Демографическое развитие Севера Бурятии в 1990-е гг. (на материалах районов БАМа)

Убеева Ольга Александровна кандидат исторических наук доцент, кафедра истории Бурятии, Бурятский государственный университет 670000, Россия, республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ранжурова, 6, каб. 2304 Ubeeva Olga PhD in History Docent, the department of History of Buryatia, Buryat State Univesity 670000, Russia, respublika Buryatiya, g. Ulan-Ude, ul. Ranzhurova, 6, kab. 2304 manul78@mail.ru Другие публикации этого автора

Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ и Правительства РБ, проект №18-49-030010р_а. и гранта Бурятского государственного университета им. Д. Банзарова, проект №20-10-0502.

Конец ХХ столетия со всеми экономическими, политическими и социальными переменами представляет собой переломный период, радикально трансформировавший демографическую ситуацию в стране. Специфика восточносибирских и дальневосточных регионов состояла в том, что численность населения в них напрямую зависела от экономической политики советского государства. Как отмечают исследователи, реализация крупных советских народнохозяйственных проектов стимулировала приток мигрантов и соответствующий рост численности населения. Снижение инвестиционной активности государства в 1990-е гг., «распад командно-административной системы и свертывание практически всех программ хозяйственного развития сразу же сказалось на социально-экономическом положении восточносибирских регионов» ^{[1, с. 512]}. Наряду с миграционным оттоком населения статистические данные демонстрируют колоссальные изменения в естественном движении, имевшие в дальнейшем негативные последствия для социально-экономического развития. К числу таких территорий в Бурятии относятся северные районы, вовлеченные в позднесоциалистическую модернизацию в связи со строительством Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (БАМ).

Отдельные сюжеты демографического развития северных территорий Бурятии рассматривались в обобщающих исследованиях процессов формирования народонаселения республики [2–3], социально-демографических аспектов развития сельских территорий [4–5], этнодемографических процессов ^[6] и пр. В рамках изучения новейшей истории районов БАМа проблемы формирования населения затрагивались в работах Г.П. Власова [7–8], А.Н. Кина ^[9], Г.А. Цыкунова ^[10] и др.

Цель настоящей работы состоит в исследовании ключевых изменений в демографическом развитии северных районов республики Бурятия в конце XX–начале XXI в. Территориальные границы охватывают Северо-Байкальский и Муйский муниципальные районы, через которые в советский период прошла новая железнодорожная магистраль.

В качестве методологической основы были использованы концепция демографического перехода и теория модернизации, исходя из которых население страны или отдельного региона проходит несколько этапов, обусловленных модернизационными процессами. Источниковую базу работы составили материалы всероссийских переписей (2002 и 2010 гг.), документы региональных и местных архивов, данные текущего статистического учета населения, представленные Бурстатом.

Строительство БАМа было вызвано рядом социально-экономических, социально-политических и военно-стратегических факторов. Однако для сибирских и дальневосточных регионов масштабный транспортный проект, прежде всего, выступал предпосылкой формирования новых территориально-производственных комплексов и вовлечения в хозяйственный оборот малозаселенных северных территорий ^{[11, с. 36]}. БАМ был идеологическим плацдармом, демонстрирующим экономические возможности государства за счет создания мощных промышленных рычагов на Востоке страны.

Промышленное освоение северных районов Бурятии в связи с возведением БАМа повлекло за собой увеличение плотности населения за счет трудовой миграции и укоренения новоселов. Ресурсное обеспечение осваиваемых территорий с тяжелыми климатическими условиями решалось посредством эффективной демографической политики государства. Учитывались особенности народно-хозяйственного комплекса, организация и оплата труда, прорабатывались и применялись механизмы личной заинтересованности и мотивации людей. Демографическая политика, применяемая в отношении осваиваемых национальных окраин, была направлена на формирование структуры занятости населения с обязательным учетом регионального аспекта. Справочная литература, статистические источники и архивные данные говорят о том, что сформировавшаяся сеть населенных пунктов северных районов Бурятии 1980-х гг. дала возможность увеличить численность населения на территории северных районов Бурятии.

Политические события 1991 г. и последовавший экономический кризис оказали сильнейшее влияние на демографические процессы. Построенная железная дорога оказалась в рыночных условиях нерентабельной, временные и постоянные поселения вдоль трассы остались без градообразующих структур. Имеющиеся в распоряжении данные текущего учета населения иллюстрируют принципиально важные изменения народонаселения в последнее десятилетие ХХ в. Понижение рождаемости, увеличение смертности, резкое ухудшение демографической ситуации вызвали нарушения в демографическом развитии северных районов Бурятии, негативные последствия которых имеют свое продолжение в настоящее время.

Результаты демографического развития 1980-х гг., выразившиеся в достижении компенсаторной рождаемости на рассматриваемых территориях, были нивелированы шоковыми политическими и экономическими преобразованиями постсоветского времени. Архивные фонды статотделов районных администраций и текущий учет населения позволяют рассмотреть основные тенденции демографического развития населения районов бурятского участка БАМ на протяжении всего десятилетия.

Распад СССР, экономическая нестабильность, исчезновение и отсутствие социальных гарантий повлияло на репродуктивное поведение населения, что привело к снижению уровня рождаемости. Учетные данные численности родившихся наиболее эффективно демонстрируют условия жизни населения. Можно сказать, что подобные изменения, несомненно, происходили не только среди населения северных районов Бурятии. Однако в районах влияния магистрали коэффициент рождаемости снижался разными темпами на протяжении всего рассматриваемого периода (рис. 1).

Рис. 1. Динамика рождаемости зоны Бурятского участка БАМ (1991–2000), чел.

Источник: Архивный отдел администрации муниципального образования «Город Северобайкальск». Ф. Р-12. Оп. 1. Д. 206. Л. 12–18; Д. 229. Л. 32–34; Д. 257. Л.16–19; Д. 289. Л. 21–24; Д. 321. Л. 8–10; Д. 354. Л. 112–118; Д. 414. Л.5–8; Д. 389. Л. 69–72; Д. 426. Л. 62-66; Д. 454. Л. 110–115.

Рождаемость была низкой, но начиная с 1991 г. тенденция понижения рождаемости становиться устойчивой. Снижение рождаемости было значительным и приходится на 1991–1992, 1994–1996 и 1998–1999 гг. Закономерным явлением между указанными периодами по демографическим законам протекает кратковременные процессы компенсаторной рождаемости. Компенсаторная рождаемость была слабой и короткой по длительности (не более 1,5–2 лет). На протяжении всего десятилетия в показателях рождаемости наблюдались резкие вертикальные понижения и кратковременные скачкообразные повышения. Существенного положительного влияния на динамику восполнения населения такие показатели оказать не могли.

Необходимо обратить внимание, что коэффициенты рождаемости 1990-х гг. уменьшились во всех населенных пунктах районов БАМа. В республике понижение коэффициентов рождаемости происходило также стремительными темпами, несмотря на то, что доля рожденных по Бурятии в 1960–1970-х гг., и на 1990-е гг. находящихся в детородном возрасте 21–30 лет, согласно учетным статистическим материалам, превышала аналогичные показатели по стране.

Рис. 2. Демографический баланс населения Бурятии (1991–2000), чел.

Источник: Архивный отдел администрации муниципального образования «Город Северобайкальск». Ф. Р-12. Оп. 1. Д. 206. Л. 18–22; Д. 229. Л. 45–48; Д. 257. Л.16–19; Д. 289. Л. 21–26; Д. 321. Л. 9–11; Д. 354. Л. 113–118; Д. 414. Л. 6–8; Д. 389. Л. 73–75; Д. 426. Л. 66-69; Д. 454. Л. 116–119.

Начиная с 1993 г. наблюдается тенденция резкого сокращения рождаемости как по Бурятии, так и на территории зон влияния строительства БАМ. Приведённые выше показатели демонстрируют снижение уровня рождаемости вплоть до 2000 г. как в целом по республике, так и в населенных пунктах северных районов Бурятии. Уровень рождаемости снизился в республике почти в 1,4 раза за представленный период. К концу 1990-х гг. рождаемость в районах БАМа снизилась в среднем в 2,18 раза.

Данные о регистрации актов гражданского состояния 1990-х гг. в северных районах Бурятии велись регулярно, сведения за 1991–2000 гг. носят подробный характер и поддаются анализу. По статистическим учетным материалам, которые имеются в архивах, можно предположить, что сокращение рождаемости на БАМе в эти годы происходило, в том числе, по причине миграционных передвижений – оттока населения. «Отказ от реализации долгосрочных экономических проектов снизил привлекательность территорий, располагающихся за Уралом», что в комплексе со слаборазвитой социальной инфраструктурой и сложными природно-климатическими условиями «активизировало перемещение населения в более благополучную европейскую часть страны, а также за границу» ^{[12, с. 152]}.

Из северных районов Бурятии выбывают мужчины и женщины детородного возраста. Так, к 1998 г. уровень рождаемости снизился на 31,6% по сравнению с 1991 г. ^{[13, c. 20–21]}

Другим фактором снижения рождаемости было увеличение числа абортов, зарегистрированных органами санитарно-медицинской статистики, что связано с резким понижением уровня благосостояния населения, продовольственным кризисом, неплатежами, неблагополучной криминогенной обстановкой и другими неблагоприятными условиями.

Во второй половине 1990-х гг. уровень рождаемости в целом по Бурятии и в северных районах республики не смог восстановиться до показателей 1991 г. В 1999 г. рождаемость Северо-Байкальском и Муйском районах составила 24%, что на 17% ниже уровня 1995 г. и на 48% уровня 1991 г.

Особенностью динамики рождаемости на рассматриваемых территориях в этот период было превышение рождаемости в сельской местности над уровнем показателей населенных пунктов городского типа, что также можно объяснить экономическими факторами, влиявшими на репродуктивное поведение населения.

Экономические мероприятия 1990-х гг. оказали исключительно негативное влияние и на последующие годы, и стали главной причиной деформации возрастно-половой пирамиды. Однако главным демографическим событием 1990-х гг. становятся катастрофические потери населения из-за повышения уровня показателей смертности.

Рис. 3. Динамика смертности зоны Бурятского участка БАМ (1991–2000), чел.

Источник: Архивный отдел администрации муниципального образования «Город Северобайкальск». Ф. Р-12. Оп. 1. Д. 206. Л. 18–22; Д. 229. Л. 45–48; Д. 257. Л.16–19; Д. 289. Л. 21–26; Д. 321. Л. 9–11; Д. 354. Л. 113–118; Д. 414. Л. 6–8; Д. 389. Л. 73–75; Д. 426. Л. 66-69; Д. 454. Л. 116–119.

Значительный рост показателей уровня смертности наблюдается до 1994–1995 гг., что было связано с резким ухудшением качества жизни. Для северных районов Бурятии негативные явления сопровождались трансформационными процессами, ломающими устои социалистического уклада и стереотипов советского общества.

Архивные материалы и статистические сведения демонстрируют такую особенность смертности в регионе, как увеличение данного показателя среди лиц трудоспособного возраста (до 36,1%). Наибольшее число смертей приходится на 1994–1995 гг., где смертность увеличилась по сравнению с 1991 г. на 57,3%, и на 1999–2000 гг., где по сравнению с 1995 г. показатели смертности увеличились на 12,7%. Наибольший показатель смертности населения районов БАМа относится к 1998–2000 гг., при этом значительную долю в показателях давала городская местность, где смертность была выше в 1,8 раза. Коэффициент смертности горожан в 1998 г. составил 29,7%, в 1999 г. — 32,6%, в 2000 г. — 35,2% ^{[13, с. 35–36]}.

Политический и экономический кризисы, которым в постсоветское время оказалось охвачено все население страны, напрямую отразились на качестве жизни и на здоровье населения, что привело к увеличению показателей смертности в том числе и от заболеваний, вызванных асоциальными проявлениями (наркомания, алкоголизм). На период 1990-х гг. приходится ухудшение эпидемической обстановки, вызванной ростом заболеваний ВИЧ и гепатитом. Несмотря на принятие ряда государственных решений и чрезвычайных мер в отношении здоровья населения, наличие полноценного медицинского обеспечения, эпидемическое состояние в конце ХХ в. оставалось неблагополучным. Уровень смертности в зоне влияния БАМа в течение 1990-х гг. также увеличился из-за показателей детской смертности.

На качество жизни населения влияли особенности социальной инфраструктуры районов БАМа, где 60% жилого фонда составляло ветхое и аварийное жилье, возведенное в качестве временного для размещения строителей в конце 1970-х гг. ^{[14, с. 999–1001]} Слаборазвитые инженерные и коммунальные сети в климатических условиях приравненных к Крайнему Северу районов и недостаток учреждений соцкультбыта обусловили низкий уровень жизни. Значительные масштабы безработицы, вызванные кризисом градообразующей отрасли (транспортное строительство), и слабая социальная защищенность приводили рассматриваемые территории к демографическому кризису.

Выводы В. Г. Жалсановой, изучавшей социально-демографическое развитие сельского населения современной Бурятии и определившей его как «состояние экономической, социальной и социокультурной депривации», под которой понимается «процесс сокращения и/или лишения возможностей удовлетворения каких-либо социальных потребностей», можно распространить и на городские поселения районов БАМа ^{[4, с. 86]}.

Естественный прирост на протяжении всего периода 1990-х гг. также демонстрирует отрицательную динамику (рис. 4).

Рис. 4. Динамика естественного прироста населения зоны Бурятского участка БАМ (1991–2000), чел.

Источник: Архивный отдел администрации муниципального образования «Город Северобайкальск». Ф. Р-12. Оп. 1. Д. 206. Л. 18–22; Д. 229. Л. 45–48; Д. 257. Л.16–19; Д. 289. Л. 21–26; Д. 321. Л. 9–11; Д. 354. Л. 113–118; Д. 414. Л. 6–8; Д. 389. Л. 73–75; Д. 426. Л. 66-69; Д. 454. Л. 116–119.

В период 1995–1997 гг. происходит сдерживание темпов снижения естественного прироста. Лишь в периоды 1993–1994 и 1997–1998 гг. наблюдается небольшой прирост населения, коэффициент которого в среднем составлял 0,7–0,9. Уменьшение величины естественного прироста в периоды 1991–1993 и 1998–2000 гг. выразилось в среднем коэффициенте, который был в 1,016 раза ниже в сравнении с показателями 1992–1997 гг. Однако в течение всего периода вплоть до начала 2000-х гг. величина естественного прироста в районах БАМа была отрицательной из-за недостаточной рождаемости (рис. 1) и роста смертности (рис. 3). Тем не менее, баланс численности населения северных районов Бурятии не был отрицательным даже при высоких показателях смертности и невысоком коэффициенте прироста населения, т.к. динамика рождаемости в сельской местности характеризовалась положительной величиной. В целом тенденция к понижению коэффициента естественного прироста населения являлась следствием отсутствия прямого понижения смертности (рис. 3, 4).

Таким образом, демографические процессы в северных районах Бурятии в постсоветский период характеризуются падением прироста населения под влиянием неблагоприятных политических, экономических и социальных факторов, что было связано с ростом смертности населения при значительном понижении рождаемости. В течение последнего десятилетия ХХ в. наблюдались неустойчивые тенденции к нормализации демографических процессов, которые имели краткосрочный характер и не могли оказать положительное влияние на динамику естественного движения. Можно согласиться с выводом В. Г. Жалсановой, что демографическое развитие Бурятии носит «устойчивый характер депопуляции» ^{[4, с. 87]}. Вертикальное падение рождаемости, рост смертных случаев, отсутствие административного регулирования народонаселения за 1990-е гг. привело к отрицательным показателям демографического баланса или «демографической катастрофе».