Рецензия на монографию Е. В. Беловой «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации. - М., 2018»

Залогом полноценного и всестороннего развития современных государств выступает обеспечение их национальной безопасности. В условиях демографического взрыва на планете, сопровождающегося ухудшением экологической обстановки, огромное значение приобретают вопросы организации продовольственной безопасности на уровне отдельных государств. Их успешное решение предполагает создание условий для развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, способных обеспечить страну продовольственными товарами. Применительно к Российской Федерации ситуация усугубляется наличием системы экономических санкций, наложенных США и странами ЕЭС.

В связи с этим, представляется, что организация развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в России требует разработки и принятия комплекса мер государственной поддержки на всех этапах производства сельскохозяйственной продукции. Для Российской Федерации это особенно актуально, так как значительная часть ее территории представляет зону рискованного земледелия, а подавляющая часть сельскохозяйственной продукции производится частными хозяйствующими субъектами, занимающимися данным видом деятельности на свой страх и риск.

Одной из общепризнанных форм государственной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя в мировой практике выступает организация системы страхования урожая с государственной поддержкой. Представляется, что данной проблеме уделяется недостаточное внимание в российской научной и учебной литературе. В связи с этим, большую актуальность представляет недавно вышедшая монография Е.В. Беловой не тему «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации. - М., 2018», ^[1] являющаяся предметом настоящей рецензии.

Автор обосновывая актуальность и научную новизну темы монографического исследования, справедливо отмечает во введении монографического исследования, что «продовольственная независимость Российской Федерации и увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции возможны при условии максимальной реализации имеющегося сельскохозяйственного потенциала. Поэтому государство как уникальный участник хозяйственного процесса должно быть максимально заинтересовано в эффективной системе государственной поддержки аграрного сектора экономики, участниками которого являются сельскохозяйственные товаропроизводители. Инструментом защиты имущественных интересов аграриев в условиях возникающих непредвиденных опасных природных явлений и экономических трудностей выступает сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой». ^{[1, с. 3]}

Первая глава монографии - «Теоретические основы и особенности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой» - посвящена анализу сельскохозяйственного страхования в Российской Федерации, а также динамике развития понятийного аппарата в данной области страхования. (с. 5-49) Автор детально исследует зарубежный опыт страхования сельскохозяйственных рисков с участием государства, который может быть использован для практического воплощения в России. В данной главе изучены основные индексные страховые продукты в сельском хозяйстве, используемые в практике страхования в Российской Федерации и за рубежом. Даётся развёрнутый анализ перспектив их развития в России на среднесрочный и долгосрочный временной период.

Вторая глава монографии - «Агрострахование как инструмент финансовой устойчивости отечественных сельскохозяйственных предприятий» - посвящена исследованию особенностей и организации сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в Российской Федерации на современном этапе ее развития. (с. 50-70) Автор проводит анализ требований, предъявляемых к участникам сельскохозяйственного страхового ринка в рамках действующего федерального законодательства. В данной главе обосновывается необходимость повышения уровня финансовой грамотности в агростраховой сфере, особенно на региональном и муниципальном уровне, что позволит более активно использовать данный финансовый инструмент в общей системе комплексной поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В третьей главе монографии - «Методологическая составляющая системы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой» - проводится анализ нормативно-правовой базы субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования. (с. 71-85) Автор исследует нормативно-методическую составляющую субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования в Российской Федерации, осуществляемого с государственной поддержкой. В данной главе изучена вариативность подходов формирования статистической отчётности в сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой.

Четвертая глава монографии - «Роль андеррайтинга в экономической безопасности страховой компании, осуществляющей свою деятельность на агростраховом рынке Российской Федерации» - посвящена исследованию института андеррайтинга при страховании урожая в России. (с. 86-114) В работе проводится анализ комплексной оценки факторов риска при использовании данного финансово-страхового инструмента. В данной главе изучены инновационные способы использования системы дистанционного зондирования Земли при андеррайтинге, заявленной на страхование тех или иных сельскохозяйственных культур. Автор обосновывает необходимость совершенствования механизма снижения морального риска в агростраховании.

В пятой главе монографии - «Изменение системы агрострахования в период снижения государственного субсидирования агросектора» - проводится анализ сложившейся ситуации недофинансирования агростраховой сферы и обосновывается необходимость совершенствования системы организации субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования в рамках «единой субсидии». (с. 115-132)

Автор исследует нормативно-правовое обеспечение процесса субсидирования договоров сельскохозяйственного страхования на региональном уровне.

Все вышеизложенное, несомненно, свидетельствует о практической направленности выводов и результатов проведенного монографического исследования. Разработанные автором предложения и рекомендации в полной мере могут быть использованы при реализации в Российской Федерации системы мер государственной поддержки отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Содержание и выводы монографического исследования могут быть также использованы в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, работе банковских и страховых организаций различных форм собственности.

Выдвигаемые в монографии положения могут быть полезны как для экономической науки в целом, так и для развития социологии. Материалы монографии возможно использовать при подготовке учебников и учебных пособий, а также в преподавании экономических и социально-гуманитарных дисциплин бакалаврам, специалистам, магистрам и аспирантам (в частности, «Страхование», «Экономическая теория», «Менеджмент», «Маркетинг», иных экономических и обществоведческих курсов и спецкурсов, исследующих механизм организации системы мер государственной поддержки отечественного товаропроизводителя).

В связи с этим, представляется, что монографическое исследование Е.В. Беловой «Организация системы страхования урожая с государственной поддержкой в Российской Федерации. - М., 2018» в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства России, которые предъявляются к научным работам данного уровня. Оно может быть также использовано в учебном процессе в высших и средне-специальных учебных заведениях страны (в частности, по специальностям и направлениям бакалавриата, магистратуры и специалитета на экономических, финансовых факультетах, а также факультетах сельскохозяйственных специальностей).