Читать статью 'Медико – педагогическая подготовка населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций' в журнале Вопросы безопасности на сайте nbpublish.com
Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 1900,   статей на доработке: 357 отклонено статей: 505 
Библиотека

Вернуться к содержанию

Вопросы безопасности
Правильная ссылка на статью:

Медико – педагогическая подготовка населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций

Чвякин Владимир Алексеевич

доктор философских наук, кандидат медицинских наук

профессор, кафедра рекламы и связей с общественностью в медиаиндустрии, Московский политехнический университет

117405, Россия, Москва область, г. Москва, ул. Варшавское Шоссе, 152-8-109

Chvyakin Vladimir Alekseevich

Professor of the Department of advertising and public relations in the media industry at Moscow Polytechnic University

117405, Russia, Moskva oblast', g. Moscow, ul. Varshavskoe Shosse, 152-8-109

195805@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.25136/2409-7543.2020.3.32480

Дата направления статьи в редакцию:

27-03-2020


Дата публикации:

04-09-2020


Аннотация.

Предметом исследования является система мер научного обоснования медико-педагогической подготовки населения к условиям чрезвычайных ситуаций. Рассматриваются такие аспекты темы как научное обоснование мер медико-педагогической подготовки населения по формированию рационального поведения в условиях чрезвычайных ситуаций. Особое внимание уделяется необходимости разработки вопросов по обеспечению активного и целенаправленного поведения самих пострадавших для сохранения своей собственной жизни и здоровья. Готовность человека связывается с его умением целесообразно, то есть рациональным образом организовывать свое поведение в агрессивных условиях внешней среды. В качестве методологического основания исследования медико-педагогических проблем медицины чрезвычайных ситуаций целесообразно использовать детерминационную теорию медицины. Эта теория представляет собой платформу для исследования многих направлений медицины экстремальных ситуаций и медико-педагогическое направление занимает в ней одно из центральных мест. В качестве методов исследования использованы аксиоматический метод , а также общелогические методы и приемы исследования (анализ, обобщение, системный подход). Научная новизна исследования заключается в обосновании медико-педагогического подхода как основы комплекса мер превентивного характера по повышению потенциала жизнеобеспечения человека в условиях действия факторов экстремальной детерминации. Такая подготовка согласуется с методологией оказания медицинской помощи населению в условиях экстремальных ситуаций. Она структурно вписывается в комплекс, например, таких мероприятий как проведение тактико-специальных учений (подготовка оборудования, снаряжения; имитация потока раненых и пострадавших, отработка навыков по оказанию приёмов само- и взаимопомощи; проверка надежности укрытия, эффективности взаимодействия различных служб и многое другое).

Ключевые слова: Медико-педагогическая подготовка, Медицина катастроф, Методология медицины катастроф, Условия чрезвычайных ситуаций, Функциональное состояние организма, Миграция населения, Агрессивные условия среды, Экстремальные условия жизнедеятельности, Рациональное поведение, Установка на стресс

Abstract.

The subject of this research is the system of measures for scientific substantiation of medical and pedagogical training of population for actions in emergency situations. The author examines such aspects of the topic as the scientific substantiation of measures of medical and pedagogical training of population aimed at the development of rational behavior in emergency situations. Attention is focused on the need for elaboration of questions for ensuring active and appropriate behavior of people affected in order to preserve their own lives and health. Readiness of the person depends on their ability to prepare for rational actions under the aggravated external circumstances. Research methodology leans on the determination theory of medicine, which serves as a platform for studying multiple vectors of emergency medicine. The scientific novelty of this work consists in substantiation of the medical-pedagogical approach as the basis of a complex of preventive measures for increasing capacity of life support in the context of factors of extreme determination. Such training is complies with methodology of rendering medical assistance to the population in the conditions of emergency situations; and is a part of such measures as conduct of special tactical trainings (preparation of equipment and gear; simulation of the flow of suffered and injured, skill training on rendering aid; examination of reliability of the shelter, effective interaction with different services, etc).

Keywords:

Aggressive environment conditions, Population migration, Functional state of the body, The conditions of emergency situations, Methodology of disaster medicine, Disaster medicine, Medical and pedagogical training, Extreme living conditions, Rational behavior, Stress setting

Актуальность исследования медико-педагогических проблем медицины чрезвычайных ситуаций обусловлена рядом обстоятельств, общая совокупность которых включает в себя миграционную активность населения, периодически возникающие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, вспышки инфекционных заболеваний и эпидемиологическое неблагополучие в целом. Одной из адекватных моделей значимого нарушения баланса в системе человек-среда считаются миграционные перемещения [9]. Связано это с тем, что миграционные процессы приводят к перемещению значительных контингентов населения и это позволяет сопоставлять с достаточно высокой степенью надежности результаты исследования местного населения и групп мигрантов. Сравнительный анализ позволяет выявить и разграничить влияние самих новых условий жизни и степени их необычности для мигрантов. Но перемены, связанные с миграцией, наступают одномоментно, в четко определённых временных интервалах, и поэтому методология выявления динамики в состоянии здоровья мигрантов заключается в исследовании адаптационных изменений (психических, физиологических, биохимических и др.) организма мигрантов.

Однако, применительно к человеку, внезапно оказавшемуся в условиях стихийного бедствия или катастрофы, результаты таких исследований не приемлемы [11]. Это совсем другая модель здоровья человека. Связано это с тем, что катастрофа чаще всего представляет собой неожиданность. Неожиданность как фактор экстремальной детерминации, занимает одно из центральных мест в медицине экстремальных ситуаций. Именно этот фактор обуславливает необходимость предварительного обучения, подготовки и формирования установок противодействия экстремальным факторам [3].

Сравнительный анализ мероприятий по ликвидации последствий крупных катастроф показывает, что в случае предварительной подготовки и обучения населения и медицинского персонала навыкам поведения в таких условиях отмечается гораздо меньшее число жертв. В СССР такое обучение проводилось достаточно систематическим образом в 60-е – 70-е годы прошлого века [4]. И в большинстве других стран мира организационно-педагогические аспекты медицины экстремальных ситуаций также были предметом особого внимания со стороны властей. Все это свидетельствует о том, что роль и значение превентивной медико-педагогической подготовки населения на случай возникновения событий чрезвычайного медико-биологического значения чрезвычайно велики.

Но проблема исследования возможностей превентивной медико-педагогической подготовки населения в том, что самостоятельно люди не желают тратить свое свободное время освоению навыков рационального поведения в условиях стресса. Эта история известна давно и, например, по данным K. Jones (1980) лишь незначительное количество граждан уделяют внимание и находят время для специальной педагогической подготовки по вопросам стихийных бедствий и катастроф [13]. Более того, следует отметить, что существовавшая ранее система подготовки людей по вопросам гражданской обороны уже почти прекратила своё существование. Принято считать, что в СССР такая система обеспечивала надежную медико-педагогическую подготовку населения, но это не совсем корректно отражает состояние этого вопроса. Не случайно, например, оценивая вклад Гражданской обороны и, особенно, ее медицинской службы в ликвидацию последствий катастроф, В.А. Самородов еще на Всеармейской научной конференции и ХХХ1У пленуме УМС ЦВМУ СССР (20-22 марта 1990 г.) отмечал, что возлагаемые на нее надежды не оправдались. В связи с неподготовленностью людей к адекватным действиям, способам сохранения собственной жизни и т.п., в настоящее время уязвимость граждан в агрессивных условиях бедствий и катастроф существенно возросла.

Поэтому не только актуальность исследования проблем медико-педагогической подготовки обусловливает необходимость исследования возможностей по превентивному научению населения, но и отсутствие четкой методологии этого вопроса требуют разработки комплекса мер по медико-педагогической подготовке граждан страны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций [2, 9].

Методология исследования. В качестве методологического основания исследования медико-педагогических проблем медицины чрезвычайных ситуаций целесообразно использовать детерминационную теорию медицины. Эта теория представляет собой надежную платформу для исследования многих направлений медицины экстремальных ситуаций и медико-педагогическое направление занимает в ней одно из центральных мест [6].

В качестве методов исследования использованы аксиоматический метод как метод теоретического познания, а также общелогические методы и приемы исследования (анализ, обобщение, системный подход). Для рассмотрения развития процесса освоения возможностей медико-педагогической подготовки населения как функционирующей системы был применен структурно-функциональный метод (в качестве разновидности системного подхода).

Предмет исследования – система мер научного обоснования медико-педагогической подготовки населения к условиям чрезвычайных ситуаций.

Научная новизна исследования заключается в обосновании медико-педагогического подхода как основы комплекса мер превентивного характера по повышению потенциала жизнеобеспечения человека в условиях действия факторов экстремальной детерминации.

Результаты исследования и их обсуждение. Теоретическая направленность исследования проблем медико-педагогической подготовки населения на случай чрезвычайных ситуаций позволяет систематизировать факты и подходы к организации общественного здравоохранения таким образом, чтобы получить новое знание об организационно-педагогических возможностях медицины чрезвычайных ситуаций.

В качестве подтверждения необходимости использования потенциала медико-педагогической подготовки населения для противодействия факторам экстремальной детерминации можно привести положение дел в системе здравоохранения Италии в период эпидемии короновирусной инфекции (2020 год). Речь идет о том, что эффективность противоэпидемических мероприятий в этой стране оказалась чрезвычайно низкой по причине, прежде всего, неготовности и нежелания населения следовать установкам рационального поведения в сложившихся условиях.

Исследование проблем медико-педагогического характера свидетельствует о том, что моделей и вариантов специальной подготовки населения к действиям в жизнеугрожающей обстановке существовало множество. Они имеются и сейчас, но эффективность их использования явно недостаточная [4]. Низкая эффективность такой подготовки связана с утратой научного понимания ее смысла. Вся работа в этом направлении сводится к администрированию процесса, когда создаются различные нормативные документы, схемы и пр. [8]. Все это необходимо, но важно понимать, что эффективность такого рода мероприятий зависит не только от внешних организационных форм (какими бы идеальными они не были), но еще и от внутренних стимулов системы, суть которых заключается в умении самого человека активно и со знанием дела противостоять действию губительных факторов агрессивной среды.

Суть готовности человека обычно связывается с его умением целесообразно, то есть рациональным образом организовывать свое поведение в агрессивных условиях внешней среды. Вопрос о поведении, как особой форме адаптации наиболее полно был рассмотрен У. Эшби (1964). Анализ поведенческих реакций, представленный У. Эшби, по сути, не касается ни медицинских, ни технических вопросов. Построенный на строгих логических принципах и доведенный до «кондиции» математики, анализ поведения приобретает некую абстрактную форму, что позволило этому исследователю с математической строгостью рассматривать сложные взаимодействия организма с агрессивной средой его обитания [12]. Важно отметить, что этот принцип позволяет рассматривать не только разумные поведенческие акты, характеризующие человека с точки зрения его личностных качеств, но и те поведенческие реакции, которые формируются в подсознании при переработке центростремительной информации, поступающей от экстеро - и интерорецепторов. Такую форму поведения, по-видимому, нельзя назвать только инстинктивной, так как последняя означает поведение животного в его обычном, здоровом состоянии. Инстинкт является «наследственно обусловленной реакцией, приспособленной к естественным условиям жизни вида и свойственной нормальным индивидам… с нормальным функционированием их органов» [10]. Но имеются научные сведения и о том, что в ряде случаев инстинктивные формы поведения присущи и для человека именно в таком виде, которые наблюдаются у животных.

Речь идет о том, что устойчивость к действию сверхэкстремальных факторов в значительной мере зависит от сформированности в структурах мозга определенных программ сохранения жизни в опасных условиях. По мнению В.И. Медведева и А.В. Миролюбова (1984), такие программы представляют собой генетически детерминированные психофизиологические механизмы, которые в условиях опасности обеспечивают реализацию императива сохранения своей собственной жизни [7]. По мнению авторов, таких программ много (это, так называемые, психофизиологические метапрограммы), но все они, дублируя друг друга, реализуются помимо воли человека в ситуациях, когда в них возникает необходимость. В качестве подтверждения данного факта, можно привести образцы инстинктивного поведения в ситуациях мгновенной и реальной угрозы, когда мать, подчиняясь императиву сохранения жизни, сохраняет жизнь свою, а не собственного ребенка [11].

Реализация психофизиологических метапрограмм позволяет также объяснить факты, когда при работе в экстремальных условиях среды у лиц, родившихся и постоянно проживающих в этих условиях, почти не наблюдается срывов адаптационных изменений, которые довольно часто отмечаются у приезжего населения (в том числе, и у самих спасателей).

Проблема медико-педагогической подготовки по своему существу реализуется через научение человека навыкам правильного условиях действия факторов экстремальной детерминации. Но в данном случае необходимо научное понимание организации двигательных мотивов, которые, с одной стороны, детерминированы сформировавшимися навыками, а с другой – инстинктами поведения в экстремальных условиях. Вероятность целесообразного поведения в таких условиях достаточно случайна и в значительной мере зависит от волевой организации личности человека. Особенности поведения человека в экстремальных ситуациях (степень настойчивости, энергичности, целеустремленности, решительности, упорства и пр.) предполагают наличие одноименных личностных качеств или свойств [5]. Поэтому можно утверждать, что эффективность медико-педагогической подготовки в конечном итоге зависит от соотношения таких характеристик рационального поведения, как автоматизация навыков и сила воли пострадавших.

В процессе медико-педагогической подготовки следует выделять первопричины деятельности, то есть то, ради чего осуществляется конкретная деятельность и что выступает перед человеком как жизненная задача, обращаемая в виде определенных потребностей. Готовность к конкретно направленному виду деятельности создают психологические образования (установки, волевые компоненты, мотивации и др.), которые и служат основой для выбора целей, средств и способов действия. Кроме того, в борьбе за сохранение жизни человека в экстремальных условиях бедствия важное значение принадлежит использованию приемов самопобуждения (самоприказы, самоодобрение, самоободрение, самовнушение и др.). Однако владеть приемами только самопобуждения еще недостаточно, надо еще уметь регулировать свои состояния. Были выявлены зависимость эмоциональной устойчивости от морально-волевых качеств человека, умения произвольно тормозить нежелательные эмоциональные реакции; связь с общей тренированностью человека в произвольной саморегуляции различных процессов [5]. Не меньшее значение в поддержании эмоциональной устойчивости имеют тип нервной системы, владение профессиональными навыками, готовность к действиям в неожиданно изменяющейся ситуации, умение быстро ориентироваться в сложных и опасных ситуациях, знание способов адекватного разрешения сложившихся ситуаций, физическое состояние человекаи другие факторы (Аболин Л.М.) [1]. В итоге стали говорить не о волевой регуляции деятельности, а об эмоционально-волевой регуляции. Все это должно иметь прямое отношение к формированию программ медико-педагогической подготовки населения к действиям в экстремальных условиях чрезвычайных ситуаций.

Заключение

Медико – педагогическая подготовка населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций вновь приобретает актуальное значение. Такая подготовка согласуется с методологией оказания медицинской помощи населению в условиях экстремальных ситуаций. Она структурно вписывается в комплекс, например, таких мероприятий как проведение тактико-специальных учений (подготовка оборудования, снаряжения; имитация потока раненых и пострадавших, отработка навыков по оказанию приёмов само- и взаимопомощи; проверка надежности укрытия, эффективности взаимодействия различных служб и многое другое). Создание теоретических и практических программ медико – педагогической подготовки (в т.ч. с использованием современных цифровых и имитационных технологий) для различных контингентов населения, наращивание материальной базы таких структур будет способствовать повышению безопасности человека в чрезвычайных ситуациях жизнедеятельности.

Библиография
1.
Аболин Л.М. Эмоциональная устойчивость и пути ее повышения//Вопросы психологии, 1989.-№ 4.-С. 141-149
2.
Анюгин И. Образовательные технологии в области защиты от ЧС//ОБЖ.-2002.-№ 1.-С. 54.
3.
Бодров В.А. Психологический стресс: развитие и преодоление. – М.: ПЕР СЭ.-2006. – 526 с. ISBN 5-9292-0146-3
4.
Есавкина Н.А., Винокурова Н.Г., Малыгина Е.А. Педагогические аспекты профессиональной подготовки сотрудников специальных подразделений Федеральной противопожарной службы МЧС России к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций//Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России», 2016.-№ 3. – С. 127-133.
5.
Иванников В.А., Монроз А.В. Сравнительный анализ устойчивых характеристик волевой активности в разных видах жизнедеятельности//Вестник Московского государственного областного университета, 2016.-№ 1. – С. 16 – 24.
6.
Лисицын Ю.П., Петленко В.П. Детерминационная теория медицины: доктрина адаптивного реагирования/Ю.П. Лисицын, В.П. Петленко.-СПб.: Гиппократ, 1992. – 414 с. ISBN 5-8232-0077-3
7.
Медведев В.И., Миролюбов А.В. Проблема управления функциональным состоянием человека//Физиология человека, 1984.-№-5. С. 761–770.
8.
Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547)
9.
Самсонова М.А. Возможные пути решения проблем подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях//Журнал ГКУ РС(Я) «Служба спасения РС(Я)» г. Якутск, 2018.-№ 1 (9). – С. 383-385.
10.
Слоним А.Д. Инстинкт. Загадки врожденного поведения организмов.-Л.: Наука, 1967. – 160 с.
11.
Чвякин В.А. Методология медицины катастроф.– Дисс. докт. филос. н. – СПбПУ, 1994. – 223 с.
12.
Эшби У.Р. Происхождение адаптивного поведения. – М., 1964. – 411 с.
13.
https://www.imhoclub.lv/ru/material/kak_gotovitsja_k_katastrofe
References (transliterated)
1.
Abolin L.M. Emotsional'naya ustoichivost' i puti ee povysheniya//Voprosy psikhologii, 1989.-№ 4.-S. 141-149
2.
Anyugin I. Obrazovatel'nye tekhnologii v oblasti zashchity ot ChS//OBZh.-2002.-№ 1.-S. 54.
3.
Bodrov V.A. Psikhologicheskii stress: razvitie i preodolenie. – M.: PER SE.-2006. – 526 s. ISBN 5-9292-0146-3
4.
Esavkina N.A., Vinokurova N.G., Malygina E.A. Pedagogicheskie aspekty professional'noi podgotovki sotrudnikov spetsial'nykh podrazdelenii Federal'noi protivopozharnoi sluzhby MChS Rossii k deistviyam v usloviyakh chrezvychainykh situatsii//Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta Gosudarstvennoi protivopozharnoi sluzhby MChS Rossii», 2016.-№ 3. – S. 127-133.
5.
Ivannikov V.A., Monroz A.V. Sravnitel'nyi analiz ustoichivykh kharakteristik volevoi aktivnosti v raznykh vidakh zhiznedeyatel'nosti//Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta, 2016.-№ 1. – S. 16 – 24.
6.
Lisitsyn Yu.P., Petlenko V.P. Determinatsionnaya teoriya meditsiny: doktrina adaptivnogo reagirovaniya/Yu.P. Lisitsyn, V.P. Petlenko.-SPb.: Gippokrat, 1992. – 414 s. ISBN 5-8232-0077-3
7.
Medvedev V.I., Mirolyubov A.V. Problema upravleniya funktsional'nym sostoyaniem cheloveka//Fiziologiya cheloveka, 1984.-№-5. S. 761–770.
8.
Polozhenie o podgotovke naseleniya v oblasti zashchity ot chrezvychainykh situatsii prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera (utv. postanovleniem Pravitel'stva RF ot 4 sentyabrya 2003 g. N 547)
9.
Samsonova M.A. Vozmozhnye puti resheniya problem podgotovki naseleniya k deistviyam v chrezvychainykh situatsiyakh//Zhurnal GKU RS(Ya) «Sluzhba spaseniya RS(Ya)» g. Yakutsk, 2018.-№ 1 (9). – S. 383-385.
10.
Slonim A.D. Instinkt. Zagadki vrozhdennogo povedeniya organizmov.-L.: Nauka, 1967. – 160 s.
11.
Chvyakin V.A. Metodologiya meditsiny katastrof.– Diss. dokt. filos. n. – SPbPU, 1994. – 223 s.
12.
Eshbi U.R. Proiskhozhdenie adaptivnogo povedeniya. – M., 1964. – 411 s.
13.
https://www.imhoclub.lv/ru/material/kak_gotovitsja_k_katastrofe

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Рецензия на статью «Медико – педагогическая подготовка населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций» Предмет исследования – заявлен автором четко и конкретно – это система мер научного обоснования медико-педагогической подготовки населения к условиям чрезвычайных ситуаций. В более широком смысле автор рассматривает организационно-педагогические аспекты медицины экстремальных ситуаций. Название статьи частично отражает предмет исследования и содержание статьи. В содержании представленных материалов медико-педагогическая подготовка населения к ЧС не раскрыта. Не представлены методика, этапы подготовки, организационные вопросы и иное. Содержательно статья сводится к описанию проблем, но н к их решению через механизмы подготовки населению Методология исследования соответствует аналитико-обобщающему типу исследования по заявленной теме. Автор ссылается на использование детерминационной теории медицины и системного подхода. Также применены следующие методы: 1. аксиоматический метод с целью теоретического познания, 2. общелогические методы исследования - анализ, обобщение, системный подход, 3. структурно-функциональный метод. Автор заявляет, что с помощью него будут рассмотрены возможности медико-педагогической подготовки населения и перспективы их развития. Математические методы в исследовании не применены. Но следует отметить, что с учетом заявленной темы и методологии есть однозначная необходимость представления цифр и математических закономерностей для доказательства актуальности темы, а также для фундамента использованных методов. Например, применение структурно-функционального метода и рассмотрение вопросов развития обучения населения поведению в ЧС в принципе невозможно без анализа текущей ситуации в цифрах и фактах. С методологической точки зрения статья соответствует требованиям, которые предъявляются к научным публикациям. Она содержит новизну, системность, авторскую точку зрения. Актуальность работы не вызывает сомнений. В условиях нарастания случаев чрезвычайных ситуаций крайне важно, чтобы население было подготовлено в двух направлениях: с одной стороны, реагирование на внеплановые ситуации, а с другой стороны – правильная модель поведения в случае наступления ЧС. Исследования и факты доказывают, что при предварительной подготовке и обучении навыкам поведения отмечается гораздо меньшее число жертв. Данная подготовка касается и населения, и медицинского персонала. Было бы неплохо отразить при аргументации актуальности отразить основные положения нормативной базы, а также конкретные цифры, иллюстрирующие значимость изучаемой темы. Например, сравнительные показатели по разным моделям поведения в ситуации катастроф у подготовленных и неподготовленных людей. Новизна представленной статьи обозначена автором. Это «обоснование медико-педагогического подхода как основы комплекса мер превентивного характера по повышению потенциала жизнеобеспечения человека в условиях действия факторов экстремальной детерминации». К сожалению, в исследовании не представлен медико-педагогический подход в виде конкретного рабочего конструкта, который можно использовать как прикладной или анализировать как теоретический. Стиль, структура, содержание. Статья четко структурирована. Открывает статью введение с обоснованием темы. Во вводной части автор раскрывает актуальность темы, значимость ее изучения с точки зрения современной науки – и теории, и практики. Некоторые сомнения вызывает необходимость представления обширного материала по вопросам миграции населения. Это не связано напрямую с темой исследования. В основной части автор чётко структурирует информацию. Подробно описаны особенности поведения населения в ситуациях, когда люди знают о потенциальной катастрофе и когда они оказались во внезапной ситуации. Приводятся в качестве примера исследования, проведённые в СССР. К сожалению, в основной части не приставлен заявленный авторами комплекс мер по медико-педагогической подготовке граждан страны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. В основной части также отсутствуют эмпирические данные, таблицы, графические материалы, которые могли бы продемонстрировать суть предлагаемой авторами системы. Выводы, которые делает автор по тексту статьи, являются неподтверждёнными статистикой и результатами научных исследований. Например, автор устанавливает причину «низкой эффективностью противоэпидемических мероприятий в Италии» - это неготовность населения к рациональному поведению. На каком основании сделаны подобные выводы? Оформление работы в целом соответствует требованиям, предъявляемым к научным статьям. По тексту статьи присутствуют ссылки на библиографию. Объем статьи представляется достаточным для отражения заявленной проблемы и представления результатов исследования. Библиография достаточно объемная, учитывая малую изученность заявленной темы, и содержит 13 литературных источников – статьи в периодических изданиях, монографии, диссертационные исследования. Следует отметить, что список отличается высокой специализацией изданий и представленностью различных авторов-экспертов в изучаемо вопросе (Л.М.Аболин, В.А.Чвякин и др.). Оформление списка литературы требует корректировки. Например, пункты 8 и 13 требуется оформить в соответствии с требованиями ГОСТа. Апелляция к оппонентам: Название статьи частично соответствует содержанию. Основные положения работы в неполном объеме отражают содержание заявленной темы исследования. Статья может быть рекомендована к публикации после исправления замечаний, связанных со структурированием актуальности и описания результатов исследования. В данном виде статья сводится к постановке проблемы, но не к описанию путей ее решения через систему подготовки населения к ЧС, Выводы, интерес читательской аудитории: интерес читательской аудитории, вероятно, будет высоким в связи с повышенным интересом к данной теме в целом в обществе и научной среде. Кроме того интерес будет связан с тем, что в статье в ёмкой форме обобщены материалы по актуальному сегодня направлению.