Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Возрождение и развитие народного правосудия в Абхазии

Логинов Анатолий Викторович

Соискатель, кафедры Теории права и сравнительного правоведения, Московского государственныого института международных отношений (университета) МИД России

119454, Россия, г. Москва, ул. Пр. Вернадского, 76

Loginov Anatolii Viktorovich

External Doctoral Candidate, the department of Theory of Law and Comparative Jurisprudence, Moscow State Institute of International Relations of the Ministry of Foreign Affairs of Russia

119454, Russia, g. Moscow, ul. Pr. Vernadskogo, 76

mr.loginof@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2454-0706.2019.5.29674

Дата направления статьи в редакцию:

05-05-2019


Дата публикации:

29-05-2019


Аннотация: Статья посвящена рассмотрению вопроса возрождения и развития народного правосудия на территории Республики Абхазия. Автором анализируются следующие периоды функционирования квазисудебных органов правосудия в Республике Абхазия: постсоветский (период краха советской государственной и правовой системы и войны Абхазии против Грузии) и современный (период построения современного государства – Республики Абхазии и функционирования официальной судебной системы). Подчеркивается, что если первоначально, в условиях отсутствия государственных органов правосудия народное правосудие было востребовано, то в современных реалиях, влияние его постепенно сходит на нет. Методологической основой исследования являются общенаучные (социологический, системный и др.) и специальные юридические (сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, диалектический и т.д.) методы познания. Автором выявлено, что на современном этапе органы традиционного правосудия утратили свою былую значимость и не имеют общественного веса (в том числе происходит подмена авторитетов в молодежной среде). Сформированная ими правовая и морально-этническая практика продолжает оказывать влияние на современное абхазское общество, в том числе и на должностных лиц.


Ключевые слова:

Республика Абхазия, народное правосудие, Апсуара, обычное право, абхазское этническое право, Совет Старейшин, крах СССР, правосудие в Абхазии, рост криминогенной обстановки, квазисудебные органы правосудия

Abstract:   This article is dedicated to the question of revival and development of people’s justice in the Republic of Abkhazia. The author analyzes the following stages of functionality of quasi-judicial tribunals in the Autonomous Republic of Abkhazia: post-Soviet (the collapse of Soviet state and legal system, and Abkhaz–Georgian conflict; and modern (the establishment of the Republic of Abkhazia and functioning of the official court system). It is underlined that if initially, in absence of the state judicial bodies, people’s justice was much needed, then in current realities, its impact diminishes over time. The author determines that at the present stage, the traditional judicial bodies faded have lost their former importance and carry no social weight (considering the substitution of authority in youth environment). The formed by them legal and moral-ethical practice continues to affect the modern Abkhaz society, including the public officials.    


Keywords:

Republic of Abkhazia, people's justice, Apsuara, customary law, abkhaz ethnic law, Council of Elders, collapse of the USSR, justice in Abkhazia, increase in crime situation, quasi-judicial tribunals

Введение.

Народное правосудие в Абхазии осуществлялось в форме примирения конфликтующих сторон посредством традиционных норм абхазского этнического права. Данные нормы, называемые абхазами «Ацас» (на русский язык данный термин обычно переводят как «обычаи» [6, c. 181] или должные «нормы поведения» [3, c. 268-269]), были неписаными. Следует отметить, что сборником этих неписанных норм, по мнению автора, выступает «Апсуара» (неписанный морально-этнический кодекс, содержащий предписания и нормы, обязательные для исполнения любого абхазца).

Народное правосудие практиковалось абхазами на момент присоединения к Российской Империи. И продолжало практиковаться вплоть до «упразднения абхазской государственности и введения русского управления в 1864 г. и массового махаджирства» [10]. Позже оно постепенно начинает заменяться российскими судами [12, c. 2].

Вновь к народному правосудию абхазы обращаются во время гражданской войны, 1917 г. и ломки царской судебной системы новой советской властью и продолжают использовать ее вплоть до создания собственной советской судебной системы [13, c. 230-231].

Народное правосудие в постсоветский период.

Восстановление абхазского этнического правосудия в постсоветский период связано с крахом советской государственности и его государственно-правовой и морально-этической системы. Причиной возрождения послужили резкое падение уровня жизни и обострение криминогенной обстановки, вызванные распадом Советского Союза и войной с Грузией.

Учитывая кризисное состояние деятельности органов официальной государственной власти, на местах вся полнота судебной и исполнительной власти начинает сосредотачиваться в руках фамильных и родовых сходов, которые были организованы из созданных в Абхазии Советов Старейшин, заменивших прежнюю советскую администрацию в абхазских селах [2, c. 281]. А.Б. Крылов указывает на то, что Совет Старейшин создается в 1993 г. с целью координации деятельности районных и сельских Советов Старейшин [8, c. 199].

Необходимо отметить, что институт Совета Старейшин имеет родовую, сельскую, районную, всенародную структуру и действует на основании норм обычного права (Апсуара). Фактически данный орган представляет собой народный суд с регламентированным порядком приема членов и определенными требованиями к ним, установленными процедурами подачи, рассмотрения и вынесения решений. Причем вынесенное решение имеет свою структуру: в нем наличествуют признаки вводной, описательной, мотивировочной и результативной частей.

Совет Старейшин традиционно разрешал вопросы прекращения кровной мести путем примирения и изгнания за прелюбодеяние либо иной аморальный поступок, а также вносил изменения в традиционные обряды: свадебные, похоронные, поминальные и т.д. [9, c. 102].

Ярким примером деятельности народного правосудия в Абхазии в постсоветский период является сход фамилии Барциц в 1994 г., во время которого, во-первых, было отмечено героическое участие членов семьи Барциц в освободительной войне против грузинских захватчиков; во-вторых, обсуждалась сложившаяся в стране криминогенная обстановка. Говорилось о совершении ряда преступлений: убийств, краж, грабежей, разбойных нападений, похищений людей и т.д. Было сказано, что в противоправных деяниях участвовали и члены фамилии Барциц. С целью противодействия правонарушениям сход постановил, что за умышленное нарушение традиций или законов, а именно: за убийство, изнасилование, грабеж, похищение человека, использование и продажу наркотиков, злоупотребление алкоголем и «грубое нарушение традиционных принципов родства» – виновное лицо подлежит изгнанию из села и из семьи сроком на пять лет [14].

Современный период.

Следует отметить, что в Абхазии Конституцией РА от 1994 г. установлен запрет на осуществление правосудия любыми иными органами, кроме судов. Из данного запрета следует, что создание любых «параллельных» или «дополняющих» судебную систему органов правосудия будет неконституционным. Однако на территории Абхазии все еще существуют квазисудебные органы правосудия, действующие на основании норм обычного права.

Ярким примером деятельности таких органов в современный период является народный сход в 2012 г. в одном из сел Абхазии, собравшийся по поводу возросшей криминогенной обстановки. В ходе него поступило предложение о создании «Совета села» и предоставлении ему права осуществлять правосудие на основе обычного абхазского права («апсуа цас»). Для виновных предполагались такие виды наказаний, как изгнание из села или запрет на участие в жизни села [6, c. 175-176].

Сторонники применения обычного права мотивировали свое решение бездействием закона и неисполнением вынесенных судом решений; нежеланием обращаться в правоохранительные органы в связи с бездеятельностью и коррумпированностью последних, а также низким уровнем подготовки сотрудников правоохранительных органов.

Противники применения обычного права возражали тем, что, во-первых, решение подобного органа незаконно, а во-вторых, задавали резонный вопрос: «Куда пойдет изгнанное лицо? И не продолжит ли свою противозаконную деятельность на новом месте?».

В соответствии с разделившимися мнениями Совет села не смог применить меры изгнания, но применил меры по социальному отчуждению виновного индивида от общества [6, c. 175-176].

Впрочем, как мы видим, в соответствии с нормами действующего сегодня в Республике Абхазия законодательства подобные решения невозможно признать правовыми. В.В. Авидзба высказывает точку зрения о «необходимости в подкрепленном законами традиционном абхазском судопроизводстве и полнокровном функционировании его принципов» как в способе достижения цели «гармоничного соответствия государства и личных интересов» [1, c. 186]. Л.Л. Кавшбая также полагает, что принципы правосудия на основе обычного права имеют первостепенное значение не только для доправового периода, но и для сегодняшнего дня в проблеме «регулирования общественных отношений абхазского общества» [5, c. 6]. М.Б. Колбая подчеркивает тот факт, что современное «абхазское общество, отличающееся своей традиционностью, в своем общественном и семейном быту и сегодня продолжает придерживаться норм обычного права», при этом «неудовлетворенность официальным законодательством в сообществе создает условие жизнестойкости института посредничества примирительных комиссий и Совета Старейшин» [7, c. 12]. Л. Соловьева отмечает, что по примеру Совета Старейшин также пытались учреждать «Советы молодежи» из числа «наиболее уважаемых молодых людей из всех фамилий села, рассматривают вопросы, связанные, прежде всего, с поведением их сверстников. Если какой-то вопрос им (молодым) решить не под силу, то его передают в Совет Старейшин» [15, c. 88].

Нужно ли народное правосудие сегодня?

В настоящее время Совет Старейшин не имеет общественного веса в Абхазии, так как, с одной стороны, сама государственная власть сделала все, чтобы он существовал сугубо формально; с другой стороны, в самом обществе, особенно в молодом поколении, не только сами институты народного правосудия не имеют авторитета, но и само обычное право все больше заменяется криминальными понятиями. В связи с этим функции медиаторов в молодежной среде зачастую берут на себя «криминальные авторитеты».

Впрочем, Р.Ш. Зельницкая указывает на то, что и сегодня Совет Старейшин играет важную роль, по крайней мере, на территории некоторых сел Абхазии. Так, в случае нарушения принципов Апсуара, Совет Старейшин приглашает провинившегося с его семьей (с родителями) и, «объяснив, что он поступает неправильно, заставляет дать клятву, что он не будет так себя вести. А если у него уже умер отец, его заставляют принести клятву у могилы отца» [4, c. 79].

Однако С. Лакоба указывает на то, что Совет Старейшин сегодня - это просто «бюрократическая структура» и что абхазское общество сегодня не имеет авторитетных старейшин, однако имеет «авторитетов (прим. автора – имеются в виду криминальные авторитеты) в другой области» [16].

При этом само абхазское общество в рамках голосования, устроенного в социальной сети фейсбук, ответило на вопрос, «сохранил ли Совет Старейшин Абхазии былое влияние на общественное мнение при принятии важных решений»: нет - 93% и да - 7%.

Впрочем, не совсем правильно считать, что народное правосудие в Абхазии сегодня находится в кризисном состоянии – все больше и больше просыпается к нему интерес не только сугубо в научных кругах, но и в обществе в целом.

Так, например Апсуара сегодня оказывает влияние как на абхазское общество в целом, так и на судей как на носителей абхазского этнического правосознания. В частности, в практике абхазских судей нередки случаи, когда они на стадии додсудебного урегулирования спора призывают стороны к мирному досудебному разрешению конфликта путем примирения сторон в духе Апсуара [11, c. 414].

Следует подчеркнуть, что институт Совета Старейшин продолжает играть в Абхазии важную роль – фактически во время кризиса абхазской государственности он призывает народ к единству, а противоборствующие политические силы – к примирению, а равно подчеркивает важность избежания «кровопролития» и насильственной смены власти, как не соответствующих «духу Апсуара» (Ярким примером такой деятельности Совета Старейшин является кризис абхазской государственности в 2014 г.).При этом основной задачей Совета Старейшин всегда была «пропаганда национальных традиций, обычаев и искоренение чуждых абхазскому духу явлений», т.е. противоречащих Апсуара [8, c. 199].

Заключение.

Подводя итог данной части исследования, следует отметить, что во все сложные периоды истории на помощь абхазскому народу приходило народное правосудие и абхазское этническое право. Современный этап возрождения обычного права и традиционного правосудия в Абхазии связан с развалом СССР и войной с Грузией. Так, в условиях глубочайшего государственного кризиса, сопровождаемого ростом криминогенной обстановки, крахом всей советской системы государства и права, физического отсутствии судов и судей - абхазы вновь возрождают проверенные веками органы народного правосудия.

Следует отметить, что на сегодняшний день народные органы правосудия уже утратили свою общественную значимость и исполняют в основном сугубо формальные функции, традиционно призывая враждующие стороны к мирному разрешению споров.

В современной Абхазии в духе исторически свойственного ей правового плюрализма одновременно действуют две системы права: обычное и государственное. При этом представители государственной власти хоть и не признают официально обычное право в качестве источника права, однако на практике предлагают разрешать значимые общественные конфликты именно в соответствии с нормами Апсуара, а не с положениями закона. Даже судьи, как уже отмечалось выше, применяют положения Апсуара на досудебном этапе урегулирования спора.

Библиография
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
References
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.
Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Конец 1980-х – начало 1990-х гг. оказался ознаменован кардинальными переменами в жизни советского общества, при этом изменения затронули самые разные сферы, от политики и права до экономики и культуры. Неслучайно один из бельгийских коммунистов, навестивший нашу страну в первые годы Перестройки, сделал категоричный вывод: «Все пришло в движение». Последовавший в результате данных изменений распад Советского Союза стал по мнению Президента РФ В.В. Путина крупнейшей геополитической катастрофой XX в., приведя к ухудшению качества жизни миллионов граждан. В этой связи нельзя согласиться с утверждением М.С. Горбачева, полагавшего, что «переход к новому состоянию общества осуществлен без кровопролития. Удалось избежать гражданской войны». Бывший глава Советского государства сознательно забывает эскалацию социальных конфликтов на 1/6 части суши, межнациональные и конфессиональные противоречия, массовые миграции, особенно русскоязычных, прямые вооруженные противостояния (Нагорный Карабах, Приднестровье, Таджикистан, грузино-абхазская война). При этом многие последствия тех событий не решены вплоть до настоящего времени. Особый интерес здесь играет события в Абхазии, которая является частично признанным государством и вот уже не одно десятилетие пытается отстоять свою независимость от посягательств грузинских властей. Республика Абхазия доказала свою жизнеспособность в условиях эскалации конфликта с официальным Тбилиси, роста криминогенности и фактического распада ряда политических институтов в начале 1990-х гг.
Указанные обстоятельства определяют актуальность представленной на рецензирование статьи, предметом которой является народное правосудие в Абхазии. Автор ставит своей задачей показать возрождение народного правосудия в республике в смутные 1990-е гг., проанализировать их роль и значение в современный период, а также определить его перспективы и отношение к нему в абхазском обществе.
Работа основана на принципах объективности, историзма, достоверности, анализа и синтеза, методологической базой исследования выступает системный подход, в основе которого лежит рассмотрение объекта как целостного комплекса взаимосвязанных элементов.
Научная новизна статьи заключается в самой постановке темы: автор на основе различных источников стремится охарактеризовать процессы возрождения и развития института народного правосудия в постсоветской Абхазии.
Рассматривая библиографический список статьи, как позитивный момент следует отметить его масштабность (всего список литературы включает свыше в себя свыше 16 различных источников и исследований). Из используемых автором источников укажем на материалы информационных агентств и архивные документы. Из привлекаемых исследований выделим труды В.В. Авидзба, Р.Ш. Зельницкой, А.Б. Крылова, Р.Ш. и И.В. Кузнецовых, А.В. Логинова, в которых рассматриваются различные аспекты развития традиционных институтов в абхазском обществе. В то же время отметим несколько замечаний. Во-первых, в списке литературы представлены сразу три работы А.В. Логинова, из которых, на наш взгляд, обусловлена смысловой нагрузкой в тексте только одна. Во-вторых, в библиографии представлены два диссертационных исследования, которые тоже вполне можно заменить другими работами авторов диссертаций. Таким образом, на наш взгляд, библиография статьи нуждается в доработке.
Стиль написания работы является научным, с элементами публицистики, доступным для понимания не только специалистам, но и широкой читательской аудитории, всех, кто интересуется как непризнанными государствами на постсоветском пространстве, в целом, так и ситуацией в Абхазии, в частности. Апелляция к оппонентам представлена в выявлении проблемы на уровне полученной информации, собранной автором в ходе работы над исследованием.
Структура работы отличается определенной логичностью и последовательностью, в ней выделяются ряд разделов, в том числе введение и заключение. В то же время имеются замечания к содержательной части разделов. Так, во введении автор не показывает актуальность темы, сразу начиная со слов «Народное правосудие в Абхазии осуществлялось в форме примирения конфликтующих сторон посредством традиционных норм абхазского этнического права». Автор обращает внимание на то, что возрождение народного правосудия в республике «связано с крахом советской государственности и его государственно-правовой и морально-этической системы». В этот период реальная власть начинает «сосредотачиваться в руках фамильных и родовых сходов, которые были организованы из созданных в Абхазии Советов Старейшин, заменивших прежнюю советскую администрацию в абхазских селах». Примечательно, что как отмечается в статье, в выносимых Советом Старейшин решениях «наличествуют признаки вводной, описательной, мотивировочной и результативной частей». При этом на примере народного схода 2012 г. в одном из абхазских сел автор показывает факт существования квазисудебных органов правосудия в республике, несмотря на их формальный запрет.
Главным выводом статья является то, что на переломных этапах истории «на помощь абхазскому народу приходило народное правосудие и абхазское этническое право», а сегодня в республике «в духе исторически свойственного ей правового плюрализма одновременно действуют две системы права: обычное и государственное».
Представленная на рецензирование статья посвящена актуальной теме, вызовет читательский интерес, а ее материалы могут быть использованы как в учебных курсах, так и при формировании судебных институтов в РФ.
В то же время к статье есть замечания:
1) Во введении необходимо показать актуальность темы.
2) Следует скорректировать библиографию в соответствии с указанными в рецензии замечаниями, а также привести ее оформление согласно требованиями ГОСТ (в частности, необходимо указывать общее число страниц, а не отсылочные).
3) Необходимо вычитать текст статьи с точки зрения русского литературного языка. Так, у автора значатся следующие конструкции: «Народное правосудие практиковалось абхазами на момент присоединения к Российской Империи. И продолжало практиковаться вплоть до «упразднения абхазской государственности и введения русского управления в 1864 г. и массового махаджирства» [10]. Позже оно постепенно начинает заменяться российскими судами [12, c. 2]. Вновь к народному правосудию абхазы обращаются во время гражданской войны, 1917 г. и ломки царской судебной системы новой советской властью и продолжают использовать ее вплоть до создания собственной советской судебной системы» и т.д. Кроме того, в тексте часто используются такие фразы, как «следует отметить», «необходимо отметить».
4) Автор приводит данные, что «само абхазское общество в рамках голосования, устроенного в социальной сети фейсбук, ответило на вопрос, «сохранил ли Совет Старейшин Абхазии былое влияние на общественное мнение при принятии важных решений»: нет - 93% и да - 7%», однако не дает ссылки на источник.
5) Необходимо более корректней связать факты снижения влияния Совета Старейшин в республике и усилением интереса к народному правосудию в обществе. Желательно показать, с чем связано данное противоречие.
6) Автор фактически не дает прогноз дальнейшей эволюции народного правосудия в республике.
7) Было бы неплохо показать отношение к народному правосудию официальных политических деятелей Абхазии, обратившись к прямому цитированию.
8) Желательно уточнить название статьи, дополнив его хронологическими рамками.
При условии исправления указанных замечаний статья может быть рекомендована к публикации в журнале «Право и политика».