Концептуальная теоретическая модель уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного к лишению свободы

Реалии сегодняшнего дня актуализируют вопросы изучения личности осужденных к различным видам наказания, в том числе к наказанию в виде лишения свободы. В первую очередь это связано с тем, что личность осужденного отличается от личности законопослушного гражданина и даже от личности преступника. Попадая в места лишения свободы личность осужденного, подвергается определенной трансформации, в том числе у нее могут изменяться (или появляться новые) мотивы поведения, ценностные ориентации и установки, а также микросредовой мир. В процессе отбывания лишения свободы изменяется здоровье осужденного, чаще всего не в лучшую сторону, могут ослабеть связи с внешним миром, особенно если он длительное время находится в социальной изоляции ^{[2, С. 4]}.

Вот почему изучение личности и поведения осужденного в местах лишения свободы является весьма актуальным и жизненно необходимым. Без знаний об этом невозможно решить никакие вопросы воспитательной и иной работы с ним для того, чтобы он вновь не совершил преступления после освобождения из исправительных учреждений. Все рекомендации в этом направлении будут неизбежно сталкиваться со спецификой личности осужденного.

Также знание о личности осужденного позволяет выявить типовые особенности субъектов и ситуаций совершения преступлений, которые необходимы для совершенствования соответствующих норм уголовно-исполнительного права. Безусловно, это способствует повышению результативности исполнения наказания, еще большей дифференциации применения основных средств исправления осужденных. Учет личностных особенностей осужденных с позиций уголовно-исполнительного права позволяет в большей степени индивидуализировать исправительный процесс в целом.

Как отмечает Р.А. Филиппов на сегодняшний день в практике исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы существует ряд проблем связанных с недостаточным акцентированием внимания на изучении личности осужденных. Во-первых, сотрудники исправительного учреждения недооценивают сложность и важность вопроса учета особенностей личности осужденного в процессе отбывания наказания, а также не всегда устанавливают все необходимые обстоятельства, характеризующие его личность, и этот недостаток не восполняется в процессе административно-применительной деятельности. Во-вторых, в пенитенциарной практике имеют место отступления от требований закона о всесторонней и полной оценке личности осужденного при исполнении наказания. Таким образом, пробелы, допущенные при оценке личности осужденного, приводят к тому, что исполнение наказания не всегда соответствует его целям и принципам ^{[19, С. 109]}.

Без учета характеристики личности осужденного нельзя правильно построить индивидуально-воспитательную работу с ним, дифференцировать применение к нему основных средств исправления осужденных. Знание о личности осужденного имеет непосредственное практическое значение. В уголовно-исполнительном праве многие обстоятельства, характеризующие личность осужденного (характер совершенного преступления, его поведения во время отбывания наказания, отношения к основным средствам исправления осужденных, наличие заболевания) возводятся законодателем в ранг признаков, существенно влияющих на условия отбывания наказания. Они непосредственно влияют на решение вопроса об условиях отбывания наказания, на возможность досрочного освобождения от его дальнейшего отбывания.

В научной литературе отмечается, что характеристика личности осужденного включает в себя три больших основных блока: а) социально-демографическая характеристика; б) уголовно-правовая; в) уголовно-исполнительная ^[3].

Помимо указанных элементов в структуру характеристики личности осужденного некоторые исследователи включают нравственно-психологические характеристики, а также медицинские и иные социально значимые данные о личности ^{[16, С. 250]}.

В контексте исследования проводимого в настоящей статье интерес представляет именно блок характеристики осужденных, связанный с их уголовно-исполнительными особенностями. Он характеризуется поведением осужденного в период отбывания наказания, а также отношением к исправительно-воспитательному процессу, организуемому с ним после помещения в условия изоляции от общества.

Полноценная информация об уголовно-исполнительной характеристике осужденных является обязательным условиям для нормального функционирования органов, исполняющих наказания, а также научных учреждений, изучающих эти проблемы.

Существуют различные источники для получения сведений об уголовно-исполнительной характеристике личности осужденного. Один из них – это ведомственная статистическая отчетность, содержащая важные количественные и качественные характеристики о спецконтингенте. Следующий источник информации – это ведомственные ревизии и проверки. Также одним из источников информации являются научные исследования различного рода (научные статьи, аналитические обзоры, монографии, диссертации на соискание ученой степени кандидата и доктора наук), проводимые в целях изучения личности осужденных. Еще одним источником данных о личности осужденных выступают их переписи (1926 г., 1970 г., 1975 г., 1979 г., 1989 г., 1994 г., 1999 г., 2009 г.).

Проблемным вопросом в исследуемой нами сфере является отсутствие четко закрепленных понятия, структуры, а также набора элементов уголовно-исполнительной характеристики личности осужденных, что, несомненно, осложняет ее глубокое и детальное изучение.

Забелич А.А. довольно узко трактует уголовно-исполнительную характеристику личности осужденных, включая в ее состав лишь отношение осужденных к основным средствам исправления: режиму, воспитательной работе, общественно-полезному труду и др. ^{[11, С. 51]}. Аналогичного подхода придерживается и Е.А. Антонян в докторской диссертации «Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное исследование» включая, однако в сферу уголовно-исполнительной характеристики осужденного анализ их социально-полезных связей с внешним миром, что на наш взгляд является правильным ^{[4, С. 149]}. Казакова В.А. дополняет перечень уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного еще одним элементом: оценкой степени его исправления ^{[12, С. 86]}.

Мы считаем, что для более полного и эффективного изучения уголовного - исполнительной характеристики личности осужденного необходимо дать ее понятие. По нашему мнению под уголовно-исполнительной характеристикой личности осужденного (выделено нами – Д.Г., О.Е.) следует понимать группу (набор) сведений о нем, включающих в себя показатели его поведения и отношения к наказанию в виде лишения свободы в период его отбывания. Данное понятие и его составляющие элементы могут найти свое нормативное закрепление в УИК РФ или в ведомственных нормативных правовых актах с обозначением конкретных показателей характеризующих личность осужденного, которые нами будут обозначены и раскрыты ниже.

Также по нашему мнению необходимо создание концептуальной (от слова концепция от лат. - понимание, система) теоретической модели (от франц. modele, от латинского modulus - мера, образец) уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного которая будет включать в себя набор взаимосвязанных элементов позволяющих в максимально полной степени охарактеризовать того или иного осужденного, и составить программу по его исправлению в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

Концептуальная теоретическая модель уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного по нашему мнению должна включать в себя следующие элементы:

1) отношение осужденного к основным средствам исправления: а) к установленному порядку исполнения и отбывания наказания (режиму); б) к воспитательной работе, к воспитательному процессу и воспитательным мероприятиям, проводимым в период отбывания наказания; в) к общественно полезному труду; г) к получению общего образования; д) к профессиональному обучению и общественному воздействию.

В том числе в данный элемент уголовно-исполнительной характеристики осужденных некоторыми авторами предлагается включать и отношение их к иным средствам исправления не предусмотренным в законе, однако которыми закон может быть дополнен. В частности А.П. Скиба и Ю.А. Кашуба, предлагают закрепить в ст. 9 УИК РФ такое средство исправления, как лечение ^{[15, С. 79]}. Соответственно при анализе уголовно-исполнительной характеристики осужденного необходимо обращать внимание на его отношение к лечению, к проводимым санитарным и другим мероприятиям, к своему здоровью (случаи членовредительства, отказ от пищи и др.).

2) оценка степени исправления осужденного: а) положительно характеризуется; б) нейтрально характеризуется; в) отрицательно характеризуется ^{[7; 14]}.

При характеристике данного элемента уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного представляет интерес и возможность закрепления в уголовно-исполнительном законодательстве различных степеней исправления, а также бальной системы оценки их степени исправления по итогам проводимой аттестации (раз в полгода, раз в год): а) доказал свое исправление – 5 баллов; б) встал на путь исправления – 4; в) не встал на путь исправления – 2 балла; г) нарушитель режима – 1 балл; д) злостный нарушитель режима отбывания наказания – 0 баллов.

Данные критерии могут влиять на объем правоограничений устанавливаемых в отношении каждого конкретного осужденного в период отбывания наказания, а также на решение вопроса о замене наказания более мягким видом или об условно-досрочном освобождении. Эксперимент по внедрению указанной бальной системы проводился в советское время при проведении переписей осужденных, а также в рамках научных исследований ^[22]. Отдельные попытки оценки степени исправления осужденных по данной системе были применены в рамках эксперимента по внедрению «системы социальных лифтов» в 2011 году ^[23].

3) социальные связи осужденного и поддержание контактов с внешним миром: а) получение посылок, передач, бандеролей, писем и др.; б) длительные и краткосрочные свидания; в) телефонные переговоры; г) выезд из колонии по исключительным личным обстоятельствам; д) получение и отправление денежных переводов; е) отпуск и др.

4) место отбывания наказания в виде лишения свободы: а) отбывание наказание в субъекте РФ, где проживали до осуждения; б) отбывание наказания в населенном пункте в котором проживали до осуждения; в) отбывание наказания не по месту жительства и не по месту совершения преступления и др.

5) условия отбывания наказания в виде лишения свободы. Данный элемент выделен нами как самостоятельный, так как он имеет достаточно существенное значение при определении уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного.

Условия отбывания наказания имеют непосредственную взаимосвязь с действующей прогрессивной системой отбывания наказания в виде лишения свободы. Прогрессивная система предусматривает то, что в зависимости от положительного, либо отрицательного поведения осужденного в период отбывания наказания ему могут быть улучшены, либо ухудшены условия, предусматривающие различный объем правоограничений ^{[6; 21]}.

6) отношение осужденных к мероприятиям по подготовке к освобождению: а) опасение о возможных трудностях после освобождения (трудоустройство; жилищное устройство; материальное обеспечение) и обращение за помощью к администрации исправительного учреждения для их решения; б) посещение школы по подготовке к освобождению и др.

При анализе данного элемента уголовно-исполнительной характеристики осужденного необходимо также отметить роль взаимодействия исправительных учреждений с региональными органами власти (в том числе исполнительной) в вопросах подготовки осужденных к освобождению, а также участие самого осужденного в данном процессе (его инициатива по своему будущему трудоустройству и т.д.) ^{[9; 10]}.

Большая роль в процессе подготовки осужденных к освобождению отведена сотрудникам исправительного учреждения, занимающимся вопросами социальной защиты осужденных. Их деятельность регламентируется ведомственным Приказом Минюста России от 30.12.2005 г. № 262 (в ред. от 21.07.2016 г.) «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» ^[24].

Такова на наш взгляд концептуальная теоретическая модель уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного. Необходимо отметить, что разработанная нами модель имеет также практическую направленность и может быть использована для включения в отдельный раздел опросного листа, который будет использоваться при проведении новой переписи осужденных к лишению свободы в период с 2018 по 2019 гг.

Также отметим, что большинство из приведенных нами элементов уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного закреплены в УИК РФ в разделе IV. «Исполнение наказания в виде лишения свободы», а также в разделе VI. «Освобождение от отбывания наказания. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними» ^[25], однако они не получили должной систематизации в нормах закона и акцента именно на том, что они являются показателями характеристики личности осужденного.

Далее постараемся кратко охарактеризовать современный портрет осужденных отбывающих наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы согласно представленной нами теоретической модели. Однако отметим, что мы остановимся лишь на наиболее существенных позициях данной модели.

На сегодняшний день на фоне общего снижения численности осужденных, находящихся в местах лишения свободы, почти вдвое увеличились темпы роста количества лиц, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений. На протяжении последних 3-х лет сохраняется устойчивая тенденция к увеличению числа осужденных, отбывающих наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Около 2 тысяч осужденных отбывают наказание за совершение преступлений террористического характера и экстремистской направленности. 29% осужденных отбывают наказание второй раз, 33% – третий раз и более. При этом не снижается активность криминальных лидеров в местах лишения свободы и вне их, пытающихся распространять так называемые «воровские традиции» ^[26].

Уголовно-исполнительная характеристика личности осужденного довольно подробно исследуется в научной литературе. По результатам проведенного Р.А. Филипповым исследования, распределение осужденных в зависимости от их поведения в местах лишения свободы выглядит следующим образом: значительная доля осужденных по своему поведению характеризуется отрицательно или нейтрально (соответственно 7,3% и 22,5%) ^{[19, С. 43]}.

Забелич А.А. приводит несколько иные цифры. По результатам проведенного им исследования, осужденные отбывающие наказание в местах лишения свободы характеризуются следующим образом: отрицательно – 84,9 %; нейтрально – 11,3 %; положительно – 3,8 % ^{[11, С. 52]}.

Е.А. Антонян при проведении исследования личности осужденных рецидивистов были получены следующие данные. Положительную характеристику имели только 38,3 %, нейтральную – 30,6 %; остальные характеризовались отрицательно или как злостные нарушители режима – 31,1 %, 8,1 % осужденных совершили новое преступление во время отбывания наказания. Среди изучаемой ею категории осужденных доля лиц, характеризующихся по своему поведению положительно, значительно меньше среди осужденных впервые и составляет соответственно 38,3 и 53,4 % ^{[4, С. 141]}.

Таким образом, мы можем сделать вывод о том, то на сегодняшний день в исправительных учреждениях превалируют осужденные с отрицательными характеристиками стереотипа поведения.

Ухудшение характеристик лиц, отбывающих лишение свободы, сказалось и на криминогенной обстановке в учреждениях, исполняющих данный вид наказания. В числе негативных тенденций необходимо выделить следующие:

а) рост злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания;

б) увеличение количества противоправных действий в отношении сотрудников исправительного учреждения, а также увеличение уровня угроз, неповиновения представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

в) увеличение коэффициента особо учитываемых преступлений в местах лишения свободы, несмотря на некоторое снижение уровня преступности в целом. Из данных, представленных территориальными органами ФСИН России, о преступлениях, по которым имеются вступившие в законную силу приговоры суда, следует, что осужденными, состоящими на профилактическом учете, в 2015 году совершено 161 преступление (всего зарегистрировано 837 преступлений). В 2016 году было зарегистрировано 851 преступление, что на 2 % больше показателя 2015 года. При этом нельзя не отметить значительный рост, такого преступления как дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ). Также отдельными авторами отмечается рост групповой преступности в местах лишения свободы, что не может не настораживать ^{[5, С. 5]}.

г) увеличение случаев изготовления и передачи запрещенных предметов на территорию исправительного учреждения. По результатам работы по пресечению поступления в исправительные учреждения запрещенных предметов по итогам 2016 года изъято: 3347,5 тыс. рублей, что на 9,6% меньше АППГ, из них 96,4% при доставке; 4234,7 л. алкогольных напитков промышленного производства, что на 42,7% меньше АППГ, из них 98,25% при доставке; 46 кг. наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, что на 40,5% меньше АППГ, из них 99% при доставке; 63287 ед. сотовой связи, что на 1,4% меньше АППГ, из них 64,2 % при доставке. По сравнению с 2015 годом доля изъятых при попытке доставки средств связи и денег уменьшилась на 4,5 % и 1,6% соответственно, доля изъятых при попытке доставки наркотических веществ, спиртных напитков промышленного производства существенно не изменилась и осталась на прежнем уровне.

Продолжает оставаться достаточно высоким количество осужденных, больных алкоголизмом или наркоманией. От общей численности больных осужденных 26 235 составляют лица, больные активным туберкулезом; 59 406 – ВИЧ-инфицированные; 2396 – больные сифилисом; 20 386 больные алкоголизмом; 54 761 – страдающие психическими расстройствами; 49 510 – больные наркоманией. Около трети осужденных имеют различные психические заболевания и отклонения.

Криминогенную ситуацию в местах лишения свободы ухудшает наличие лидеров и активных участников группировок отрицательной направленности, а также лиц, оказывающих негативное влияние на других осужденных.

Одним из показателей и элементов, характеризующих личность осужденного, является состояние профилактического учета в исправительных учреждениях. Правоотношения в сфере постановки, снятия осужденных на профилактический учет регламентируются ведомственным законодательством, а именно приказом Министерства юстиции РФ от 20 мая 2013 г. № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» ^[27].

На 31.12.2016 г. на профилактических учетах в исправительных учреждениях состояло 83016 осужденных, из них: 40,4 % составили лица, склонные к суициду и членовредительству, 26,3 % - склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, 12,9% - к употреблению наркотических средств и алкогольных напитков, 8,1% - склонные к побегу, 7,9 % - склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, 6,3% - склонные к нападению на представителей администрации. По сравнению с 2015 годом доля лиц, состоящих на профилактическом учете по указанным категориям, практически не изменилась, кроме количества лиц, изучающих, пропагандирующих, исповедующих либо распространяющих экстремистскую идеологию, а также склонных к суициду и членовредительству - увеличение на 29,3% и 9% соответственно. Кроме того, в связи с возросшим уровнем агрессии со стороны осужденных в отношении представителей администрации учреждений в 2016 году увеличилось количество лиц, поставленных на профилактический учет как склонные к нападению на сотрудников, с 4777 (в 2015 году) до 5213 человек или на 9,1%. В результате просчетов в организации профилактической работы с лицами, состоящими на различных видах учета, количество преступлений, совершенных данной категорией осужденных, возросло на 4% (со 150 до 156) ^{[1, С. 11]}.

Одним из значимых показателей личности осужденного в условиях отбывания наказания (уголовно-исполнительной характеристики) является его отношение к воспитательным мероприятиям. Недооценка роли воспитательного воздействия на осужденных непременно влечет обострение оперативной обстановки в местах лишения свободы, создает благоприятную почву для возникновения конфликтных ситуаций, правонарушений, преступлений и чрезвычайных происшествий.

Учет личностных особенностей важен при применении любого средства исправления осужденных, но как нигде это имеет значение при проведении воспитательной работы. Воспитательная работа по подготовке осужденных к освобождению и личностной ресоциализации представляет собой комплекс субъективных и объективных воздействий, направляемых сотрудниками исправительных учреждений, с целью выработки у осужденных социально полезных установок, уверенности в будущем ^{[17, С. 128]}.

Воспитательный процесс в исправительных учреждениях предполагает воздействие на личность преступника с одной целью - изменения личности, ликвидации отрицательных установок и привития положительных качеств, соответствующих социальным нормам. Проведение воспитательных мероприятий в период отбывания наказания непосредственно влияет на личность осужденного и уровень постпенитенциарного рецидива преступлений, на что указывается в научной литературе ^{[8, С. 16]}. Однако на сегодняшний день существует ряд недостатков и проблем в организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях, одной из которых является отсутствие четкой системы в данном направлении деятельности ^[17].

Данные проведенного нами исследования показали, что около 70 % осужденных отбывающих наказание в исправительных учреждениях не принимают участия в воспитательных мероприятиях, а 30 % принимают в них участие, но не проявляют активности и инициативы. Данные цифры не могут не настораживать. Они показывают отношение осужденного к проводимому с ним исправительному процессу, и соответственно характеризуют его личность.

Важным элементом уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного выступает его отношение к труду.

Значение данного элемента уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного обусловливается важностью труда, отношением к нему при социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывающих наказание, выработки общественно полезного отношения к нему после освобождения. Нельзя не согласиться и с другими ролевыми качествами труда: «… способствовать сохранению психического равновесия осужденных в условиях лишения свободы. Скорее можно говорить о том, что трудовая деятельность, предотвращая пагубное влияние безделья, в какой-то степени компенсирует тяготы изоляции, сохраняя тем самым физическое и психическое здоровье граждан» ^{[20, С. 7]}. Труд является одной из обязанностью осужденных к лишению свободы (ч. 1 ст. 103 УИК РФ) и соответственно отношение к нему непосредственно характеризует их личность.

Особую озабоченность вызывают цифры о трудоустроенности осужденных. Абсолютное большинство осужденных является трудоспособными (89, 6 %). Доля ограниченно годных к физическому труду составляет 6,3 %; инвалиды III группы – 1,3 %, инвалиды II группы – 1,6 %, инвалиды I группы – 0,1 %, лица пенсионного возраста – 1,1 % ^{[13, С. 359]}.

Несмотря на то, что большая часть осужденных является полностью трудоспособными в настоящее время трудоустроено только 18,5 % из них. Количество нетрудоустроенных осужденных с каждым годом возрастает.

Среднесуточный заработок осужденного составляет 151 рубль. Крайне низкая среднемесячная зарплата осужденного приводит к тому, что при освобождении из мест лишения свободы более 80 % осужденных имеют на лицевых счетах менее 100 рублей, что способствует совершению ими повторных преступлений ^{[14, С. 70]}. Также необходимо отметить, что в условиях рыночных отношений труд осужденных не востребован на рынке ^{[13, С. 359]}.

Тем не менее, необходимо отметить, что из числа трудоустроенных осужденных большинство к труду относятся добросовестно (около 70 %). Доля лиц, относящихся к труду недобросовестно, минимальна и составляет около 6 %.

Таким образом, по результатам изучения проблем определения уголовно-исполнительной характеристики личности осужденных мы можем сделать следующие выводы:

1) уголовно-исполнительная характеристика личности осужденного связана с процессом отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, поведением осужденного в период отбывания данного наказания, его отношением к проводимому исправительному процессу. Требование закона об учете личности осужденного должно быть императивным не только по форме, но и по содержанию. Для этого в статьях УИК РФ следует: а) восполнить характеристику личности осужденного в таком объеме, который позволил бы суду и администрации исправительного учреждения оценивать ее более полно, в целостности; б) указать саму оценку личности, определение которой судом и администрацией ИУ будет обязывать индивидуализировать применение основных средств исправления осужденных.

2) по нашему мнению под уголовно-исполнительной характеристикой личности осужденного следует понимать группу (набор) сведений о нем, включающих в себя показатели его поведения и отношения к наказанию в виде лишения свободы в период его отбывания. Данное понятие и его составляющие элементы могут найти свое нормативное закрепление в УИК РФ или в ведомственных нормативных правовых актах с обозначением конкретных показателей характеризующих личность осужденного, которые нами будут обозначены и раскрыты ниже.

3) для более полного и качественного анализа уголовно-исполнительной характеристики личности осужденных к лишению свободы нами предлагается концептуальная теоретическая модель, которая включает в себя следующие элементы:

а) отношение осужденного к основным средствам исправления;

б) оценку степени исправления осужденного;

в) анализ социальных связей осужденного и поддержание им контактов с внешним миром;

г) характеристику места отбывания наказания в виде лишения свободы;

д) характеристику условий, в которых отбывает наказание в виде лишения свободы и их изменение в процессе отбывания наказания;

е) отношение осужденных к мероприятиям по подготовке к освобождению.

Большинство из приведенных нами элементов уголовно-исполнительной характеристики личности осужденного закреплены в УИК РФ, однако они не получили должной систематизации в нормах закона и акцента именно на том, что они являются показателями характеристики личности осужденного.

Предложенная нами модель может использоваться для включения в опросный лист осужденных при проведении специальной переписи в период 2018-2019 гг.

4) характеризуя основную массу осужденных отбывающих на сегодняшний день наказание в исправительных учреждениях необходимо отметить ухудшение их криминогенного состава. Основанная масса осужденных имеет отрицательное поведение (около 30 %), из них злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания (16 %), неактивно участвует в проводимых воспитательных мероприятиях или полностью отказывается от них, недобросовестно относится к труду или отказывается трудоустраиваться, имеет достаточно низкий уровень образовательной и профессиональной подготовки. Ухудшение криминогенного состава осужденных в местах лишения свободы, несомненно, требует поиска новых эффективных форм и методов их исправления, развития мер по их социальной адаптации и предупреждению рецидива преступлений после освобождения.