандии по развитию льняной отрасли в конце прошлого века, нормативно-правовой базы по деятельности агротехнопарков в России и опыта Краснодарского края по их созданию, подготовка на основе исследования предложений.
Актуальность темы статьи определена тем, что в 2020 году Президентом Российской Федерации утверждена новая доктрина продовольственной безопасности России, которая заменила документ, вышедший еще в 2010 году. Таким образом, в свете решений нового стратегического документа требуется обновление научного подхода к рассмотрению соответствующих отраслей промышленности, в т.ч. агротехнопарков, а также выработка рекомендаций по их развитию в современных реалиях.
Научная новизна статьи состоит в предложении создания агротехнопарка на базе ООО «Прожектор», для которого региональным законом необходимо предоставить статус экспериментального хозяйства (выращивание и переработка льна), включив в модельный экспериментальный проект Нижегородскую государственную сельскохозяйственную академию, МУП «Семстанция Уренская».
В статье прослеживается тщательная работа по каждому аспекту рассматриваемой темы, материал статьи выстроен с соблюдением внутренней логики, в конце статьи представлены не только выводы для научного сообщества, но и даны конкретные практические предложения для государственных служащих, ответственных за развитие сельского хозяйства в регионе.
Несмотря на высокий уровень статьи, считаем должным отметить отсутствие критического анализа работ других исследователей по тематике статьи, таким образом отсутствует апелляция к оппонентам. Также слабым местом статьи считаем отсутствие тщательного подхода к выбору научной литературы, список литературы содержит менее десяти источников, что явно недостаточно для написания научной статьи. В списке литературы отсутствуют ссылки на указанные в статье нормативно-правовые источники, касающиеся деятельности агротехнопарков в Российской Федерации, начиная с 2006 года.
У рецензента есть еще одно небольшое замечание или может быть даже предложение, касающееся выводов, нам кажется, что можно было также затронуть вопрос на сколько сильно изменится ситуация на агропредприятии ООО «Прожектор» Уренского района (или какой будет эффект от предложенных мероприятий), если предложения автора к региональным органам власти по статусу экспериментального хозяйства с учетом реально складывающейся ситуации воплотятся в жизнь.
Работа соответствует требованиям, предъявляемым к научным исследованиям, получит отклик читателей, и может быть рекомендована к публикации в научном журнале «Сельское хозяйство».