Проблемы и тенденции развития цифрового образования

Введение

Цифровая революция охватила и сферу образования, правда, грянула она не внезапно, а в отличие от других сфер хозяйствования запоздала на 10 лет. Информатизация образования началась с 90-х годов прошлого века и связана она была с разработкой электронных версий учебно-методических материалов.

Лишь в 2011 году на рынке появились онлайн-проекты второго поколения ‒ массовые открытые онлайн-курсы (Massive Open Online Courses, сокращенно MOOC). С этим событием связывают цифровую революцию в сфере образования. Настоящий же взлет рынка онлайн-образования случился в 2012 году, когда стали функционировать три площадки: Coursera, EdX и Udacity.

Почему же онлайн-курсы стали действительной инновацией в сфере образования? Так, в 2011 г. слушателями онлайн-курса «Искусственный интеллект» профессора Себастьяна Труна из Стэнфордского университета стали более 150 тысяч человек со всего мира. Впервые в мире эксклюзивное обучение, доступное лишь нескольким сотням студентов престижного университета, стало открыто всем желающим и вдобавок бесплатно. Еще одно новшество ‒ онлайн-курсов: длительность занятий не академический час, как это принято обычно, а 5-10 минут видеофрагментов, благодаря чему обучающиеся сохраняют концентрацию внимания.

Следующая веха в развитии цифрового образования - это 2015 год, когда компания LinkedIn внедрила проект Lynda.com, который в корне преобразовал обучение. На смену мини-лекций пришли тьюториалы, - короткие видеоинструкции для представителей разного рода профессий. За короткое время (2-3 года) известные в мире эксперты создали более 25 тыс. тьюториалов, а для доступа к ним достаточно было приобрести за небольшую плату абонемент на месяц или более. Появился своего рода новый образовательный проект - интеллектуальный фитнес-зал, куда любой слушатель в любое время и с любой точки мира, где есть Интернет, может приобрести билет.

Основная часть

За период 2013-2016 гг. среднегодовой прирост мирового рынка онлайн-образования в год составляет 27%, против традиционного ‒ 5%. В 2016 году более полусотни млн человек по всему миру были охвачены онлайн-обучением с помощью крупнейших платформ (EdX, Coursera, Udacity и др.), из них около 800 тыс. россиян.

По данным сайта Минобразования РФ количество онлайн курсов в мире выросло в 2017 г. до 6850. В сфере дополнительного образования спрос на онлайн курсы почти в три раза больше, чем в офлайн, т.е. проводимых с помощью традиционных очных курсов ^[8].

Количество учащихся на платформах для онлайн-обучения Coursera, «Открытое образование» и «Лекториум» в России выросло до одного миллиона ^[7].

Мировой рынок услуг онлайн-образования в 2016 г. по оценкам известной компании Docebo составил 50 млрд долл. и к 2023 г. он достигнет гигантского объема - 240 млрд долл.

Структура мирового рынка онлайн-образования по основным географическим сегментам приведена ниже.

Источник: Docebo, J’son & Partners Consulting

Самым крупным сегментом онлайн-образования является оценка и тестирование полученных знаний ^[9]. Спрос на данную услугу имеют не только образовательные учреждения, но и крупные компании, предприятия малого и среднего бизнеса. Лишь в США объем рынка продуктов оценки и тестирования в том же 2016 г. составил 9 млрд. долл. и они остаются мировым лидером в онлайн-образовании, занимая 53% мирового объема рынка.

Вторая позиция в цифровом образовании приходится на страны Юго-Восточной Азии (22% мирового рынка). Лидерами здесь являются Китай и Индия, где темпы роста цифрового образования составляют 17% в год. По сравнению со всем миром Азия растет втрое быстрее, как в объеме потребляемых услуг, так и в количестве новых проектов. Крупнейшие и значимые в Китае площадки онлайн-образования, такие как XuetangX, Genshixue, 17zuoye, по итогам 2016 г. охватывают в общей сложности порядка четырнадцати миллионов слушателей.

Во многих странах основным инструментом информатизации образования выступают планшеты и телефоны, которые используют мобильные приложения для обучения и развития детей. Рынок мобильных образовательных приложений к 2020 г. планируется вырасти до 14,5 млрд долл. ^[12].

При этом создавая обучающие мобильные приложения, популярным становится соблюдение принципа эдьютеймента (edutainment ‒ слово, образованное слиянием двух английских слов: education (образование) и entertainment (развлечение). Данный принцип гласит: образование должно быть максимально развлекательным, а развлечение ‒ максимально образовательным.

Действительно, онлайн-обучение, т.е. обучение через Интернет с использованием онлайн-курсов, стал основным трендом в мировом и отечественном образовании.

По образному выражению ректора НИУ «Высшая школа экономики» Ярослава Кузьминова, появление онлайн-курсов «сопоставимо по эффекту с появлением печатной книги» ^[1].

Хотя и старт был затяжным, онлайн-обучение сразу же приобрело широкую популярность. Достаточно отметить, что сегодня 20 млн человек являются слушателями 10 ведущих мировых ресурсов в области онлайн-образования, , а общие вложения инвестиции в эти ресурсы превысили 300 млн долл.

Таблица 1

Состояние рынка образовательных услуг в РФ, 2016 г.

Источник: EduMarcet

Россия тратит на образование 2,4% ВВП и значительно отстаёт от развитых стран по данному показателю. Как видно из таблицы 1, в 2016 г. совокупный объем рынка услуг образования в РФ оценивался в 1,8 трлн. руб., в том числе доля частного бизнеса составила 19,2%. Но на долю онлайн-образования приходится 1,1% объема рынка образовательных услуг. На российском рынке услуг онлайн-обучения функционирует более 50 площадок по всем тематика. Значимыми среди них являются: Нетология Групп, ELC, Eduson, Teachbase, Универсариум, Лекториум, Coursera, Интернет Урок и ЯКласс.

Обнадёживает то, что темпы роста российского рынка онлайн-образования выше среднемировых темпов (по разным оценкам от 17 до 25%). По прогнозам экспертов доля онлайн-образования в общем объеме рынка услуг образования к 2021 г. удвоится и составит 2,6%.

В максимальной степени используются сегодня онлайн-технологии в языковом обучении – 7% от объема рынка данного направления. Следует также заметить, что весь объём рынка языкового обучения приходится на частный бизнес.

Наибольший объем рынка онлайн образования характерен в дополнительном профессиональном образовании – 7 млрд. руб., 6,8% от общего объема рынка образовательных услуг в данном секторе.

Общий объем онлайн-образования двух секторов (языкового обучения и дополнительного профессионального образования) к 2021 г. по прогнозам должен вырасти до 10,7%, и 10,9% соответственно.

Как считает Осина Т.Н., ситуация складывается таким образом, что если страна и образовательные организации не смогут участвовать в цифровой революции, то в течение пяти лет это приведет к потере слушателей и доходов, а через десять лет ‒ к непреодолимому технологическому отставанию в сфере образования ^[9].

Онлайн-обучение как разновидность дистанционного обучения регламентируется Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273 (Ст. 16. «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий») и Приказом Министерства образования от 23.08.2017 №816 «Порядок применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ».

Согласно указанным нормативным документам образовательные организации вправе реализовывать образовательные программы или их части, организуя учебные занятия в виде онлайн-курсов. Освоение онлайн-курсов должно подтверждаться документом, а организация, которая обучающимся выдаёт такой документ, допускает обучающегося к промежуточной аттестации или зачитывает результат обучения в качестве результата промежуточной аттестации. Наконец, предусматривается решение проблемы академической мобильности студентов, - студент может выбирать преподавателя и онлайн-курс в любом вузе и получив документ об его успешном завершении, вправе «перезачесть» его в другом вузе.

В октябре 2016 г. Правительство РФ определило приоритетные направления в сфере образования, одним из которых стал проект «Современная цифровая образовательная среда в РФ». Приоритетный Национальный Проект «Современная цифровая образовательная среда в РФ» (ПНП СЦОС) 25.10.2016 г. - 01.02.2021 г. вводит новое понятие СЦОС. В качестве основных информационных ресурсов СЦОС выступают онлайн-курсы.

Основными задачами Приоритетного Национального Проекта «Современная цифровая образовательная среда в РФ» являются:

сформировать системный подход к формированию единого образовательного пространства России на основе современных технологий;

реализовать национальную платформу единого российского образовательного пространства с возможностью дистрибуции и контроля над использованием электронного образовательного контента;

разработать методы и алгоритмы динамической адаптации образовательного процесса под индивидуальные особенности обучающихся;

обеспечить доступ к защищенной российской электронной образовательной среде с любой точки планеты любому заинтересованному лицу;

создать механизмы содействия патриотическому воспитанию граждан, формированию у детей общегражданской идентичности, развития культурных особенностей народов России, продвижения русского языка, сохранения и развития национальных языков коренных народов России.

Согласно проекту, к концу 2025 г. в России должно быть уже 11 млн учащихся, которые пройдут онлайн-курсы на платформе «Открытое образование». Проект предусматривает также обучение новым формам работы десять тыс. преподавателей. В этих целях предусматривается организовать интернет-портал по онлайн-курсам, интегрированный с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА) и ГИС «Контингент», а также тестировать систему оценки качества полученных знаний. Всего будет в рамках проекта создано 3,5 тыс. онлайн-курсов. Для повышения качества онлайн- обучения и оценки итоговых знаний и умений учащегося предусматривается создание специализированного открытого ПО .

Будет также проработана нормативно-правовая база, которая узаконит освоение онлайн-курсов на портале и причислит их к образовательным программам.

В течение трех лет российским вузам на онлайн-обучение и связанные с ним нужды будет выделено в виде грантов 1 млрд руб. Об этом говорится в опубликованном в июне 2017 года постановлении Правительства РФ, утвердившем правила предоставления субсидий. Средства на указанные цели предусмотрены в федеральном бюджете: 400 млн руб. в 2017 г. и по 300 млн руб. в плановый период в 2018 и 2019 гг. ^[2].

В целом на реализацию Приоритетного Национального Проекта «Современная цифровая образовательная среда в РФ» (ПНП СЦОС) 25.10.2016 г. - 01.02.2021 г. предусматривается выделить в течение пяти лет 3,2 млрд руб.

Формирование СЦОС планируется именно со ступени высшего образования, и здесь важно, что уже есть некоторый задел. Приоритетный проект опирается на уже созданную в 2015 г. Национальную платформу открытого образования, которую учредили восемь ведущих университетов России (МГУ, ВШЭ, «МИСиС», СПбПУ, МФТИ, СПбГУ, УрФУ и и ИТМО).

В последние 15-20 лет в нашей стране особое внимание уделялось формированию информационно-образовательной среды учебного заведения. «Информационно-образовательная среда образовательного учреждения включает: комплекс информационных образовательных ресурсов, в том числе цифровые образовательные ресурсы, совокупность технологических средств информационных и коммуникационных технологий (ИКТ): компьютеры, иное ИКТ - оборудование, коммуникационные каналы, систему современных педагогических технологий, обеспечивающих обучение в современной информационно-образовательной среде» ^[4].

Информационная образовательная среда образовательного учреждения включает в себя следующие компоненты: организационно-управляющий (применение ИКТ в управлении образованием); программно-стратегический (совершенствование учебных программ и педагогических подходов); учебно-методический (методика преподавания в ИОС); кадровый (ИКТ-компетентность педагога); ресурсно-информационный (техническое и технологическое переоснащение рабочих мест системы образования).

Создание информационно-образовательной среды представляет собой процесс сбалансированного развития базовых компонентов ИОС, реализуемых через эффективное использование ИКТ.

Общее мнение специалистов заключается в том, что качественного роста уровня образования за счет информатизации не достигнуто ^[10]. За последние 15-20 лет приоритетными считались управленческо-информационные задачи в сфере образования: планирование учебного процесса; электронные журналы и дневники; компьютерное тестирование; сайты учебных заведений. При этом упущена из виду главная задача информатизации образования – использование ИКТ в повышении качества и содержания учебного процесса. Главной причиной такого положения является недостаточная ИКТ-компетентность педагогов.

На начальном этапе от учителя требовалось овладение наряду со своими предметными компетентностями и ИКТ- компетентностью (умением пользоваться компьютером). На следующем этапе при переподготовке учителей, кафедры повышения квалификации стали акцентировать внимание на встраивание ИКТ в программу каждого предмета. Но сегодня этого недостаточно для информатизации образования. Рубашкин Д. Д. отмечает, что не уделяется достаточного внимания надпредметным квалификациям: слушатель не получает ответа можно ли с помощью ИКТ не только усовершенствовать педагогическую практику, но и создавать новую ^[10]. Для этого требуется, чтобы педагогические и информационно-технологические квалификации учителя развивались не в отдельности, а во взаимосвязи.

Оптимисты надеются, что естественное обновление педагогического состава молодыми приведет к информатизации образования. Молодые преподаватели, безусловно, лучше будут владеть компьютерной техникой, пользоваться инновациями в своей области. Но дело в том, что эти новые преподаватели являются учениками тех, для которых информационные технологии – тема второстепенная и бесконечно далекая от дидактических проблем.

Кондаков А.М. подчеркивает, что глобальный Интернет, развитие социальных сетей привели к появлению онлайновой самоидентификации человека ‒ онлайновой идентичности через социальные сети и нетворкинг. (Нетворкинг англицизм от networking – букв. плетение сети: net – сеть +work – работать ‒ это социальная и профессиональная деятельность, направленная на то, чтобы с помощью круга друзей и знакомых максимально быстро и эффективно решать сложные жизненные задачи и бизнес-вопросы. При этом, в сути нетворкинга лежит выстраивание доверительных и долгосрочных отношений с людьми и взаимопомощь).

Министерство образования РФ планирует перевести в порядке эксперимента некоторые учебные программы полностью на онлайн-обучение. Специалисты же указывают на желательность смешанного обучения в вузе, где доля электронных образовательных ресурсов не должна превышать 80 %, а также не может быть ниже 20 % ^[5].

Кроме того, следует помнить о том, что даже при искусном владении информационными технологиями в педагогике, личность учителя всегда играет решающую роль. На это указывал А.С. Макаренко: «… Я буду говорить о механизации педагогического дела как о явлении положительном и полезном, но эта механизация все же должна предполагать присутствие воспитателя как живого деятеля …» ^[6].

Заключение

Как уже отмечалось, создание современной цифровой образовательной средыдолжно начинаться с высших учебных заведений. Однако многолетний опыт работы в вузе показывает, что к цифровизации образования относились и относятся формально. Факт то, что передовые университеты выиграли гранты и вовлечены в данную работу, не является показателем решения проблемы. Создание современной цифровой образовательной среды в самых университетах сегодня не имеют кадрового, технического, программного, методического и, самое главное, финансового обеспечения.

Создание онлайн-курсов, системы оценки и тестирования в вузах поручают всем без исключения преподавателям. Нет системы оценки качества и соответствующего стимулирования данной работы. Все вузы не должны дублировать данную работу. Есть обязательные дисциплины, которые изучают во всех вузах. Каждый вуз не должен заниматься созданием по ним онлайн-курсов. Но каждый преподаватель (коллектив преподавателей) должен иметь право участвовать в конкурсе на получение гранта на разработку онлайн-курса по той или иной дисциплине, а все вузы должны иметь открытый доступ ко всем онлайн-курсам. Работа должна быть хорошо оплачена, а не поощрена символическими рейтинговыми баллами.

Актуальной остаётся проблема технического обеспечения сферы образования. Вообще проблема обеспечения компьютерной техникой в вузах стоит остро. Компьютерной техники в вузах недостаточно или во многом она морально устаревшая. Морально устаревшая техника университетов вполне подойдет для средней общеобразовательной школы. Необходим механизм передачи компьютерной техники от вузов после 3-4 лет её эксплуатации средним школам. Это увеличить срок эффективного использования техники на 50%.

В корне следует пересматривать учебные планы подготовки педагогов в университетах. Методика дистанционного обучения следует перестать быть факультативом и стать обязательной дисциплиной подготовки учителей.

Слабым местом остаётся также программное обеспечение формирования современной образовательной среды в университетах. Использование одних демо-версий программ не обеспечит внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере образования.

Наконец, без финансового обеспечения реализация Приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в РФ» невозможна. Доля среднегодовых расходов на реализацию проекта в общем объеме финансирования сферы образования ничтожно мала,- 0,004%. Это ставит под угрозу реализацию самого проекта.