Участие Китая в международной экономической системе: исторические этапы и современная стратегия

У Южо аспирант, кафедра американских исследований, Санкт-Петербургский государственный университет 199406, Россия, Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург, ул. Шевченко, 25, корпус, 2, кв. 11 Wu Youruo Postgraduate student, the department of American Studies, Saint Petersburg State University 199406, Russia, Sankt-Peterburg, g. Saint Petersburg, ul. Shevchenko, 25, korpus, 2, kv. 11 volodyawu@yandex.ru

Введение

Огромные достижения Китая в области экономического развития за прошедшие с момента начала реализации политики реформ и открытости неоспоримы. За прошедшие 40 лет Китай трансформировался из бедной, отсталой страны в «фабрику мира» и активного участника и инициатора четвертой промышленной революции. После мирового финансового кризиса 2008 г. Китай не только не постиг экономический крах, но и многие миллионы китайцев смогли увеличить свое благосостояние и вошли в категорию людей, принадлежащих к среднему классу. С усилением финансовой мощи КНР китайские предприятия при поддержке и субсидировании со стороны государства активно стали заниматься приобретением долей зарубежных компаний (сделки слияния и поглощения), и эти крупные предприятия стали приносить огромные доходы из-за границы, способствуя развитию китайской экономики и выходу Китая на позиции крупного мирового инвестора. Растущая экономическая мощь Китая находит свое отражение во многих аспектах. С 2010 г. Китай неизменно остается второй мировой экономикой (по размеру номинального ВВП), а с 2013 г. – крупнейшей торговой державой мира, крупнейшим держателем золотовалютных резервов.

Становление Китая в качестве крупной экономической державы стало возможным благодаря заданному в 1970-х гг. курсу на инкорпорирование Китая в международную экономическую систему. За время своего существования КНР прошла несколько этапов своего участия в международной экономической системе, отличающихся как степенью вовлеченности в систему, так и задачами, которые Пекин преследовал. Вместе с тем, на современном этапе явно прослеживается стремление Пекина реформировать международную экономическую систему, не в полной мере отвечающую потребностям развития Китая. Ввиду аккумулированной КНР значительной экономической и финансовой мощи, Пекин обладает высоким потенциалом влияния на международную экономическую систему и процесс ее реформирования. В этой связи изучение истории взаимодействия Китая с международной экономической системой, стратегии и тактики участия страны в ней, а также определение направленности усилий современного Китая в вопросах реформирования международной экономической системы являются актуальными научными задачами, пока еще недостаточно освещенными в российской экспертной литературе.

Целью данной статьи выступает выявление особенностей участия Китая в международной экономической системе на разных исторических этапах. При выполнении данной работы были использованы исторический и сравнительный методы, системный подход, а также структурно-функциональный метод исследования. В первой части статьи выделяются и характеризуются основные этапы участия КНР в международной экономической системе. Вторая часть статьи раскрывает современную стратегию Пекина, направленную на изменение международной экономической системы.

Периодизация и характеристика участия КНР в международной экономической системе

Историю взаимодействия Китая с международной экономической системой можно условно разделить на четыре крупных периода: с создания КНР (1949 г.) до признания его законного места в ООН (1971 г.); с признанием законного места КНР в ООН (1971 г.) до начала политики реформ и открытости при Дэн Сяопине (1978 г.); с конца 1970-х гг. до мирового финансового кризиса 2008 г.; после мирового финансового кризиса 2008 г. по настоящее время.

Первый период участия Китая в международной экономической системе (1949–1971 гг.) заключался в его отстраненности от неё. После образования КНР в 1949 г. особенности коммунистической идеологии заставили её руководство проводить политику «держаться одной стороны» (а именно поддерживать дружественные отношения с СССР на фоне противостояния социалистического и капиталистического лагерей). Долгое время Китай не участвовал в международных делах и в вопросах глобального управления. По мнению исследователя Китайского университета политики и права Лю Чжэнье, с момента своего создания до конца 1970-х гг. КНР враждебно относилась к международному сообществу, одновременно выступая против международного порядка ^[1]. При Мао Цзэдуне коммунистическая идеология была господствующей, поэтому Китай разорвал отношения с западным миром. Правительство КНР того времени считало, что механизмы глобального управления и международные организации были созданы под руководством западной идеологии, являлись обманом и имели враждебный характер ^[1]. Китай крайне негативно относился к таким аспектам международного управления, как нераспространение оружия массового поражения и операции ООН по поддержанию мира.

Отношение КНР к международному экономическому управлению было почти таким же, особенно на фоне того, что в отношении неё сохранялись экономическая блокада и эмбарго со стороны западных стран. Упор китайской дипломатии делался на признании законного места своей страны в ООН. В сфере экономики Китай придерживался стратегии самостоятельного, автономного от западной экономической системы развития. Внешняя торговля составляла небольшой процент в национальной экономике КНР. Кроме того, у китайского правительства отсутствовало понимание роли международных организаций, таких как Всемирный банк (ВБ), Международный валютный фонд (МВФ) и Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). В течение этого периода торговля Китая медленно развивалась, отсутствовали иностранные инвестиции и внешний торгово-экономический обмен и сотрудничество с международным сообществом в финансовой сфере.

Таким образом, в течение первого периода КНР выступала в роли активного противника западноцентричной международной системы и системы глобального управления. В экономической сфере акцент делался на важности самостоятельного экономического развития и приобретения поддержки со стороны стран социалистического лагеря. Вся экономическая стратегия КНР того времени была подчинена политике государственной безопасности, правительство защищало независимость государства.

После признания законного места КНР в ООН в 1971 г. правительство Китая начинает переоценивать свое отношение к международной экономической системе. В Китае стали осознавать, что без участия в ней быстрое развитие экономики страны невозможно. Между тем, это не означало автоматической готовности КНР участвовать в международной экономической системе. В основном в ходе второго периода своего взаимодействия с международной системой (1971–1978 гг.) Китай выражал свою позицию по вопросу участия в ней, но реально не участвовал. Второй период стал для КНР переходным периодом. В это время стратегия Китая состояла в поиске и создании возможностей для своего участия в международной экономической системе. Этот переходный период стал основой для будущего развития китайской экономики.

Таким образом, в ходе второго периода КНР играла роль ученика, который проявлял интерес к опыту развития западного мира. Фокус приложения усилий правительства КНР в этот период изменился с идейно-политической и международной революционной работы на укрепление государственного суверенитета и стимулирование развития страны.

После того, как Пекин инициировал политику реформ и открытости в декабре 1978 г., западные страны стали менять свое отношение к Китаю и принимать его заявки на присоединение к различным международным торговым и финансовым институтам, невзирая на сохраняющуюся разницу политических идеологий. По прошествии некоторого времени изменилась и общая международная ситуация: с распадом СССР пришла к завершению холодная война, противостояние между двумя идеологиями отошло на второй план.

С началом реализации политики реформ и открытости Китай стал проявлять большую активность в вопросах присоединения к международной экономической системе. Хотя Китай является одним из основателей Всемирного банка (ВБ), только 15 мая 1980 г. ему удалось получить признание своего законного места там. Этому предшествовало тщательное изучение Пекином возможностей подключения к деятельности международных финансовых институтов. Так, в мае 1979 г. правительство Китая направило делегацию в Югославию и Румынию для исследования плюсов и минусов участия в МВФ и ВБ. После тщательного изучения члены китайской делегации пришли к выводу о том, что участие в МВФ и ВБ будет способствовать привлечению Китаем иностранного капитала и технической помощи, расширению китайского экспорта товаров, а также будет способствовать реализации политики реформ и открытости ^[2]. Только после этого были начаты переговоры о признании места КНР в МВФ и ВБ.

В марте 1980 г. по приглашению китайской стороны делегация МВФ посетила Пекин, и по результатам проведенных переговоров 17 апреля 1980 г. Китай получил место в МВФ. В апреле 1980 г. велись переговоры КНР с делегацией ВБ, в ходе них стороны достигли соглашения о признании Китая Всемирным банком, Международной ассоциацией развития (МАР) и Международной финансовой корпорацией (МФК). 15 мая 1980 г. ВБ выступил с официальным заявлением о признании места Китая в своем составе. В апреле 1981 г. правительство КНР направило делегацию в США для переговоров, результатом которых стало первое кредитное соглашение между Китаем и Всемирным банком. ВБ первоначально предоставил Китаю 200 млн долл. для поддержки китайских университетов в вопросах замены устаревших учебно–методических материалов иоборудования. Кроме того, в 1981 и 1986 гг. Китай получил от МВФ 880 млн и 730 млн долл. для осуществления экономических реформ и восполнения дефицита в международных платежах ^[1].

Кредитные средства ВБ сыграли важную роль в содействии экономическому и социальному развитию Китая. Финансовая поддержка со стороны ВБ в определенной степени восполнила дефицит внутренних фондов на строительство на ранней стадии реализации политики реформ и открытости. По информации МИД КНР, до июля 1999 г. Международная ассоциация развития предоставила Китаю приблизительно 10,2 млрд долл. в виде льготных кредитов. С июля 1999 г. она прекратила предоставлять кредиты Китаю. В декабре 2007 г. КНР пожертвовал МАР 30 млн долл. В декабре 2016 г. Китай пообещал пожертвовать 600 млн долл. для 18-го увеличения капитала МАР и впервые использовал фонд содействия сотрудничества Юг–Юг и изменения климата Китая и пожертвовал деньги в юанях ^[3]. По словам бывшего министра финансов Лю Сюйжэня, до 2010 г. КНР получила займы и инвестиционные обязательства от ВБ уже в размере более 50 млрд долл., этими средствами была поддержана реализация более 500 проектов ^[4]. В течение 40 лет при финансовой помощи ВБ экономика Китая быстро развивалась, его роль в деятельности Всемирного банка со временем стала меняться. В 1980 г. КНР в ВБ еще была обычной страной-участницей, а сейчас уже является третьей по количеству квот и права голоса (Китай с правом голоса 4,8% уступает только США и Японии ^[3]). Из страны–реципиента Китай трансформировался в страну–донора. Он также активно участвовал в реформе внутреннего управления ВБ. Так, во время мирового финансового кризиса 2008 г. Китай проявил ответственность и принял участие в глобальной программе финансирования торговли (Global trade finance program) Международной финансовой корпорации (МФК), купив облигации частного размещения на сумму 1,5 млрд долл. для поддержки финансирования торговли в развивающихся странах и укрепления сотрудничества по линии Юг–Юг. В ходе мирового финансового кризиса 2008 г. Китай совместно с Всемирным банком помог миру преодолеть данную проблему.

В 1986 г. Азиатский банк развития (АБР) также принял резолюцию о принятии Китая в качестве своего члена. С 1986 г. Китай получил кредит от АБР на сумму 297,6 млрд долл.. Сейчас он является второй крупнейшей страной–реципиентом данной организации ^[5]. Кредиты, предоставленные АБР, значительно улучшили ситуацию в Китае в области использования энергии, транспорта, строительства городской инфраструктуры и снижения уровня бедности. Стоит отметить, что в 2005 г. КНР пожертвовала 30 млн долл. Азиатскому фонду развития и учредила в АБР Фонд по борьбе с бедностью и региональному сотрудничеству в размере 20 млн долл. ^[6]. Китай стал первой развивающейся страной, которая создала подобный фонд в международных финансовых институтах.

Еще одним важным системообразующим институтом является Всемирная торговая организация (ВТО) – одна из трех наиболее всеобъемлющих международных экономических организаций в мире наряду со ВБ и МВФ. Китай был одной из 23 стран–основателей ГАТТ, но по историческим причинам он утратил этот статус. 10 июля 1986 г. КНР официально подала заявку на восстановление статуса договаривающейся стороны ГАТТ, но она долго не принималась. В 1995 г. ВТО заменила ГАТТ, и переговоры о восстановлении Китая в ГАТТ превратились в переговоры о вступлении в ВТО. После 15 лет напряженных переговоров 10 ноября 2001 г. КНР наконец стал 143–м государством-членом ВТО.

Присоединение Китая к ВБ, МВФ и АБР открыло ему возможности получения масштабной помощи от этих финансовых институтов и в перспективе платформу для участия в глобальном экономическом управлении. Вступление в ВТО полностью продемонстрировало позитивное отношение Китая к экономической глобализации и активному участию в международной конкуренции и сотрудничестве. Кроме того, вступление КНР в ВТО создало благоприятную международную обстановку для неё, фактически расширило степень открытости внешнему миру, способствовало реформе экономической системы и регулированию экономической структуры страны, активизировало огромный потенциал экономического развития и повышение собственной международной конкурентоспособности.

С усилением экономической мощи Китай стал активно брать на себя международные обязательства и стараться улучшить свой имидж в международном сообществе. Так, во время азиатского финансового кризиса 1997 г. правительство КНР предоставило кредиты на сумму 1 млрд долл. Таиланду и 30 млн долл. Индонезии, а также публично обещало способствовать поддержанию устойчивости курса китайского юаня.

Таким образом, на третьем этапе своего взаимодействия с международной экономической системой правительство КНР укрепило свою связь с миром посредством присоединения к различным международным организациям. Как следствие, экономическая ситуация и международное положение страны улучшились.

Изменение отношения Китая к международной экономической системе стало происходить в связи с развитием мировых финансовых кризисов в 1998 г. и 2008 г. Пекин начал замечать недостатки существующей международной экономической системы и осознавать, что она несовершенна и в определенной степени сдерживает его дальнейшее развитие.

Пекин выделял несколько проблем существующих системообразующих финансовых институтов. Первая проблема – этонизкая эффективность работы ВБ, в том числе длительный процесс одобрения займов развивающимся странам, а также сохранение жестких условий для получения займов. Соглашения о финансовой помощи со стороны МВФ содержат ряд условий: предполагается, что страна–получатель займа должна проводить определенные экономические реформы, рекомендованные МВФ, однако они в той или иной степени могут влиять на общественную стабильность страны–получателя, что негативно воспринимается соответствующими государствами. Вторая проблема заключается в том, что в Пекине полагают, чторазвивающимся странам во Всемирном банке принадлежит очень незначительная доля голосов, не соответствующая их экономической мощи и ожиданиям развивающихся стран. Например, занятие Китаем в 2010 г. позиции второй крупнейшей в мире экономики объективно не соответствовало скромной роли этой стремительно растущей державы во Всемирном банке, где страна занимала лишь шестое место в списке крупнейших по размеру квот и праву голоса стран ^[7]. Под давлением развивающихся стран ВБ принял решение о реформировании системы представительства, предполагавшее, в том числе, увеличение доли голосов Китая на 2,03% – с 2,77 до 4,8% ^[3]. Хотя проведенные реформы и увеличили доли и право голоса развивающихся стран, но право вето США во Всемирном банке сохранилось. Такая ситуация рассматривается Пекином как угрожающая экономическим интересам развивающихся стран. В-третьих, поскольку руководящие должности в ВБ и МВФ не открываются для представителей развивающихся стран и неамериканских союзников (директор ВБ – из США, президент МВФ – из ЕС), разработка экономической политики данных организаций происходит в интересах США и его союзников. Четвертая проблема в том, что три влиятельных международных рейтинговых агентства, такие, как «Standard & Poor’s», «Moody's Investors Service» и «Fitch Ratings» – западные, и, соответственно, оценка со стороны этих рейтинговых агентств может иметь ангажированный, политизированный характер.

Таким образом, текущая международная экономическая система находится под влиянием западных государств, и ВБ и МВФ не полностью учитывают достижения экономического развития развивающихся стран. Традиционное мышление, согласно которому западные страны считаются экономическим центром мира, сильно ограничивает процесс признания возвышения новых экономик и баланс мирового экономического развития. С каждым днем со стороны развивающихся государств растет недовольство международной экономической системой, контролируемой развитыми странами. Создание новой системы международного экономического управления, которая бы отвечала интересам развивающихся стран, стало их острым желанием развивающихся стран в этом столетии. С усилением экономической мощи Китаю удалось получить признание на международной арене, его голос ценят и поддерживают, он постепенно стал играть роль представителя общих интересов развивающихся стран.

Стратегия Китая по изменению международной экономической системы

Несмотря на произошедшее в результате изменения системы квот и права голоса в МВФ и ВБ некоторое укрепление экономической мощи Китая, в последние годы наблюдается разочарование Пекина в существующей системе глобального экономического управления. Хотя к настоящему времени уже дважды пересматривались количество квот и права голоса Китая в ВБ и МВФ, эти международные экономические институты по–прежнему контролируются развитыми государствами и не отвечают ожиданиям страны на получение в этих организациях места, соответствующего масштабам китайской экономики.

На современном этапе экономика развивающихся стран является ключевым компонентом развития мировой экономики, и масштаб китайской экономики – самый значительный среди них. Постепенно Китай начинает играть роль лидера развивающихся стран, защищающего их интересы. Во время двух мировых экономических кризисов (в 1998 г. и 2008 г.) ему удалось расширить свое экономическое влияние на азиатские государства через систему льготных кредитов или финансовую помощь, в результате этого государство добилось экономической зависимости от себя стран–получателей помощи. Правительство Китая не только смогло продемонстрировать свою экономическую мощь на мировой экономической арене, но и создало положительный имидж.

В этом международном контексте Китай начал строить новую систему глобального экономического управления, которая будет представлять общие интересы развивающихся стран. Среди них КНР является крупнейшей экономикой по объему ВВП и имеет наибольшие золотовалютные резервы, которые насчитывают 3.0606 трлн долл. ^[8] (для сравнения второе место занимает Япония – 1,2967 трлн долл. ^[9]). Соответственно, Китай имеет достаточную экономическую мощь для построения новых международных финансовых организаций и реализации своих амбициозных планов по получению больших прав голоса в новых международных экономических организациях, созданных новыми экономиками мира.

С целью расширения своего экономического влияния и создания новой системы международного экономического управления правительство КНР начало проводить целый ряд мероприятий.

Во-первых, Китай приступил к созданию новых многосторонних банков развития – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Нового банка развития БРИКС (НБР БРИКС). По мере ускорения урбанизации в развивающихся странах ключевой задачей для развития экономики является строительство инфраструктуры, но из-за позднего начала экономического развития в них появился дефицит денежных средств на него. На фоне переноса внимания ВБ и АБР с поддержки строительства инфраструктуры на решение вопросов изменения климата, снижения уровня бедности, количества беженцев и внедрения системы должного управления инвестиции этих организаций постепенно сократились ^[7]. Это предоставляет исторический шанс АБИИ и НБР стать важными финансовыми институтами в Азии и в мире в целом. К настоящему моменту в состав АБИИ уже входят 102 страны-участницы во всех регионах мира ^[10]. Различия между АБИИ с одной стороны и ВБ и АБР с другой состоят в том, что, во-первых, в данной организации 75% прав голоса принадлежат азиатским странам, во-вторых, Китай является крупнейшим её акционером (его подписной акционерный капитал составляет 30,34% от общего акционерного капитала и имеет 26,06% прав голоса). Нынешний директор АБИИ заявил, что впервые в истории многосторонних банков развития большинство прав голоса имеют развивающиеся страны ^[11]. Кроме того, фокус внимания данной организации – стимулирование строительства инфраструктуры – отличается от ВБ и АБР.

Оценивая АБИИ, можно сказать, что он является открытым, инклюзивным многосторонним банком развития и способствует положительным изменениям в мире. Инвестиции в строительство инфраструктуры в рамках данной организации не только привели к созданию рабочих мест в странах-реципиентах, но и стимулировали местное экономическое развитие, а также позволили китайским компаниям выйти на мировой рынок. Можно сказать, что АБИИ создал новую модель экономического управления, и его структура управления может лучше отражать потребности развивающихся рынков. Например, назначение президента АБИИ происходит посредством выборов Совета управляющих данной организацией, то есть он избирает в качестве президента кандидата с наибольшим количеством голосов. Одновременно ключевые посты АБИИ открываются для всех стран–участниц. Сейчас президент данной организации из КНР, а вице-президенты из разных других стран, в том числе из ЕС. Создание АБИИ продемонстрировало, что многостороннее сотрудничество может поддерживаться между новыми развивающимися рынками, а не только между странами G7. Судя по достижениям данной организации за последние годы, новая модель экономического управления может считаться эффективной.

Цель и компетенции НБР почти такие же, как и у АБИИ, за исключением того, что НБР уделяет внимание в первую очередь строительству инфраструктуры в странах БРИКС и только потом – в других развивающихся стран. Также отличие между данными организациями в том, что в НБР страны–основательницы имеют равновеликие доли права голоса (по 20%). Назначение президента НБР осуществляется на ротационной основе, срок его полномочий – 5 лет. Примечательно, что резервный фонд данной организации составляет 100 млрд долл., из которых за Китаем закреплен 41 млрд долл., за Россией, Индией и Бразилией – по 18, а за ЮАР – 5. Хотя КНР выделила 41% средств резервного фонда, кроме расположения штаб–квартиры НБР в Шанхае, страна особыми правами в этом банке не пользуется (так, она имеет паритетное с другими странами–основательницами НБР право голоса).

На фоне усиления экономической мощи Китая правительство страны хочет через участие в международных экономических организациях укрепить свою позицию в области глобального экономического управления, создать имидж ответственный державы на международной арене и занять лидирующее место среди развивающихся стран.

В качестве меры по изменению существующей международной экономической системы можно рассматривать и заявленную Си Цзиньпином в сентябре 2013 г. инициативу «Пояс и путь». Китайское правительство планирует посредством данной инициативы использовать мягкую силу для увеличения своего влияния в странах–участницах и в перспективе расширять политическое присутствие Китая за пределами Азии.

Также важным направлением усилий Китая по изменению существующей международной экономической системы является интернационализация китайского юаня. Доллар США уже давно играет доминирующую роль в международной экономической системе, которая была создана после Второй мировой войны. Китайское правительство начало заниматься интернационализацией своей валюты с 2010 г., но только в октябре 2016 г. МВФ принял его заявку о включении её в корзину валют МВФ. Включение китайского юаня в качестве пятой денежной единицы в корзину валют МВФ – знаменательный момент в процессе его интернационализации. С целью расширения влияния и увеличения признания юаня правительство Китая активно подписывает соглашения о валютных свопах с центральными банками разных государств, используя китайский юань в качестве главной валюты при зарубежном инвестировании и финансировании при строительстве инфраструктуры в странах-участницах инициативы «Пояс и путь». Более того, новые международные финансовые институты, которые основаны при определяющей роли Китая, могут стимулировать скорость обращения юаня, тем самым ускоряя его интернационализацию.

Также внедрению в мировую экономику китайской национальной валюты может способствовать созданная в марте 2018 г. Шанхайская энергетическая биржа (Shanghai International Energy Exchange, INE), на которой торгуют нефтяными фьючерсами в юанях. Шанхайская энергетическая биржа также значима в контексте того, что она может отвечать интересам нефтедобывающих стран, находящихся под американскими санкциями (например, России, Ирана, Венесуэлы), поскольку Китай как крупнейшая страна по импорту и спросу на нефть предоставляет им возможность торговать нефтяными фьючерсами в обход использования американского доллара и обеспечивать их экономическую стабильность даже в условиях американских санкций.

Хотя в реализации задачи интернационализации юаня КНР еще предстоит долгий путь, внедрение китайской валюты представляется возможным и способным внести важный вклад в создание новой системы международного экономического управления.

В изменении международной экономической системы Пекин важную роль также отводит формированию платформы новых диалоговых механизмов, направленных на гармонизацию торговых отношений между странами мира (в т.ч. избегание торгового протекционизма и развязывания торговых войн). В русле этой задачи Пекином были инициированы или поддержаны такие диалоговые механизмы, как Саммиты высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках реализации инициативы «Пояс и путь», Боаоский азиатский форум, диалоговый механизм АСЕАН+3 и АСЕАН+Китай. Участие в подобных диалоговых механизмах позволяет Китаю выражать свои ожидания и интересы на мировом уровне и одновременно распространять свой опыт развития экономики и свое влияние среди стран–участниц диалоговых механизмов. При помощи них Китай может поддерживать положительный имидж в мире и в то же время посредством диалога с разными странами стимулировать региональную экономическую интеграцию.

Заключение

По результатам исследования выделены 4 периода участия Китая в международной экономической системе:

1) 1949-1971 гг., когда Китай выступал в роли активного противника западноцентричной международной системы;

2) 1971-1978 гг., когда КНР стала играть роль участника международной экономической системы и проявлял интерес к опыту развития западного мира;

3) 1978-2008 гг., когда Китай являлся активным участником существующей системы глобального экономического управления и бенефициаром этой системы;

4) после мирового финансового кризиса 2008 г. по настоящее время, когда КНР превратилась в реформатора нынешней международной экономической системы.

За прошедшие с момента образования в 1949 г. 70 лет Китай превратился из бедного, замкнутого государства во вторую мировую экономику. Высокие достижения КНР в экономической сфере неразрывно связаны с его стратегией участия в международной экономической системе. Вместе с тем, усиление страны привело и к изменению стратегии её участия в международной экономической системе – Китай намерен укреплять свое международное положение, создать имидж ответственной державы и занять лидирующее место среди развивающихся стран посредством сохранения и участия существующей системы глобального экономического управления и созданием новых китаецентриченых международных финансовых институтов.

Особенность современной стратегии участия КНР в международной экономической системе состоит в том, что при сохранении своей заинтересованности в участии в существующей международной экономической системе (и системообразующих институтах), в углублении своих роли и места в существующих торговых и финансовых институтах, Китай взял курс на расширение своего экономического влияния в мире, на объединение усилий развивающихся стран в целях изменения (реформирования и дополнения) существующей международной экономической системы с учетом замеченных её недостатков. Проведенные после мирового финансового кризиса 2008 г. реформы ВБ и МВФ не смогли в полной мере ответить на ожидания Пекина, в связи с чем Китай пытается разработать свой вариант такой реформы международной экономической системы, которая бы отвечала общим интересам развивающихся стран. При этом Китай как их экономический лидер будет играть важную роль в будущей международной экономической системе.