Механизм объективного развития сельского хозяйства России: теория, методология и практика

Потехин Виктор Николаевич кандидат экономических наук главный редактор, СМИ "Вторая индустриализация России" 620014, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Горького, 39, оф. 101 Potekhin Viktor Nikolaevich PhD in Economics Editor-in-Chief. Media Source "Second Industrialization of Russia" 620014, Russia, Sverdlovskaya oblast', g. Ekaterinburg, ul. Gor'kogo, 39, of. 101 vnp1@ya.ru Другие публикации этого автора

Постановка проблемы

Проблема выявления объективного механизма общественного воспроизводства сельского хозяйства остается до сих пор нераскрытой. Его познание дает ключ к рациональному решению комплекса социально-экономических, экологических, научно-технологических, идеологических, политических и практических задач успешного развития отрасли и всех ее звеньев в России. Сложившийся многолетний отечественный и зарубежный опыт наглядно подтверждает неадекватность используемых теорий, методологий и практик, обеспечивающих лишь частичное и «кусочное» его представления в условиях высокой степени неопределенности ^{[4; 15; 27; 28]}. По этой причине остается непознанным сам механизм объективного развития сельского хозяйства в общественном воспроизводстве. Сохранились превалирующими субъективно-договорные подходы ^{[5; 11]} в исследовании состояния и определении перспектив преобразования отрасли, не найдены рациональные пути решения комплексных социально-экономических и иных задач, поставленных обществом перед государством, субъектами и объектами управления в сфере сельского хозяйства ^{[3; 4; 7; 8; 9]}.

В результате в данной отрасли России по-прежнему остается преимущественно экстенсивное и точечное интенсивное воспроизводство, усиливаются негативные тенденции в виде снижения рентабельности отрасли, средних темпов роста производства продуктов питания, ухудшения условий жизни в сельской местности, качества продукции, ограничения возможности приобретения доброкачественных продуктов питания 100% населения страны. К сожалению, до сих пор государство не ставит перед отечественной наукой и практикой задачи по переходу всей отрасли на инновационный тип развития.

Отмеченное положение свидетельствует о существенных идеологических, политических, научно-практических, организационных и иных недостатках в государственном и хозяйственном управлении, которые одновременно являются основной причиной постоянно усиливающихся внутренних и внешних системных кризисов в экономике, обществе, государстве и сельском хозяйстве ^[26]. Отсюда следует необходимость незамедлительного выявления объективного механизма развития сельского хозяйства и перехода его на инновационный тип, а также формирования адекватного рационального механизма управления отраслью во взаимосвязи с общественным воспроизводством по всем уровням хозяйствования.

Сущность проблемы

Анализ состояния сельского хозяйства России показывает, что в ходе ее перестройки сформировалась совокупность проблем, имеющая единые начала на уровне: общественного воспроизводства – производства и потребления продуктов питания населением и сырья отраслями хозяйствования страны в целом; производства и внедрения отечественными предприятиями прорывных сельхозтехнологий в регионах; межотраслевые и междисциплинарные проблемы; проблемы на уровне предприятий – в производстве продуктов питания и сырья для промышленности экологически чистого производства, создания комфортных условий для трудовых коллективов; на уровне условий найма работников и условий жизнедеятельности их семей. Это еще в большей степени усложняет поставленные обществом перед государством, наукой и практикой задачи комплексного и кардинального решения системных проблем в сельском хозяйстве России.

Исходя из обобщения теории и практики фундаментальных, естественных, прикладных и общественных наук, с нашим участием, как альтернатива распространенным субъективно-договорным подходам, был выявлен необходимый и достаточный набор системно-целостных междисциплинарных методологических инструментов ^{[2; 14; 20; 21]}, обеспечивающих полное познание явлений природы и общества в условиях определенности: знания структуры, содержания, закономерностей движения элементов вещества, энергии, информации, труда и кадров, готовой продукции по уровням хозяйствования, раскрывая тем самым объективный механизм общественного воспроизводства, его отраслей и иных звеньев. Это позволило переосмыслить наиболее распространенные теории, методологии и практики, сформированные на базе классической буржуазной, марксистско-ленинской и постиндустриальной религиозно-политической основе и идеологии, которые по своей сущности не в состоянии дать объективные оценки и позитивные решения выделенных системных проблем.

Введение качественно нового междисциплинарного методологического инструмента, в научно-практический оборот позволяет определить и оценить качество существующих используемых и рассматриваемых теорий, методологий, практик, обеспечивающих или не обеспечивающих объективное/необъективное, полное/неполное, объективное адекватное или неадекватное представление, рекомендации, расчеты о познаваемом предмете-объекте, процессах-потоках и закономерностях их развития ^[2]. По выражению П.Г. Кузнецова, в настоящее время встречаются такие представители науки, которые защищают свои научные рекомендации, не располагая знаниями объективных законов ^[3][1].

Подобные волюнтаристские решения были приняты по деструктивным рекомендациям Т.И. Заславской, которая выдвинула идею «неперспективных деревень» и представила неадекватные (линейные) расчеты. Принятое на этой основе, по личному настоянию Н.С. Хрущева, решение Политбюро ЦК КПСС о реализации представленных рекомендаций без должной экспертизы явились началом развала сельского хозяйства Советского Союза длящееся до сих пор ^{[6; 11]}.

Аналогичные субъективно-договорные решения принимаются государством и его звеньями по рекомендациям придворных «ученых-советников» в условиях перестройки СССР-России на основе подобной деструктивной «либерально-демократической идеи» в виде – «неэффективные деревни, детские сады, школы, предприятия, техникумы, вузы, система образования, институты АН РФ и НИИ, отрасли хозяйствования» и т.д. В результате только за 90-е годы ХХ века в сельском хозяйстве России были уничтожены все совхозы, колхозы, почти вся материально-техническая база, инфраструктура, российской экономике были нанесены невосполнимые потери обществу и экономике страны больше, чем в годы Великой Отечественной войны 1941-45 годов ^{[22; 23; 24]}. Указанные тенденции продолжались и в дальнейшем – в ХХI веке.

При отсутствии объективных социально-экономических теоретических, системно-целостных междисциплинарных методологических разработок, показателей оценки полезности для человека-общества-природы созданной техники, технологии, производимых продуктов питания и т.д. всякие волюнтаристские, субъективно-договорные решения формирую негативную практику, масштабные потери, которые невозможно возместить никакими денежными компенсациями и инвестициями. В погоне за повышением: урожайности различных сельхозкультур; привеса животных и птиц; надоев молока, увеличением объемов производства и т.п., результатом такой негативной практики явилось широкое применение в производстве продуктов питания: ГМО, пестицидов, нитратов и других препаратов и технологий, вредных для здоровья человека, животных, птиц, насекомых, водных ресурсов и природы, ухудшающих окружающую среду, здоровье и условия жизнедеятельности общества.

Успешное преодоление сложившихся негативных тенденций и проблем в развитии важнейшей сферы России предполагает предварительное выявление: совокупности междисциплинарных методологических инструментов, обеспечивающих целостное и полное представление об исследуемых объектах и процессах развития общественного производства и отраслей хозяйствования; переосмысление на этой основе накопленного теоретико-методологического и практического опыта с качественно новых научных и социально-экономических позиций; раскрытие структуры, содержания, функций и этапов объективного механизма развития сельского хозяйства и общественного воспроизводства на инновационный тип; определение и учет в управлении совокупности всеобщих социально-экономических законов общественного воспроизводства по уровням хозяйствования; выделение из них основного социально-экономического закона, являющегося объективным вектором развития сельского хозяйства, как и других сфер, отражающего смысл, основную цель и полезность в целом жизнедеятельности для человека-общества-природы; кардинальное изменение социально-экономической идеологии и политики развития общества на современном этапе в сторону улучшения общего положения дел в обществе и природе; разработку на этой основе качественно новой социально-экономической, духовно-нравственной, научно-технологической идеологии (концепции) и политики, направленных на разработку программы стратегии инновационного развития сельского хозяйства во взаимосвязи с общественным воспроизводством и кардинальное освобождение от всякой зависимости всего населения страны от импортного продовольствия, а отечественного сельского хозяйства в технике, технологиях и т.п. от зарубежных поставок.

Пути решения проблемы

1. Проведенный анализ состояния и направлений развития отечественного и зарубежного сельского хозяйства позволяет сформулировать вывод о том, что в настоящее время данная сфера находится на этапе перехода от экстенсивно-интенсивного к повсеместному инновационному развитию сельского хозяйства. Только такое направление позволит обеспечить кардинальное решение всей совокупности проблем в России по продовольственной безопасности, обеспечению населения экологически чистыми продуктами питания, многократно повысить урожайность, объемы производства сельхозпродукции для населения и сырья для других отраслей и т.д.

Экстенсивная структура включает основное и вспомогательное производство. Она трудно воспринимает новации в технологиях, переподготовке кадров, организации производства и труда. Цикл обновления составляет 50-60 лет и более в обществе, отрасли, регионах и на предприятиях. Интенсивная структура имеет три блока: блок текущего производства, блок полной замены технологии, блок производства продукции на полностью обновленной технологии. Цикл обновления составляет порядка 25-30 лет для общества, отрасли и регионов, 10-15 лет для предприятия. Здесь более мобильно воспринимаются новации, рост квалификации кадров, обновление ассортимента продукции и т.д. Однако также имеются существенные ограничения и противоречия в производстве.

В отличие от них, инновационная структура охватывает блоки: текущего производства; производственной социально-культурной инфраструктуры; полного обновления технологий в производстве и социально-культурной инфраструктуре; блок освоения и тиражирования качественно новых технологий и организации нового производства; блок организации социально-культурной и жилищно-бытовой инновационной инфраструктуры в свободное от работы время. Циклы обновления отдельных блоков производства-потребления сокращаются до 5-7 и менее лет. Приведенная структура инновационного типа снимает почти все внутренние и внешние противоречия, обеспечивая организацию постоянного увеличения доли полезной и уменьшения доли бесполезных, вредных, потерь затрат-результатов в жизнедеятельности для самого человека-общества-природы. Такой тип воспроизводства по уровням хозяйствования предполагает высокий уровень творчества трудящихся масс и качественного изменения квалификационного, технологического, экологического, организационного, информационного, правового, идеологического, политического и иного обеспечения.

Разработанная с нашим участием системно-целостная междисциплинарная методология служит альтернативным подходом, охватывающим набор совокупности необходимых и достаточных инструментов для выявления объективного механизма развития сельского хозяйства. Чтобы не раскрывать всю системно-целостную методологию (включает 12 комплексных инструментов) ^{[2; 14; 20; 21]}, целесообразно выделить лишь ключевые ее звенья: уровни познания; система циклов общественного воспроизводства; «социально-экономические инварианты»; система социально-экономических моделей по уровням хозяйствования; система коэффициентов полезной деятельности (КПД) техники, технологий, коэффициенты эффективности деятельности (КЭД) организации жизнедеятельности, коэффициенты воспроизводства природных ресурсов (КВПР); совокупность всеобщих и социально-экономических законов ^{[2; 14; 18; 20; 21]}, в том числе основной социально-экономический закон развития общественного воспроизводства и иные, отражающие в совокупности адекватно по вертикали и горизонтали все уровни хозяйствования, процессы-потоки, производственные и надстроечные отношения в их органическом единстве и с учетом действия совокупности всеобщих и социально-экономических законов.

Такой подход имеет определенные преимущества: охватывает все стороны рассматриваемого явления в целом и по частям, в динамике, во взаимосвязи с другими звеньями и в условиях полного знания (структуры, содержания и т.д. воспроизводства); оценка и расчеты ведутся в объективных единицах измерения (в кВт/час и т.п.); создается возможность точно измерить любые виды деятельности, товары и т.д. в объективных единицах измерения; разработка рекомендаций ведется с учетом действия всеобщих и социально-экономических законов развития общественного воспроизводства, отраслей, предприятий, человека и природы.

Выделение уровней познания позволяет переоценить наиболее распространенные теории, методологии и практики в экономике и управлении на качественно новой научной базе ^{[2; 14; 18; 20; 21]} и выявить наиболее перспективные направления и решения научно-практических проблем современной России и сельского хозяйства.

Система циклов общественного воспроизводства отражает по горизонтали и вертикали укрупнено структуру, содержание, функции, адекватную модель социально-экономического развития по уровням хозяйствования: общество, отрасль-регион, предприятие, отдельный работник и его семья ^{[2; 14; 16; 18; 20; 21]}. Каждый уровень хозяйствования выполняет свою общую и конкретную роль и занимает в общественном воспроизводстве свое определенное место. Не смотря на различия, все циклы и фазы взаимосвязаны и функционируют в органическом единстве, как один механизм, но на основе совокупности всеобщих и социально-экономических законов развития живой и органической материи ^[3]. Определение системы циклов и фаз воспроизводства является важным инструментом формирования у исследователей, в науке и практике наиболее общих, особенных, отдельных и конкретных инструментов, форм, методов, подходов к выработке управленческих решений. Одновременно создаются возможности с использованием совокупности остальных инструментов рассчитать достаточно точно масштабы, сферу действия, взаимосвязь по вертикали и горизонтали намечаемых и осуществляемых комплексных мероприятий, выделения совокупности основных факторов, потоков-процессов, недостатков, резервов и определения путей рациональной локализации, рекуперации недостатков, реализации резервов^[2].

Они (уровни) характеризуются своими циклами, набором фаз движения элементов вещества, энергии, информации, труда кадров, скоростью преобразования, временем оборота-обновления производства ^{[2; 16]}. Циклы также являются основой конкретизации «социально-экономических инвариантов» и социально-экономических моделей, охватывающих затраты-результаты, виды деятельности-потребления, циклы и фазы движения (воспроизводства) в динамике, на которые накладывается совокупность информационных координатных сеток. Важнейшим звеном, характеризующим объективный механизм развития человека-общества в природе является определение системы социально-экономических моделей, адекватных реальной действительности и построенных с учетом действия законов природы и общества (см. Рис. 1.).

Рис. 1. Графическое представление концептуальной целостной

социально-экономической модели развития общественного воспроизводства

Как видно на рисунке, трехмерная модель создает упрощенное, но целостное представление о социально-экономических процессах-потоках и воспроизводстве на соответствующем уровне хозяйствования. Каждый малый кубик и в целом общая модель представляет собой конкретный набор движения элементов вещества, энергии, информации и труда кадров на конкретной фазе их преобразования в пространстве и времени. Степень детализации структуры, содержания, функций, скорости движения процесса-потока до необходимого уровня легко может быть уточнена на практике и точно измерена в кВт/час. По модели и составным звеньям можно выработать и наложить необходимую и достаточную систему информационных координатных сеток, характеризующих многогранно и достаточно полно социально-экономический процесс-поток воспроизводства с межотраслевых целостных позиций, которые приводятся к социально-экономическим показателям в объективной универсальной форме (в кВт/час и иных сопоставимых величинах). Это создает возможность выявить общие, особенные, отдельные и конкретные повторения, существенные взаимосвязи по вертикали-горизонтали циклов и определенные закономерности воспроизводства по уровням хозяйствования в пространстве и времени.

Дополнение социально-экономических моделей по уровням хозяйствования социально-экономическим проявлением всеобщего закона сохранения полной мощности (он отражает выполненную работу обществом) в виде полезных, бесполезных, вредных и потерь затрат-результатов ^[2], коэффициентами эффективности деятельности (КПД, КЭД, КВПР) углубляет познание и позволяет выделить основной социально-экономических закон развития общественного воспроизводства, сельского хозяйства по уровням хозяйствования. Еще в 1880 году С.А. Подолинский вывел условие сохранения общества, согласно которому необходимо постоянное накопление полезной энергии для создания возможности развиваться. Применительно к органической жизни к подобному выводу пришел Э.С. Бауэр ^{[1; 3; 13]}. Социально-экономической формой действия и проявления всеобщего закона сохранения полной мощности служит постоянное увеличение доли полезных затрат-результатов и уменьшение доли бесполезных, вредных и потерь затрат-результатов в структуре бюджета социального рабочего и свободного времени в жизнедеятельности каждого человека-общества в природе. Нарушение этого закона на практике ведет к массовым потерям в обществе и экономике. Приведенная интерпретация всеобщего закона сохранения полной мощности по существу отражает смысл и цель жизнедеятельности каждого человека и общества. Это есть объективный основной социально-экономический закон жизнедеятельности человека-общества в природе при любом строе. В такой форме закон становится понятным даже для детей, родителей, учителей школ, каждого рабочего, служащего, руководителей всех категорий, политиков, ученых. Названный закон в совокупности с другими создает возможность определить не только объективный механизм воспроизводства по каждому уровню хозяйствования, фазе цикла, но и полезность конкретной и общей жизнедеятельности для человека-общества-природы, используемых элементов вещества, энергии, информации, труда человека, исчисляемой в кВт/час и иных единицах размерности физических величин ^{[14; 20; 21]}.

В результате структурно, содержательно по каждой фазе, функционально по каждому фактору и в их совокупности предложенный междисциплинарный инструментарий позволяет обобщать и конкретизировать до мельчайших подробностей механизм объективного воспроизводства сельского хозяйства по подотраслям и территориям, профилем и особенностями среды, климатических и иных условий производства, с учетом действия всеобщих и социально-экономических законов и полезности выделенного цикла-технологии для человека-общества-природы, измеряемой в кВт/час.

Отсюда вытекает объективная необходимость в кардинальном изменении стратегии развития сельского хозяйства России. В первую очередь предполагается внести существенные преобразования в социально-экономическую идеологию и политику (концепцию) деятельности государства и его звеньев: обосновать идеологию и политику на подлинно научных, объективных началах и знании действия совокупности всеобщих и социально-экономических законов; принципиально изменить направление и сосредоточить все внимание на постоянном увеличении доли полезных затрат-результатов и уменьшении доли бесполезных, вредных, потерь затрат-результатов в структуре бюджета социального рабочего и свободного времени каждого человека-общества-природы за счет разрабатываемых и осуществляемых мероприятий государством, его звеньями и каждым субъектом хозяйствования, измеряемых в квалиметрических показателях (кВт/час). Только при таком подходе можно ожидать в короткие сроки качественное улучшение условий жизнедеятельности каждого человека в обществе и в природе, в производстве экологически чистых продуктов питания, сырья в сельском хозяйстве России.

Выводы

Целесообразно закрепить в социально-экономической идеологии и политике российского государства:

- основную стратегическую цель решения продовольственной проблемы и кардинального развития сельского хозяйства страны в виде перехода на повсеместный инновационный тип воспроизводства в короткие сроки (поэтапно до 3-5-7 лет);

- рефреном пронизывать всю идеологическую и политическую деятельность государственного аппарата, внеся соответствующие изменения в систему законодательства России, направленную на обеспечение постоянного увеличения доли полезных затрат-результатов и уменьшение доли бесполезных, вредных, потерь затрат-результатов в структуре бюджета социального рабочего и свободного времени каждого человека-общества-природы как основного квалиметрического показателя оценки деятельности (разрабатываемых и осуществляемых мероприятий) государственных, хозяйственных и иных органов, организаций и каждого участника в стране.

Успешная реализация инновационной стратегии развития сельского хозяйства становится возможной лишь путем форсированного осуществления Второй индустриализации в России в целом, по отраслям и территориям страны в короткие сроки (поэтапно до 3-5-7 лет), в результате чего достигается лидерство в мировом сообществе во всех сферах жизнедеятельности.