Основные направления развития высшего образования в ведущих городах Республики Индия

Базик Оксана Владимировна аспирант, кафедра Теории и истории международных отношений, Российский Университет Дружбы Народов 107078, Россия, г. Москва, ул. Новая Басманная, 4, строение 1 Bazik Oksana Vladimirovna post-graduate student of the Department of the Theory and History of International Relations at Peoples' Friendship University of Russia 107078, Russia, g. Moscow, ul. Novaya Basmannaya, 4, stroenie 1 oks-lash@yandex.ru

Высшее образование в Республике Индия является одной из приоритетных областей вложения сил и средств правительства в образовательной политике. Данное утверждение основывается на количественных и качественных показателях, подтверждающих этот тезис. Траты в данной области составляют 18% от всех расходов на образование в государстве (для сравнения в Японии этот показатель составляет 14%, Южной Корее - 13%, Италии - 17%). Причем показатель финансовых вложений с каждым годом растет. По мнению министра человеческих ресурсов и развития Капила Сибала, к 2020 г. для реализации потребностей страны необходимо открыть дополнительно 800-900 университетов и 40-45 тыс. колледжей ^[1]. Для реализации данных задач важны не только образовательные проекты, но развитие социальной и экономической инфраструктуры, стимулирующей и поддерживающей функционирование высших образовательных учреждений.

Следует отметить, что данные инфраструктуры в различных индийских городах имеют свои особенности и специализированные направления. Для рассмотрения возможностей и особенностей развития высшего образования в Республике Индия были взяты шесть городов - Ахмадабад, Бангалор, Бхубанешвар, Чандигарх, Хайдерабад, Пуна. Эти города являются ключевыми игроками в экономическом ландшафте Индии, а также имеют важные образовательные центры и учреждения, привлекающие как индийских, так и зарубежных студентов.

Все шесть городов находятся на различных уровнях по масштабам предприятий, развития инноваций и ИТ-сектора. Такие города, как Бангалор, Пуна и Хайдерабад, сосредоточили свое внимание на развитии ИТ-индустрии на протяжении более двух десятилетий и сформировали репутацию значительных ИТ-центров по всему миру, в то время как Бхубанешвар, Чандигарх и Ахмадабад находятся на начальных этапах разработок в данной области. Помимо этого, вышеуказанные города принимают участие в специальной правительственной программе развития под названием «Умный город». Инициированная премьер-министром Республики Нарендрой Моди в июне 2015 года, она сосредотачивает свою деятельность на развитии городской экосистемы, представленной институциональной, физической, социальной и экономической инфраструктурами. Основная идея проекта – создание воспроизводимой модели «умного города», опыт создания которого можно было бы использовать для других городских систем Индии ^{[14, c. 5]}.

Целью программы «Умный город» является стимулирование экономического роста, улучшение качества жизни людей, перепланировка и модернизация старых районов, а также создание новых, повышение уровня занятости и доходов всех слоев населения. Кроме того, данная программа будет являться еще одним важным и весомым фактором, стимулирующим развитие высшего образования. Элементы базовой инфраструктуры «Умного Города» будут включать:

- надлежащее водоснабжение;

- гарантированное электроснабжение;

- постоянная санитария, включающая управление отходами;

- эффективная городская мобильность;

- доступное жилье, особенно для бедных слоев населения;

- надежное подключение к ИТ и цифровизация;

- устойчивая окружающая среда;

- безопасность и защита граждан, особенно женщин, детей и престарелых;

- надлежащее управление и соучастие в этом граждан;

- здравоохранение и образование ^{[14, c. 5-6]}.

Соответственно, Миссия будет охватывать 100 городов (среди которых также и рассматриваемые в данном докладе) и ее продолжительность будет составлять пять лет (с 2015-16 по 2019-20) ^{[14, c. 7]}.

Таким образом, данная программа будет являться еще одним важным и весомым фактором, стимулирующим развитие высшего образования. Благодаря совершенствованию социальной и экономической отраслей, она сделает обучение в данных городах более привлекательным как для индийских студентов, так и для студентов из зарубежных стран.

Одним из наибольших городов в западной Индии, а также важным экономическим, индустриальным и учебным центром является Ахмадабад, занявший шестое место в проекте «Умный Город» ^[4]. Двумя первоочередными направлениями деятельности миссии в городе является реконструкция трущоб и интегрированная платформа для мобильности в городе. Таким образом, город развивается более в сферах транспортного планирования и информационно-коммуникационных технологий ^{[8, c. 13]}.

Обладая большими деловыми возможностями, Ахмедабад является привлекательным местом для развития инновационных стратапов и бизнеса, благодаря функционированию многочисленных школ делового администрирования, Индийского института менеджмента, Института развития предпринимательства и Международного центра по развитию предпринимательства и карьеры ^{[8, с.9]}.

В Ахмадабаде функционируют также другие популярные институты, среди которых можно отметить Национальный институт дизайна, Индийский технологический институт Гандинагар, Гуджаратский национальный юридический университет, Институт коммуникаций Мудра Ахмадабад, Национальный институт технологии моды (НИФТ). Большое количество колледжей и курсов предлагает обучающимся развитие в медицинской, инженерной, торговой, социальной и юридической сферах. Значительное количество частных университетов предлагают междисциплинарные программы, в области гуманитарных наук.

Ряд академических и научных учреждений Ахмадабада связаны с космической отраслью. Наиболее важными из них являются Лаборатория физических исследований и Центр прикладных космических исследований. Также в городе функционирует неформальная социальная платформа для сотрудничества между студентами различных университетов «Лига», прообразом которой стала модель «Один университет», разработанная в Силиконовой долине. Цель платформы - развитие и поощрение студентов в инновационной и предпринимательской сферах ^{[8, c. 10]}.

Город Бангалор (столица штата Карнатака), известный также как Силиконовая долина Индии, имеет значительный потенциал для развития информационных технологий, электроники и инженерии. Ориентируясь на развитие в области информационной экономики, в городе развиваются стартапы, связанных с данной сферой деятельности ^{[8, c. 15]}.

В Бангалоре находится ряд престижных институтов, среди которых особо выделяется Индийский институт науки, последовательно занимающий первое место среди образовательных учреждений страны. Другими известными институтами являются: Индийский статистический институт, Индийский институт информационных технологий, Индийский институт астрофизики, Национальный институт психического здоровья и здравоохранения, Университет медицинских наук Раджива Ганди.

Ранняя приватизация инженерного образования в штате Карнатака стала стимулом для возрастания количества учащихся в данных заведениях и значительного инвестирования частных компаний, среди которых наибольшую известность имеет индийская транснациональная компания-конгломерат TataGroup, в 1898 году профинансировавшая создание Индийского института науки. Бангалор занимает ведущие позиции в науке, бизнес-образовании, а также в праве, технике, искусстве и дизайне ^{[8, c. 17]}.

Образовательные учреждения Бангалора успешно взаимодействуют на международном уровне с различными университетами. Среди них можно отметить партнёрские связи между Кембриджским, Эксетерским, Борнмутским и Ноттингемским университетами. В области инженерии происходит долгое партнерское взаимодействие между Университетом Суонси (Великобритания) и Университетом народного образования (Великобритания). На 2015 год в штате Карнатака проживало 13 241 иностранных студентов, что составляет 38 процентов от общего числа иностранных студентов в Индии ^{[8, c. 18; 1, c. 97]}.

Для создания больших возможностей в образовательной сфере, руководство штата в 2016 году опубликовало новую политику, поощряющую стремление государственных и частных университетов к расширению международных связей.

Бхубанешвар обладает значительными политическими и экономическими возможностями в Восточной Индии, а также занимает одну из высоких позиций среди рейтинга городов в программе «Умный Город». В городе будут предприняты усилия по улучшению возможностей передвижения и мобильности. Одновременно будет проходить физическое и социальное развитие района. Данная деятельность будет включать ремонт улиц и создание специальных дорожек для пешеходов, моторизованных и немоторизованных видов транспорта, а также сосредоточение внимания на солнечной энергии, установках по рециркуляции воды и комплексном управлении водными ресурсами в дополнение к перестройкам трущоб, развитию общественного искусства и здравоохранения ^{[5, c. 12]}.

В городе насчитывается около 140 высших учебных заведений, 85 процентов из которых являются самофинансируемыми. В городе восемь университетов, 65 инженерных, технических и управленческих, медицинских и фармацевтических колледжей, 55 общеобразовательных колледжей и 10 нишевых национальных исследовательских институтов. Старейшим и одним из ведущих университетов является Уткальский университет. Известными институтами центрального правительства являются Индийский технологический институт - Бхубанешвар, Национальный институт научного образования и исследований, Институт естественных наук, Институт физики и институт минералов и технологии материалов. Институтами государственного управления являются Уткальский университет, Уткальский университет культуры, Орисский университет сельского хозяйства и технологии, Международный институт информационных технологий и Инженерно-технический колледж. Частные университеты - Институт промышленных технологий Калинги, Центурский университет, Университет Сикша О Анусандхан, Университет Ксавьера и Инженерный колледж им. Рамана ^{[8, с. 22]}.

Хотя валовой коэффициент охвата (GER) штата составляет 17,5 (ниже среднего показателя по стране в 23,6), в городе Бхубанешвар за последние два десятилетия наблюдалось неуклонное расширение государственных и частных высших учебных заведений, а также увеличение количества реализации национальных исследований ^{[3, с. 67]}.

В области международного сотрудничества научные отделы Университета Уткала осуществляют научно-исследовательское сотрудничество с институтами США, Японии и Австралии. Частные университеты менее активны, хотя у них существуют программы обмена студентами и преподавателями, организовываются международные конференции и семинары, создаются совместные учебные программы. Примером данного сотрудничества может служить Институт промышленных технологий Калинги, который имеет партнерские отношения с более чем 80 вузами мирового уровня по всему миру в области биотехнологий, права и инженерии.

Индийский технологический институт Бхубанешвара сотрудничает с университетами Великобритании в рамках двусторонних программ, таких как Англо-Индийская инициатива по образованию и исследованиям. Также подписаны Меморандумы о взаимопонимании с институтами США, Канады и Австралии. Данный образовательный центр стремится к развитию новых партнерских отношений с зарубежными вузами, ориентированными на научные исследования, в частности, в области климатологии, материаловедения, производства и энергетики ^{[8, c. 22]}.

За последние два десятилетия в Бхубанешваре значительно возросло количество частных, самофинансируемых учебных заведений, которые, в основном, направлены на изучение техники, менеджмента и медицины. Среди данных заведений выделяются Центурийский университет, Калингский институт индустриальных технологий, где особо популярны инженерные, биотехнологические, фармацевтические и медицинские науки, университет Сикша О Анусандхан и в Университет Ксавье ^{[8, c. 23]}.

В городе Чандигархе, основанном в 1948 году, активно развивается бизнес, инновации и учебные заведения, среди которых функционируют одни из самых сильных образовательных учреждений в регионе. Чандигарх также стал частью программы Миссии «Умный Город» и его деятельность ориентирована на предоставление гражданам услуг с использованием ИКТ и интеллектуальных систем безопасности. Значительное внимание город уделяет инновациям и стартапам. Важным научным учреждением является Чандигархский кластер инноваций и знаний, в который входят 20 высших учебных заведений. Его работа направлена на развитие и поддержание тесных академических альянсов между высшими учебными заведениями и научными исследованиями в регионе, содействие инновациям и достижению лидирующих позиций во всех академических сферах ^[7].

Основными университетами в городе являются Пенджабский университет, последовательно занимающий первое место среди общеобразовательных индийских университетов в международных рейтингах, приравниваемый к университетам Универсальный технический университет и частный Чандигархский университет. Также функционирует созданный Министерством образования Чандигарха Региональный институт английского языка, ранее называемый Пенджабским институтом английского языка, для качественного улучшения преподавания английского языка на среднем уровне. Он выполняет требования преподавания английского языка (ELT) Северной Индии, в основном в штатах Пенджаб, Харьяна, Химачал-Прадеш, Джамму и Кашмир. Ведущими институтами в Чандигархе являются Последипломный институт медицинского образования и исследований, Индийский институт научного образования и исследований, Инженерный колледж Пенджаба, Департамент химической инженерии и технологии, Индийская школа бизнеса, Институт нанотехнологий и техники, Университетский инженерно-технологический институт, Колледж инженерии и технологии Чандигарха, Колледж архитектуры Чандигарха, Институт микробных технологий, Национальный институт подготовки технических учителей и исследований, Колледж по обучению женщин Чандигарха, Фармацевтический колледж Чандигарха, Колледж гостиничного менеджмента и технологии общественного питания Чандигарха, Национальный институт фармацевтического образования и исследований, Центр развития передовых вычислений и Национальный институт агропродовольственной биотехнологии ^{[8, с. 29]}.

Особое внимание заслуживает Чандигархский кластер инноваций и знаний, который является консорциумом из 20 высших учебных заведений Чандигарха и вокруг него, созданный для продвижения и поддержания передового научного опыта в исследованиях. Идея создания данного кластера возникла в апреле 2012 в «Докладе Нараяна Мурти» по заказу Комиссии планирования по корпоративному участию в «высшем образовании». Данная идея также упоминалась в «Докладе Комиссии по знаниям» правительства Индии и 12-м документе Плана правительства Индии, документе Национальной миссии высшего образования, документе «Наука, технологии и инновации», в котором кластеры рассматриваются как инструменты для инноваций и докладе Сэма Питрода – телекоммуникационного инженера, изобретателя и политика ^[6].

Данный кластер направлен на развитие и поддержание тесных академических альянсов между высшими учебными заведениями и научными исследованиями в регионе Чандигарх, содействию инновациям, созданию знаний и достижению лидерства во всех академических сферах, не ставя под угрозу каким-либо образом автономию участвующих учреждений.

Основными целями Чандигархского кластера являются:

- Определять и осуществлять совместные исследовательские проекты;

- Попытки инициировать совместные программы обучения, включая курсы докторантуры;

- Поощрять объединение научно-исследовательских учреждений;

- Воспитание научной культуры на уровне школы;

- Способствовать духу и философии концепции «Мета-университета»;

- Продвигать и поддерживать темы для развития передового опыта в исследованиях в области биомедицинских наук, нанонауке, нанотехнологиях и теоретических исследований;

- Политическое планирование для лучшего понимания программ правительства Индии и социальных потребностей ^[6].

В международной области взаимодействия подписаны меморандумы с Бирмингемским университетом, Университетом Пенджаба и Университетом Ноттингема. Данные соглашения направлены на взаимодействие в исследовательской сфере, взаимообмен преподавателями и студентами, организации совместных конференций и создание общих программ по разработке инноваций и открытий ^[15].

Помимо взаимодействия с университетами, происходит активное сотрудничество между городами. Между городским советом Ноттингема и Чандигархом был подписан Меморандум о взаимопонимании, а также было достигнуто согласие в содействии инвестициям, торговле и сотрудничеству между предприятиями через делегации и обмен информацией, а также в поддержке культурных и академических коопераций.

Также между Университетом Пенджаба и Университетом Ноттингем-Трента был подписан Меморандум о взаимопонимании, открывший новые возможности для совместных исследований. Согласно данному документу первоначальное внимание будет акцентироваться на совместных исследованиях, взаимообмене преподавателей и студентов, организации конференций, семинаров и разработки совместной учебной и исследовательской программ ^[11].

В планах администрации Чандигарха создание многоуровневого «Города образования», целью которого является обеспечение молодежи Чандигарха и регионов навыками, необходимыми на сегодняшний день в профессиональной сфере деятельности и в предоставлении людских ресурсов для нужд растущей экономики ^{[8, c. 30]}.

Город Хайдерабад под воздействием бума в информационных и коммуникационных технологиях превратился в глобальный центр услуг. Присутствие таких гигантов, как Microsoft, Google, Facebook, IBM и недавнее открытие офиса компании Apple, стали мощным стимулом для развития города. В Хайдерабаде функционируют ряд частных учебных заведений, приравниваемых к университетам. Значительным проектом является «Геномная долина» – планомерно спланированный высокотехнологичный кластер, проводящий производственную и исследовательскую деятельность в области биомедицины. С развивающейся экосистемой для инноваций и стартапов Хайдерабад занимает важное место в флагманской инициативе правительства Индии «Start-upIndia» ^[9].

В городе функционирует 19 университетов, среди которых важнейшими являются: Индийский технологический институт Хайдерабада, Технологический университет им. Джавахарлала Неру, открытый университет Андхра-Прадеш (Открытый университет им. Б.Р. Амбедкара), Институт дипломированных финансовых аналитиков Индии, Институт общественного предпринимательства. В планах правительства развитие Фармацевтического университета в предстоящем проекте – Хайдерабадском фармацевтическом городке, в котором планируется развитие фармацевтической промышленности, расширение существующих фармацевтических компаний, а также привлечение новых инвестиций в обрабатывающие и смежные отрасли фармацевтической промышленности ^{[12, c. 9]}.

Между высшими учебными заведениями в городе и за рубежом происходит международное сотрудничество. Университеты Хайдерабада поддерживают партнерские отношения с образовательными учреждениями в Великобритании и Японии. Благодаря квалифицированным человеческим ресурсам, а также наличию профилированных университетов Хайдерабад успешно конкурирует в области информационных технологий, фармацевтики и биотехнологий с другими индийскими городами.

Пуна является одним из самых быстрорастущих городов в Южной Азии и, благодаря близости к Мумбаю и связям с ним, одним из образовательных и экономических центров. Город продуктивно сотрудничает с правительством по целому ряду вопросов, касающихся образования, окружающей среды, здравоохранения, транспорта и санитарии. Помимо этого Пуна является одним из лидеров во флагманской программе правительства Индии миссии «Умный город». Одними из первых профильных образовательных учреждений стали функционировать Инженерный колледж Пуны (открытый в 1854 году) и первый частный колледж Фергюссон (открытый в 1885 году).

В 1948 был открыт Университет Пуны, и уже через год функционировало 18 его колледжей, в которых обучалось более 8000 студентов. С 2004 года университет имеет 46 факультетов, 269 колледжей, 11 колледжей, предназначенных исключительно для женщин, и 129 научно-исследовательских учреждений, с охватом 170 000 человек в год. Также в нём проходят обучение 14 000 иностранных студентов из более чем 99 стран мира. Следующий по количеству иностранных студентов - Международный университет Симбиозис, в котором обучается более 3000 иностранных студентов из 75 разных стран ^[1].

Благодаря Индийскому институту научного образования и исследований, Пуна является одним из ведущих учреждений в стране в области образования и научных исследований фундаментальных наук. Университет имеет 57 инженерных колледжей, связанных с ним. В самой Пуне функционирует 21 инженерный колледж. На сегодняшний день город ежегодно привлекает до 500 новых иностранных студентов. Кроме того, почти 80 процентов студентов в государственных частных профессиональных университетах и неакадемических профессиональных учреждениях, связанных с Университетом Пуны, поступают из других штатов Индии. Другими ключевыми учреждениями являются Межвузовский центр астрономии и астрофизики, Национальная химическая лаборатория, Национальный институт вирусологии и Национальный центр клеточных наук, которые обладают значительными научно-исследовательскими возможностями ^{[8, c. 41]}. Получив название «Оксфорда Востока» из-за внушительного количества колледжей Пуна стал городом со значительным человеческим капиталом и устойчивым экономическим ростом среди остальных индийских городов ^{[13, c. 11]}. Другими ключевыми учреждениями являются Межвузовский центр астрономии и астрофизики, Национальная химическая лаборатория, Национальный институт вирусологии и Национальный центр клеточных наук, обладающие значительными научно-исследовательскими возможностями.

Таким образом, рассмотренные выше примеры дают основание утверждать, что сфера высшего образования имеет значительный потенциал развития и усовершенствования. Наибольший приоритет отдается научно-техническим областям - инженерии, IT-технологиям, менеджменту, а также медицине. Важными и многообещающими проектами, являются научные кластеры и консорциумы, способные дать значительный толчок в развитии целого ряда наук. Кроме того важным элементом в политике университетов, штатов и правительства является функционирование университетов на международном уровне, что выражается в совместных конференциях, семинарах, взаимообменах студентов и преподавателей, а также межуниверситетских решениях научных проблем, задач и вопросов.

Дополнительным фактором успешного развития высшего образования является экономическая стабильность и процветание города, его стратегическое расположение, а также включенность в Миссию «Умного города», которая нацелена на комплексное развитие городской инфраструктуры и значительное повышение качества жизни горожан. Все это дает дополнительный стимул в развитии высшего образования, расширения возможностей университетов не только в пределах страны (открытие филиалов и связанных с университетом колледжей, создание научных кластеров и городков), но и на международной арене (установление партнерских связей с университетами различных стран).