Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Вопросы безопасности
Правильная ссылка на статью:

Обеспечение безопасности Евразийского союза через устойчивое развитие

Немцев Иван Анатольевич

соискатель, Сибирский федеральный университет

663690, Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Советская, 5а, каб. 6

Nemtsev Ivan Anatol'evich

post-graduate student of the Department of Global Studies and Geopolitics at Siberian Federal University

663690, Russia, Krasnoyarskii krai, g. Zelenogorsk, ul. Sovetskaya, 5a, kab. 6

gymnemtsev@mail.ru
Другие публикации этого автора
 

 

DOI:

10.7256/2409-7543.2015.5.17416

Дата направления статьи в редакцию:

28-12-2015


Дата публикации:

10-01-2016


Аннотация: В статье рассматриваются вопросы национальной, глобальной и глобально-космической безопасности в модели устойчивого развития. Концепция устойчивого развития рассматривается целостно, как взаимосвязь компонент и метакомпоненты – безопасности. Рассмотрено становление ноосферы и освоение космоса как этапы, следующие за становлением глобальной безопасной и устойчивой цивилизации. Обеспечение глобально-космической безопасности и становление ноосферной устойчивой глобальной цивилизации автором рассматривается как конечная цель исторического развития человечества (на планете Земля), за которой последует освоение космоса. Методологической основой исследования являются такие общенаучные методы, как абстрагирование, идеализация, сравнение, анализ, синтез и др., метод прогнозирования. Достижение поставленной цели осуществляется на основе положений о человечестве, как глобальной взаимосвязанной и саморазвивающейся системе (глобальный эволюционизм), а также на основе принципа всеобщей связи явлений, принципа развития и др. Решение изучаемых проблем осуществляется на основе положений и выводов по исследуемой тематике, содержащихся в трудах современных отечественных и зарубежных авторов, исследователей и мыслителей. Современная модель глобальной безопасности лишь обостряет глобальные проблемы. Автором сделан вывод о необходимости обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и региональной безопасности Евразийского союза через переход к устойчивому развитию. Показано, что выживание человечества возможно только при ориентации его на устойчивое развитие.


Ключевые слова:

устойчивое развитие, безопасность, национальная безопасность, глобальная безопасность, глобальные проблемы, глобализация, Евразийский союз, глобально-космическая безопасность, геополитика, человечество

Abstract: The article examines the national, global and space security in the model of sustainable development. The concept of sustainable development is considered holistically, as a relationship between a component and a meta-component - security. The study discusses the formation of the noosphere and the space development as the stages, following the emergence of a safe and sustainable global civilization. Space security provision and the formation of the noosphere sustainable civilization is considered by the author as a final goal of historical development of the humanity (on the Earth), which will be followed by the development of the space.The methodological basis of the research comprises such scientific methods as abstraction, idealization, comparison, analysis, synthesis, etc., and the method of forecasting. The research task is achieved with the help of the provisions about the humanity as a globally interconnected and self-developing system (global evolutionism), and on the basis of the principle of the universal interconnection of phenomena, the principle of development, etc. The research problems are solved on the base of the statements and conclusions about the studied subjects, described in works of the modern Russian and foreign authors, researchers and philosophers. The current global security model aggravates the global problems.The author comes to the conclusion about the necessity to ensure the national security of the Russian Federation and the regional security of the Eurasian Union by means of sustainable development. The author demonstrates that the survival of the humanity is possible only under the condition of its orientation towards sustainable development.


Keywords:

sustainable development, security, National security, global security, global problems, globalization, Eurasian Union, globally-space security, geopolitics, humanity

Глобализация стала ведущим явлением XXI века. Именно глобализация определяет вектор развития человечества (но при условии её развёртывания через устойчивое развитие, о чем пойдет речь в статье). В текущий исторический период, в мире происходит континентальная интеграция стран (образование военных и экономических союзов, таких как Африканский Союз, Евросоюз, Северо-Американский Союз, Латиноамериканский Союз, Евразийский Союз), как социальная форма движения общества, самоорганизация разумной материи (о необходимости создания союзов нескольких государств для обеспечения их безопасности писал И. Кант еще в XVIII в. [9, с. 12-28]). Самоорганизация эта протекает достаточно интенсивно, но сопровождается рядом проблем, которые были признаны ООН и включены в Декларацию тысячелетия в 2000 году: «… главной задачей, стоящей перед нами сегодня, является обеспечение того, чтобы глобализация стала позитивным фактором для всех народов мира. Это связано с тем, что, хотя глобализация открывает широкие возможности, ее благами сейчас пользуются весьма неравномерно и неравномерно распределяются ее издержки. Мы осознаем, что развивающиеся страны и страны с переходной экономикой сталкиваются с особыми трудностями в плане принятия мер в связи с решением этой главной задачи. Именно поэтому глобализация может обрести полностью всеохватывающий и справедливый характер лишь через посредство широкомасштабных и настойчивых усилий по формированию общего будущего, основанного на нашей общей принадлежности к роду человеческому во всем его многообразии. Эти усилия должны включать политику и меры на глобальном уровне, которые отвечали бы потребностям развивающихся стран и стран с переходной экономикой и которые разрабатывались бы и осуществлялись при их эффективном участии» [7].

В условиях глобализации современного мира наблюдается класс проблем, называемых глобальными, ответственность за которые несет все человечество: «под глобализмом имеется в виду миропонимание, базирующееся на представлении нашего земного мира как единого целого, а человечества как взаимосвязанного мирового сообщества, у которого общая судьба и ответственность за будущее планеты» [22, с.9]. Таким образом, глобальные проблемы современности – это острые проблемы, затрагивающие все человечество в целом (касающиеся непосредственно каждого человека), являющиеся угрозой гибели человеческой цивилизации, решение которых возможно только всем мировым сообществом.

Глобальные проблемы появились вследствие нерациональной и масштабной человеческой деятельности: сверхпотребление, отсутствия культа природы (уважения к природе, сохранения природной оболочки) и т.д., вскоре последовало осознание этих проблем. Вследствие своих масштабов, данные проблемы могут решаться на уровне регионов лишь частично, для полноценного же решения необходимо сотрудничество всего человечества. Говоря о национальной безопасности в условиях глобализации, А.Д. Урсул пишет: «появляются и новые глобальные проблемы и негативно ориентированные глобальные процессы, которые либо вызваны глобализацией, либо сопряжены с этим глобальным процессом. Так, уже начало третьего тысячелетия ознаменовалось глобализацией международного терроризма, наркоугрозы, новых вирусных эпидемий и т.д. Уже по своему наименованию многие глобальные проблемы фиксируют либо какие-либо негативные, либо опасные феномены, которые необходимо устранить (преодолеть) в ходе дальнейшего развития» [21].

Также глобальные проблемы осложнены тем, что решению одной проблемы может противодействовать другая: глобальные проблемы взаимосвязаны и требуют комплексного подхода в их решении. Обострение одной из проблем, как правило осложняет решение других.

Колин К.К., впервые предложил классифицировать глобальные угрозы развитию цивилизации, разделив их на три кластера: «Природа» (8 угроз), «Общество» (8 угроз), «Человек» (6 угроз) [10, с.8-9], причем не все связаны непосредственно с деятельностью человека – источниками некоторых угроз в данной классификации указаны геологические и космологические процессы.

В XXI веке, человечество, осознав, что если общество будет развиваться в той же неолиберальной, капиталистической модели (получившей наименование модели неустойчивого развития), что и раньше, это может привести к глобальной катастрофе, которая уничтожит мировую цивилизацию. Так например, на Всемирном саммите по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 г.), генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что модель развития, которой придерживаются наиболее развитые страны – тупиковая. Она приносит благо лишь немногим, и серьезные проблемы – всем остальным.

Вследствие реализации неолиберальной модели глобализации, а также непрекращающейся деструктивной хозяйственной деятельности человечества (и нарастающей динамики), глобальные проблемы с течением времени только укрепляются. Поэтому на современном этапе глобализации, важно снижать негативные проявления этого процесса.

Экосистемы земной биосферы не могут и дальше удовлетворять растущие потребности человека. Модели экономики и общественного устройства XX века пагубно сказываются на окружающей среде, поэтому человечеству необходим новый – более безопасный путь развития. В последние десятилетия, мировым сообществом формируется новая глобальная идея общественного устройства, основанная на сбалансированном развитии, смысл которой состоит в решении глобальных проблем человечества, развития человеческой цивилизации и качества человеческой жизни, сбережения природных богатств для текущего и последующих поколений. Данная концепция получила название концепции устойчивого развития (УР, англ. sustainable development). Соответственно, современное (текущее) общественное устройство называют неустойчивым развитием (НУР). «Глобальный мировой кризис, который сотрясает сегодня страны и континенты, – это особое явление, какого человечество еще не знало … И потому к его анализу, осмыслению и преодолению нужен неординарный подход, пересматривающий все старые догмы и стереотипы» [14].

Наиболее полную формулировку определения устойчивого развития дал А.Д. Урсул в статье «Устойчивое развитие: концептуальная модель»: «Устойчивое развитие – это управляемое системно-сбалансированное социоприродное развитие, не разрушающее окружающую природную среду и обеспечивающее выживание и безопасное неопределенно долгое существование цивилизации» [24]. Таким образом, в основе устойчивого развития лежит идея о том, что человечеству необходимо прийти к такой системе, в которой реализуется «удовлетворение потребностей нынешнего поколения, без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» [18], т.е. сохраняются возможности природы для поддержки развития человечества в долгосрочной перспективе, с учетом экологической, национальной и глобальной безопасности. Устойчивое развитие имеет свою специфику, которая заключается в том, что «… оно носит "сохраняющий" характер, т.е. допускает в себе лишь те изменения объекта (системы), которые не изменяют его природу как достаточно общую качественную определенность. Понятие устойчивого развития выражает инновационный и в тоже время безопасный характер дальнейшего существования человечества. УР в этом смысле объединяет в одно системное целое все формы развития, которые исключают регрессивную ветвь» [21]. Таким образом, устойчивое развитие – это «сохраняющее» и безопасное развитие человечества. Устойчивое развитие подразумевает научно-технический прогресс, совершенствование техники и технологий (при условии, что этот прогресс не навредит окружающей среде и человечеству). Идея устойчивого развития была рождена в поиске решений возникающих перед человечеством проблем, в особенности проблем экологических.

В 1987 г. в докладе «Наше общее будущее» была сформулирована одна из главных характеристик устойчивого развития, как развития при котором «масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями» [15]. В этом же докладе впервые был обозначен проект концепции устойчивого развития, показано, что УР имеет три компоненты: социальную, экономическую и экологическую.

Устойчивое развитие напрямую связано с вопросами национальной и глобальной безопасности, что нашло наибольшее отражение в трудах А.Д. Урсула. Так, «наличие двух главных и тесно взаимосвязанных функций государства – обеспечение развития и обеспечение безопасности – ставит, естественно, вопрос об их более тесном объединении в единой функциональной национально-государственной системе» [4]. Вопросы безопасности особо актуальны для России, в связи с активностью терроризма, территориальных споров с Японией (а в свете последних событий и с Украиной) и интересами в ослаблении России Соединенными Штатами Америки и Евросоюзом, а также рядом иных проблем.

Большинство современных ученых рассматривают устойчивое развитие с точки зрения отдельно взятых компонент (либо их взаимосвязи): экологической, экономической и социальной. Если же рассматривать УР как расширенную (более полную) концепцию, то взаимосвязь компонент порождает метакомпоненту (и отчасти цель устойчивого развития) – безопасность. «Безопасность выражает возможность и способность системы к сохранению, дальнейшему существованию и нормальному функционированию и развитию, когда системе не наносится ущерба, не происходит ее дезорганизация либо полное уничтожение» [17, с.173-174]. И хотя Кофи Аннан, генеральный секретарь ООН говорил, что «справедливое и устойчивое развитие является одним из необходимых условий обеспечения безопасности» [2, с.17], т.е. фактически ставил обеспечение безопасности над устойчивым развитием, мы рассматриваем их как взаимодополняемые и тесно взаимосвязанные процессы. В данном случае, мы будем вести речь о национальной безопасности (НБ), как безопасности народов Евразийского союза (ЕАС), в условиях реализации стратегий УР в данном регионе. Под национальной безопасностью будем понимать защищенность на микроуровне – личности (права и свободы), на макроуровне – общества (культура, ценности и т.д.) и на мегауровне – самого отдельно взятого государства. Стоит отметить, что при условии реализации локальных стратегий устойчивого развития во всем мире, в каждой отдельно взятой стране, суммарная национальная безопасность превратиться в глобальную безопасность, что обеспечит выживание человеческой цивилизации и сохранение оболочек планеты (при условии глобального управления этим процессом). Можно говорить и о глобально-космической безопасности, как безопасности более высокого уровня (безопасность на уровне всех оболочек планеты и безопасность околоземного пространства – обнаружение космических угроз и их ликвидация). Дадим определение понятия глобально-космической безопасности как безопасности в масштабе планеты и околоземного пространства, обеспеченной устойчивым развитием человеческой цивилизации.

Если человеческие потребности классифицировать как материальные (связанные с потреблением), социально-духовные (связанные с принадлежностью к социуму и как следствие культуре социума, общению и т.д.) и биологические (комфортное существование в здоровой окружающей среде, качество жизни, здоровье), то легко связать эти группы потребностей с компонентами УР (экономической, социальной и экологической, соответственно), что показывает, что устойчивое развитие, как концепция, в интересах человечества, т.к. своей структурой призвано удовлетворить все человеческие потребности. Говоря о безопасности, мы можем продолжить эту связь, ведь потребность в безопасности также является одной из базовых для человека [1] (и, исторически, одной из самых первых, что доказывают в своих работах философы разных эпох: Платон [16], Аристотель [3], Н. Макиавелли [12] и др.), а метакомпонента УР позволяет реализовать эту потребность. Речь в данном случае идет о безопасности личности (права, свободы, интересы, защита от внешних факторов и т.д.), она может быть сформирована как национальной безопасностью (в модели УР), так и глобально-космической безопасностью (сохранение и благополучие всей человеческой цивилизации и природы – их коэволюция). Что интересно, исторически понимание национальной безопасности мало изменилось, хотя в разные этапы были предпосылки для полного переосмысления этого вопроса. С Античности национальная безопасность – есть государственное обеспечение безопасности страны и общества от внутреннего и внешнего врага (посредством функционирования внутренних войск и армии). Но специфика «врага» в разные исторические эпохи различная, соответственно и подход к обеспечению безопасности должен меняться. В XXI в. «врагом» являются глобальные проблемы человечества, и одних лишь силовых методов (или методов защиты) будет недостаточно для обеспечения НБ. Урсул А.Д. отмечает, что «развитие любой системы в целом оказывается устойчивым, если оно происходит в рамках соответствующего “нормативного коридора безопасности”. Если в модели неустойчивого развития основное внимание уделяется «защитно-силовым» средствам, то в новой цивилизационной модели обеспечение безопасности должно достигаться через развитие, консенсус, коэволюцию, опережающие решения и действия. В модели устойчивого развития противоречие между обеспечением безопасности и развитием разрешается в пользу нерегрессивного развития, которое становится безопасным во всех отношениях коэволюционно-устойчивым развитием» [23, с.38]. Поэтому мы приходим к пониманию того, что у понятия безопасности должно быть более широкое определение, соответственно и более широкий набор методов и средств.

Национальная безопасность, связанная с устойчивым развитием, есть безопасность более высокого порядка, чем старая модель НБ, которая основана не на идеях устойчивого развития и по сути уже не является безопасностью, т.к. не учитывает множество факторов, связанных со становлением глобального общества. Формирование новой концепции НБ есть требование времени, и связано это в первую очередь с появлением глобальных проблем. Национальная безопасность в концепции устойчивого развития основывается на реализации трех упомянутых компонент УР. Со стороны социальной компоненты реализуются следующие сферы НБ: общественная (безопасность личности и общества) и продовольственная безопасность. Со стороны экономической компоненты – экономическая, продовольственная, энергетическая безопасность. Со стороны экологической компоненты – экологическая и прородоресурсная безопасность. Однако НБ, являясь метакомпонентой УР, также обеспечивает государственную, техногенную, информационную и другие виды безопасности. И наконец, можно вести речь о глобально-космической безопасности (как национальных безопасностей всех государств в совокупности и единстве).

Еще одним важным отличием модели НБ в УР от старой модели можно назвать направленность новой модели на предотвращение угроз, в то время как текущая модель направлена на решение существующих.

Все сферы безопасности из старой модели НБ остаются в модели НБ УР: государственная безопасность (защита государства от внешних и внутренних угроз), продовольственная безопасность (качество и доступность пищи), техногенная безопасность (защита от техногенных катастроф), энергетическая безопасность [11, с.57-69], информационная безопасность [6] (защита информации) и др., а также экологическая, экономическая и общественная безопасность (напрямую связанные с компонентами УР). Однако форма и методы этих сфер безопасности в модели УР может быть иной. В модели глобально-космической безопасности (основанной на УР) исключается такая сфера безопасности, как государственная, а остальные сферы интегрируются и приобретают новый смысл.

Взаимосвязь устойчивого развития и национальной (глобальной) безопасности очевидна. «Устойчивая безопасность» включает в себя в первую очередь аспекты социальной, экономической и экологической безопасности, также как и устойчивое развитие содержит соответствующие компоненты. В России существует документ закрепляющий приоритеты национальной безопасности и приоритеты устойчивого развития – указ президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [19]. В этом Указе прослеживается курс на национальную безопасность как раз через устойчивое развитие. Приоритеты и методы национальной безопасности в Российской Федерации находятся в стадии переосмысления, что безусловно важно в современных условиях. Но все еще есть ряд нерешенных проблем, по всей видимости связанных с общим кризисом безопасности в мире. По прежнему для обеспечения безопасности Россия выбирает силовой метод (например, конфликт с Грузией в 2008 г.). Силовой метод, в принципе, характерен для большинства современных государств в вопросах национальной безопасности, однако объективно он утратил свою эффективность. Силовой метод не может обеспечить решение целого ряда глобальных проблем, а некоторые может даже обострить. На наш взгляд, безопасность вообще не должна допускать силовых методов, здесь может помочь переход к устойчивому развитию, а именно формирование гуманистической идеологии УР, направленной на недопущение военных действий.

Обеспечение безопасности в ее разных формах – одна из самых актуальных проблем и приоритетных направлений для России на протяжении ряда веков. Так еще в XIX в. инициатором идеи глобальной безопасности выступила Российская Империя, когда была созвана Гаагская мирная конференция [5], результатом которой, в частности стал отказ от применения химического оружия. В XX в. появилась идея о демократии, как гаранте глобальной безопасности (США). По всей видимости, Первая мировая война, локальные войны и революции XIX-XX вв. привели к осознанию необходимости обеспечения глобальной безопасности и осознанию недостатков модели национальной безопасности того времени. Концептуальные идеи глобальной безопасности появились в конце XX в., практически одновременно с появлением идеи об устойчивом развитии человеческой цивилизации. Можно сказать, что глобализация характерная для XX – начала XXI в. коснулась и понимания безопасности, расширив его от локального уровня до глобального, а затем и глобально-космического.

Отметим, что национальная безопасность, пусть она даже обеспечена реализацией стратегий устойчивого развития, не будет полноценной и до конца «безопасной»: пока в мире есть государства игнорирующие рациональное потребление, пока в мире есть нищета и голод, войны, ни одно государство не сможет быть абсолютно устойчивым и безопасными (это следует из взаимосвязи земных процессов). Поэтому, национальную безопасность следует рассматривать лишь как первый шаг к глобальной (а затем и глобально-космической) безопасности как более высокому уровню безопасности человечества. Глобальная безопасность требует становления глобальной человеческой цивилизации, как мира без войн, нищеты и прочих глобальных проблем. В этом заключается одна из сложнейших для человечества задач – формирование глобальной безопасности, ведь по сути это принципиальный вопрос XXI века, от решения которого зависит будущее нашей цивилизации.

В современной мире мы наблюдаем создание крупных региональных образований, что можно считать этапом перехода от национальной безопасности к глобальной – обеспечением региональной безопасности. Это возможно лишь при реализации модели НБ через УР. И предпосылки к такому переходу у России и Евразийского союза есть колоссальные: каждая из трех стран Евразийского союза в том или ином виде приняла направленность на УР, можно сказать мы уже находимся в переходном периоде, пусть и на начальной его стадии: вектор развития обозначен. Теперь важным будет глобальная координация действий государств Евразийского союза в их разработке и реализации стратегий устойчивого развития, определения потенциалов и дефицитов – и, следовательно, взаимопомощи. Это позволит обеспечить национальную безопасность, которая затем перейдет в региональную безопасность Евразийского союза. Имея меньший природный и ресурсный потенциал, Европейский союз уже впереди нас в пути к региональной безопасности, но пока в старой модели развития. Однако, стоит учесть, что это не соревнование и победитель мало что получит, если весь мир в целом не перейдет на путь обеспечения безопасности через УР. Направленность Евросоюза на устойчивое развитие можно только поддержать и, при этом, начинать активнее действовать самим. Становление Евразийского союза – хороший стимул для реализации устойчивого развития. А учитывая огромный потенциал стран ЕАС, мы можем утверждать, что Евразийский союз вполне может стать лидером в распространении идей устойчивого развития и лидером будущей глобальной безопасности (центром глобализации), а также глобально-космической безопасности (учитывая опыт России и других республик бывшего СССР в освоении космического пространства).

Наконец, важно отметить, что подобно концепции УР, глобальная безопасность должна быть обеспечена не только для текущего поколения, но и для всех последующих.

Национальная безопасность, обеспеченная устойчивым развитием – это гораздо более высокий уровень безопасности, чем национальная безопасность, сформированная без реализации идей УР (обычно под этим подразумевается политическая или военная сторона НБ), т.к. такая безопасность не обеспечивает более широкого и целостного спектра показателей.

Геополитически, создание союзного образования с участием России есть создание центра региональной безопасности и нового полюса силы. Для этого, крайне важно восстановление экономической мощи России, Белоруссии и Казахстана, т.к. это гарант экономической независимости, а, следовательно, и безопасности. Создание ЕАС как раз и направлено на решение экономических проблем, что открывает новые перспективы интеграции. Но для того, чтобы евразийская интеграция смогла обеспечить региональную безопасность, сама интеграция должна быть не только экономической, а более тесной. Переход государств ЕАС на путь устойчивого развития, единая политика, обеспечение региональной безопасности, повышение уровня жизни населения – все это позволит Евразийскому союзу стать новым центром силы, уравновешивающим западные амбиции на мировое господство. Россия, Казахстан и Белоруссия уже на этом пути: в России уже принята Стратегия национальной безопасности до 2020 г., а в Белоруссии и Казахстане уже приняты государственные Стратегии устойчивого развития. Объединив усилия в обеспечении безопасности и устойчивого развития, новый союз будет мощным как экономически, так и в экологическом и социальном аспекте. Поддержать такой центр силы могут страны Латинской Америки, ряд стран СНГ, Приднестровье, Сирия, Индия, Иран.

Сейчас, в XXI веке, когда перед человечеством стоит вопрос выживания (связанный с обострением глобальных проблем) и сохранения оболочек планеты, обеспечение национальной, а позже и глобально-космической безопасности является наиболее приоритетным направлением для выживания человеческой цивилизации и решения глобальных проблем. Для обеспечения безопасности Евразийского союза необходимо принятие стратегий устойчивого развития, решение назревших региональных проблем (и вклад в решение глобальных). Переход к устойчивому развитию и новой модели национальной безопасности, требует верных и обдуманных политических решений. В дальнейшем, модель глобально-космической безопасности, обеспеченной устойчивым развитием человеческой цивилизации, способна сформировать ноосферу, что станет одним из самых важных событий в истории человечества, ведь «именно в ноосфере может быть достигнуто опережающее реагирование и управление оптимальным обеспечением безопасности во всех возможных отношениях. Ведь ноосфера тем и отличается от социосферы, что ноосферный интеллект (как общечеловеческий аналог общественного сознания в социосфере модели неустойчивого развития) будет опережать природопреобразующие и иные действия, направляя их по оптимальной траектории развития. Эта траектория, вполне естественно, будет основана на обеспечении консенсусно-информационных и ненасильственных отношений в обществе и гармонизации его взаимоотношений с природой» [8, с.178]. С появлением ноосферы и глобально-космической безопасности представляется возможным появление космического общества, «уже в третьем тысячелетии человеческая цивилизация, вступившая в первые его столетия на путь УР, будет совершать космическую экспансию и постепенно переместит центр своего развития за пределы планеты... Такое расширение по пространству космоса, как и предвидел К.Э. Циолковский, диктуется и соображениями обеспечения безопасности... Именно за пределами планеты окончательно утвердится упомянутый ноосферный способ взаимодействия природы и общества, для которого будет характерно максимально возможное обеспечение геокосмической, космоэкологической и космической безопасности на пути устойчивого социоприродного развития» [20, с.426]. К.Э. Циолковский связывает освоение космоса с возможным социальным бессмертием человечества.

Таким образом, устойчивое развитие – это безальтернативный способ выхода человечества из глобального кризиса и, возможно, наиболее эффективный метод обеспечения глобальной безопасности. Устойчивое развитие человечества направлено на удовлетворение базовых потребностей человека: биологических, потребностей в безопасности, эстетике. Триединство устойчивого развития (экономика, социум и экология) соответствует трем базовым группам потребности человека и выражается трех направлениях государственной политики: экономическая эффективность, социальная справедливость, рациональное природопользование. Но важна именно целостность концепции, ведь, например, «если мы улучшим состояние окружающей среды, но при этом обанкротимся, насколько это устойчивое развитие? Если мы расправимся с загрязнениями, введя диктатуру, насколько это устойчивое развитие? Если мы сэкономим много денег через уменьшение потребления ресурсов, и потратим их на вооружение, насколько это устойчивое развитие? Если мы внедрим радикальные и эффективные политические меры для устойчивого развития и нас лишат власти на ближайших выборах, до того, как внедренные меры принесут эффект, насколько это устойчивое развитие?» [13, с.9-10]. Устойчивое развитие не сводится к отдельным ее компонентам, УР должно стать целостной концепцией и только с учетом реализации всех компонент мы можем получить необходимый синергетический результат. А таким глобальным результатом станет безопасный характер развития человеческой цивилизации.

Переход к устойчивому развитию – процесс глобальный. Но на данном этапе, когда глобализация не идет через УР, такой переход – задача каждого государства, союзного образования. Для полноценного перехода к УР в Евразийском союзе, необходимо использовать весь потенциал союза – в основном это менталитет и трудолюбие населяющих наши страны народов, природные богатства наших стран. Устойчивое развитие как идея, идеология и общая стратегия способна консолидировать не только российское общество, но и весь евразийский народ и мир в целом.

При успешной реализации устойчивого развития, человечество наконец сможет заняться освоением космического пространства: использовать ресурсный потенциал астероидов (для сохранения ресурсов Земли), исследовать глубокий космос, освоить Луну и другие космические объекты (в том числе и промышленное освоение) [25, с.180-189] и т.д. Помимо восполнения заканчивающихся ресурсов, освоение космоса поможет решить ряд других глобальных проблем – демографическая проблема (перенаселение Земли), безопасность при космических угрозах и т.д.

Стратегией евразийского пути должно стать устойчивое, безопасное развитие.

Библиография
1. Maslow A. H. Motivation and Personality. — New York: Harper & Row, 1954
2. Аннан К.А. Предотвращение войн и бедствий: глобальный вызов растущих масштабов. Годовой доклад о работе ООН за 1999 год. Нью-Йорк, 2000. С. 17.
3. Аристотель. Сочинения: В 4-х т. Т.4. / Пер. С древнегнеч.; Общ. Ред. А.И. Доватура. – М.: Мысль, 1983
4. Бабурин С.Н., Урсул А.Д. Стратегия национальной безопасности: безопасность через устойчивое развитие // Национальные интересы [электронный ресурс] URL: http://print-ug.ru/archive/4ca2193e/n-2-2010/cfdd8156/5a44850f/ (дата обращения 27.06.2014)
5. Гаагская мирная конференция 1899 года // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона (82 т. и 4 доп.). – СПб., 1890-1907.
6. Гафнер В.В. Информационная безопасность: учеб. пособие. – Ростов на Дону: Феникс, 2010. – 324 с.
7. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 18 сентября 2000 года. [электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения 27.06.2014)
8. Ильин И., Урсул А., Калюжная Д. Устойчивое развитие и безопасность. Глобальное измерение. LAP LAMBERT Academic Publishing. 2014, 363 с. – С. 178
9. Кант И. Собр. соч. в 8 тт. Том 8. – М., 1994. С. 12-28.
10. Колин К. К. Глобальные угрозы развитию цивилизации в XII веке // Стратегические приоритеты №1, 2014 г. – С.8-9
11. Мазур И. И. Глобальная энергетическая безопасность. Век глобализации, № 1. 2008, с. 57–69.
12. Макиавелли Н. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. Избр. соч. – М.: Худ. литература, 1982
13. Мэльманн М. Образование для устойчивого развития: слепцы и слон. // Адукатар, 2006. №2(8). с. 9-10
14. Назарбаев Н.А. Ключи от кризиса // Российская газета. Центральный выпуск № 4839 от 2 февраля 2009 г.
15. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) Перевод с английского. Под редакцией С.А. Евтеева и Р.А. Перелета.
16. Платон. Диалоги. – М.: Мысль, 1986
17. Романович А.Л., Урсул А.Д. Устойчивое будущее (глобализация, безопасность, ноосферогенез). М.: ЖИЗНЬ, издательская группа, 2006. 512 с. – С.173-174
18. Словарь Лопатникова. [электронный ресурс] URL: http://slovar-lopatnikov.ru/slovar/u/ustojchivoe-razvitie/ (дата обращения 31.12.2013)
19. Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=165072 (дата обращения 13.07.2014)
20. Урсул А. Д., Урсул Т. А., Иванов А. В. Проблема безопасности в перспективе устойчивого развития: монография / А. Д. Урсул, Т. А. Урсул, А. В. Иванов. – М.: Изд-во «Университетская книга», 2014. 536 с. – С.426
21. Урсул А.Д. Национальная идея и глобальные процессы: безопасность, устойчивое развитие, ноосферогенез // NB: Национальная безопасность. – 2013. – № 2
22. Урсул А.Д. Становление глобального направления науки (К 150-летию со дня рождения В.И.Вернадского) // Безопасность Евразии. – 2013. – № 2. – С.9.
23. Урсул А.Д. Стратегия перехода цивилизации к устойчивому развитию // Стратегические приоритеты №1, 2014 г. – С.38
24. Урсул А.Д. Устойчивое развитие: концептуальная модель //Национальные интересы. – 2005. – №1.
25. Урсул А.Д., Дронов А.И. Космонавтика и социальная деятельность. Освоение космоса и проблемы экологии. Кишинев, 1990. – С. 180–189
26. Урсул А.Д., Урсул Т.А. Глобализация в перспективе устойчивого будущего // Юридические исследования. - 2013. - 5. - C. 1 - 63. DOI: 10.7256/2409-7136.2013.5.794. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_794.html
27. Урсул А.Д., Урсул Т.А. Проблема безопасности: глобальные и универсально-эволюционные аспекты // Вопросы безопасности. - 2012. - 1. - C. 81 - 159. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_67.html
28. А. Д. Урсул, Т. А. Урсул Будущее глобального мира: обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Национальная безопасность / nota bene. - 2012. - 3. - C. 23 - 36.
29. Немцев И.А. Евразийский союз как новый полюс глобальной цивилизации // Мировая политика. - 2015. - 3. - C. 68 - 89. DOI: 10.7256/2409-8671.2015.3.15738. URL: http://www.e-notabene.ru/wi/article_15738.html
30. Немцев И.А. Стратегия устойчивого развития как интеграционное ядро Евразийского союза // Политика и Общество. - 2015. - 2. - C. 198 - 213. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.2.12298.
31. Немцев И.А. Экологическая функция государства в концепции устойчивого развития // Политика и Общество. - 2015. - 7. - C. 839 - 851. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.7.12869.
32. Немцев И.А. Стратегия устойчивого развития как интеграционное ядро Евразийского союза // Политика и Общество. - 2015. - 1. - C. 91 - 106. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.1.11853.
References
1. Maslow A. H. Motivation and Personality. — New York: Harper & Row, 1954
2. Annan K.A. Predotvrashchenie voin i bedstvii: global'nyi vyzov rastushchikh masshtabov. Godovoi doklad o rabote OON za 1999 god. N'yu-Iork, 2000. S. 17.
3. Aristotel'. Sochineniya: V 4-kh t. T.4. / Per. S drevnegnech.; Obshch. Red. A.I. Dovatura. – M.: Mysl', 1983
4. Baburin S.N., Ursul A.D. Strategiya natsional'noi bezopasnosti: bezopasnost' cherez ustoichivoe razvitie // Natsional'nye interesy [elektronnyi resurs] URL: http://print-ug.ru/archive/4ca2193e/n-2-2010/cfdd8156/5a44850f/ (data obrashcheniya 27.06.2014)
5. Gaagskaya mirnaya konferentsiya 1899 goda // Entsiklopedicheskii slovar' Brokgauza i Efrona (82 t. i 4 dop.). – SPb., 1890-1907.
6. Gafner V.V. Informatsionnaya bezopasnost': ucheb. posobie. – Rostov na Donu: Feniks, 2010. – 324 s.
7. Deklaratsiya tysyacheletiya Organizatsii Ob''edinennykh Natsii. Prinyata rezolyutsiei 55/2 General'noi Assamblei ot 18 sentyabrya 2000 goda. [elektronnyi resurs] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (data obrashcheniya 27.06.2014)
8. Il'in I., Ursul A., Kalyuzhnaya D. Ustoichivoe razvitie i bezopasnost'. Global'noe izmerenie. LAP LAMBERT Academic Publishing. 2014, 363 s. – S. 178
9. Kant I. Sobr. soch. v 8 tt. Tom 8. – M., 1994. S. 12-28.
10. Kolin K. K. Global'nye ugrozy razvitiyu tsivilizatsii v XII veke // Strategicheskie prioritety №1, 2014 g. – S.8-9
11. Mazur I. I. Global'naya energeticheskaya bezopasnost'. Vek globalizatsii, № 1. 2008, s. 57–69.
12. Makiavelli N. Rassuzhdeniya o pervoi dekade Tita Liviya. Izbr. soch. – M.: Khud. literatura, 1982
13. Mel'mann M. Obrazovanie dlya ustoichivogo razvitiya: sleptsy i slon. // Adukatar, 2006. №2(8). s. 9-10
14. Nazarbaev N.A. Klyuchi ot krizisa // Rossiiskaya gazeta. Tsentral'nyi vypusk № 4839 ot 2 fevralya 2009 g.
15. Nashe obshchee budushchee. Doklad Mezhdunarodnoi komissii po okruzhayushchei srede i razvitiyu (MKOSR) Perevod s angliiskogo. Pod redaktsiei S.A. Evteeva i R.A. Pereleta.
16. Platon. Dialogi. – M.: Mysl', 1986
17. Romanovich A.L., Ursul A.D. Ustoichivoe budushchee (globalizatsiya, bezopasnost', noosferogenez). M.: ZhIZN'', izdatel'skaya gruppa, 2006. 512 s. – S.173-174
18. Slovar' Lopatnikova. [elektronnyi resurs] URL: http://slovar-lopatnikov.ru/slovar/u/ustojchivoe-razvitie/ (data obrashcheniya 31.12.2013)
19. Ukaz Prezidenta RF ot 12.05.2009 g. № 537 «O Strategii natsional'noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii do 2020 goda» [elektronnyi resurs] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=165072 (data obrashcheniya 13.07.2014)
20. Ursul A. D., Ursul T. A., Ivanov A. V. Problema bezopasnosti v perspektive ustoichivogo razvitiya: monografiya / A. D. Ursul, T. A. Ursul, A. V. Ivanov. – M.: Izd-vo «Universitetskaya kniga», 2014. 536 s. – S.426
21. Ursul A.D. Natsional'naya ideya i global'nye protsessy: bezopasnost', ustoichivoe razvitie, noosferogenez // NB: Natsional'naya bezopasnost'. – 2013. – № 2
22. Ursul A.D. Stanovlenie global'nogo napravleniya nauki (K 150-letiyu so dnya rozhdeniya V.I.Vernadskogo) // Bezopasnost' Evrazii. – 2013. – № 2. – S.9.
23. Ursul A.D. Strategiya perekhoda tsivilizatsii k ustoichivomu razvitiyu // Strategicheskie prioritety №1, 2014 g. – S.38
24. Ursul A.D. Ustoichivoe razvitie: kontseptual'naya model' //Natsional'nye interesy. – 2005. – №1.
25. Ursul A.D., Dronov A.I. Kosmonavtika i sotsial'naya deyatel'nost'. Osvoenie kosmosa i problemy ekologii. Kishinev, 1990. – S. 180–189
26. Ursul A.D., Ursul T.A. Globalizatsiya v perspektive ustoichivogo budushchego // Yuridicheskie issledovaniya. - 2013. - 5. - C. 1 - 63. DOI: 10.7256/2409-7136.2013.5.794. URL: http://www.e-notabene.ru/lr/article_794.html
27. Ursul A.D., Ursul T.A. Problema bezopasnosti: global'nye i universal'no-evolyutsionnye aspekty // Voprosy bezopasnosti. - 2012. - 1. - C. 81 - 159. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_67.html
28. A. D. Ursul, T. A. Ursul Budushchee global'nogo mira: obespechenie
bezopasnosti cherez ustoichivoe razvitie // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. - 2012. - 3. - C. 23 - 36.

29. Nemtsev I.A. Evraziiskii soyuz kak novyi polyus global'noi tsivilizatsii // Mirovaya politika. - 2015. - 3. - C. 68 - 89. DOI: 10.7256/2409-8671.2015.3.15738. URL: http://www.e-notabene.ru/wi/article_15738.html
30. Nemtsev I.A. Strategiya ustoichivogo razvitiya kak integratsionnoe yadro Evraziiskogo soyuza // Politika i Obshchestvo. - 2015. - 2. - C. 198 - 213. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.2.12298.
31. Nemtsev I.A. Ekologicheskaya funktsiya gosudarstva v kontseptsii ustoichivogo razvitiya // Politika i Obshchestvo. - 2015. - 7. - C. 839 - 851. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.7.12869.
32. Nemtsev I.A. Strategiya ustoichivogo razvitiya kak integratsionnoe yadro Evraziiskogo soyuza // Politika i Obshchestvo. - 2015. - 1. - C. 91 - 106. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.1.11853.