Развитие вечернего и заочного образования в начале 1960-х годов: роль комсомола

Нестерова Александра Александровна кандидат исторических наук методист, Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации 394000, Россия, г. Воронеж, ул. Коммунаров, 38 Nesterova Aleksandra Aleksandrovna PhD in History post-graduate student, Tambov Technical State University, History and Philosophy Department 394000, Russia, Voronezh region, Voronezh, Kommunarov St.,, 38, apt. 2 nesterovaalexandra@yandex.ru Другие публикации этого автора

Исследование выполнено при поддержке РГНФ, научно-исследовательский проект № 15-31-01002 "Комсомол как социокультурный феномен XX века"

В последние годы немало писалось об обстоятельствах достижения целей всеобуча в послевоенном СССР и значимости в данном процессе вечерней школы [1-5, 9-10]. В статье ставится задача продолжить изучение проблемы на материалах Тамбовской области и охарактеризовать роль комсомола в развитии системы вечернего и заочного образования в регионе в начале 1960-х годов.

Вечерним школам (в 1958 г. так стали именовать бывшие школы рабочей и сельской молодежи) отводилась особенно важное место в выполнении задач по всеобщему обучению. В них молодежь без отрыва от производства могла получить законченное среднее образование. ЦК ВЛКСМ требовал от комитетов комсомола принять меры к более широкому привлечению молодежи, не имеющей семилетнего образования, к учебе в вечерних школах, заочных общеобразовательных школах, добиваться прекращения отсева молодежи из школ, значительного сокращения второгодничества ^{[11, с. 541]}. Однако, не смотря на все усилия на местах, в 1960 г. даже в самом комсомоле цифры охвата всеобучем выглядели печально. В Тамбовской области насчитывалось 46 460 комсомольцев, не имеющих среднего образования, 19 540 комсомольцев имели образование 4-6 классов, 1480 — 1-3 класса ^{[12, д. 11402, л. 88]} .

Комсомольские организации оказывались часто бессильными в противостоянии с администрациями предприятий, халатно выполняющими постановление Совета Министров СССР от 5 ноября 1959 г. «О льготах для лиц, успешно обучающихся без отрыва от производства». Руководители предприятий и организаций, как правило, не считались с тем, что рабочие учатся, посылали их в длительные командировки. Особенно неохотно шли навстречу желающим учиться молодым механизаторам и шоферам руководители МТС, автохозяйств. В результате в Мучкапском районе в 1960-1961 учебном году 55 из 313 начинавших учебу в вечерних школах учебу бросили ^{[13, д. 1511, л. 38]}. На Жердевском сахарном заводе из 62 начавших учиться в вечерней школе 35 бросили учебу, т.к. не могли посещать школу из-за сменности на работе. В целом по области посещаемость вечерних школ не превышала 30-40% ^{[12, д. 11402, л. 94]}.

К сожалению, приходится констатировать и низкое качество занятий во многих вечерних школах. Ряд директоров и учителей школ не знали даже о существовании новых рабочих программ для школ рабочей молодежи. В Озерской школе Никифоровского района учащиеся приходили на уроки без учебников, тетрадей и письменных принадлежностей ^{[12, д. 11402, л. 96]}. Учителя не учитывали специфики работы в школах взрослых, механически переносили методы работы из массовых школ ^{[12, д. 11402, л. 97]}. Все это отталкивало от школы рабочую и сельскую молодежь, в том числе и тех, кто хотел учиться.

Ситуацию усугубляла кадровая политика. При комплектовании учительских коллективов районные отделы народного образования нередко направляли для работы в вечерние школы неподготовленных людей. Постоянный контингент работающих в вечерних школах учителей не превышал 23% ^{[13, д. 1137, л. 72.]}. Зачастую на педагогические и административные должности кадры в вечерние школы направлялись по «остаточному» принципу. Во многих школах учителя и директора школ не знали о существовании новых специальных программ для вечерних школ, по некоторым предметам изучался программный материал за другой класс ^{[12, д. 11871, л. 195]}.

Далеко не в каждом районе активно действовали образованные решением Пленума ЦК ВЛКСМ комиссии по повышению общеобразовательного уровня молодежи, советы молодых специалистов. Но в целом надо отметить, что комсомолу удалось развернуть настойчивую критику мешающих развитию вечернего образования как в печати, так и на разного рода собраниях. В райкомах и горкомах ВЛКСМ создавались специальные комиссии, проводившие смотры подготовки и комплектования вечерних и заочных школ. В первичные организации направлялись представители вышестоящих комитетов ВЛКСМ для индивидуальной работы с неимеющими начального, семилетнего, среднего образования.

Хорошее дело задумал комитет комсомола совхоза «Краснозвезденский» Мучкапского района. Он установил связь с заочным отделением Чакинского техникума и решил организовать приемные экзамены на первый курс техникума у себя в совхозе. В результате нашлось 17 человек, желающих учиться в техникуме ^{[13, д. 1511, л. 39]}.

В августе 1961 г. Мучкапский райком ВЛКСМ провел вечер на тему «учиться должен каждый», на котором выступили выпускники заочных и вечерних учебных заведений ^{[13, д. 1511, л. 39]}.

Никифоровский райком комсомола в 1961 г. провел специальный пленум, на котором обратился ко всем молодым специалистам с призывом подготовить рабочих и колхозников для поступления в вечерние и заочные школы ^{[13, д. 1530, л. 67]}.

К началу 1962 г. в вечерних и заочных школах области обучалось 18 188 человек (на 1500 человек больше, чем в предыдущем учебном году) ^{[13, д. 1530, л. 67]}. В тоже время насчитывалось более 50 тысяч человек молодежи в возрасте от 18 до 28 лет без начального, семилетнего и среднего образования. В сельской местности обучалась только 1/6 часть всей работающей молодежи. В Пичаевском районе из 1086 потенциальных учащихся вечерней и заочной форм обучения обучалось 58 человек, в Уметском районе — из 1129 — 92, в Ракшинском — из 1512 — 132. Комментируя эти цифры, заведующий облоно Калмыков заявил комсомольцам: «Тут уж говорить о шефстве не приходится. Сами комсомольцы должны учиться в вечерних и заочных школах, сами над собой должны шефствовать» ^{[13, д. 1530, л. 138]}.

Все чаще с трибун звучал лозунг: «Ни одного комсомольца вне обучения». В тоже время комсомольские организации в очередной раз призывались направить силы на вовлечение в школы несоюзной молодежи, недопущение отсева молодежи из вечерних школ.

Для привлечения молодежи в вечерние и заочные школы использовались не только формы устной агитации, но и печать. Был подключен к пропаганде вечернего образования советский кинематограф («Весна на Заречной улице», «Девчата»). Устраивались читательские конференции, коллективные чтения художественных произведений, пропагандирующих значимость образования (Бутов Н.Г. В школе рабочей молодежи. Курск, 1956; Михайлов В.М. День и вечер. М., 1959; Врублевский В.В. В большую жизнь. Киев, 1956 и др.).

Впрочем, справедливо мнение А.А. Фишевой об активном применении комсомолом методов административного нажима ^{[10, с. 236]}. Действительно, комсомольцев, не желавших повышать свой образовательный уровень, вызывали для специальных бесед на заседания бюро и комитетов ВЛКСМ, иногда фактически заставляли писать заявления о поступлении в вечерние школы. Административный подход был одним из факторов массового отсева из школ: не справившись с трудностями, пришедшие учиться не по собственной воле нередко бросали учиться.

В начале 1963 г. в сельской местности Тамбовской области насчитывалось 5 школ рабочей молодежи с количеством учащихся 721 человек (планировалось – 522 человека). В 11 заочных отделениях, работающих в сельской местности, обучалось 2295 молодых рабочих и колхозников. За первое полугодие 1962-1963 учебного года отсев учащихся составил 20-25%. Например, из 1002 учащихся вечерних школ Мичуринского района выбыл 391 человек ^{[16, д. 2, л. 49.]}.

Осенью 1963 г. в Тамбовском районе работало 19 школ сельской молодежи, в которых обучалось 1030 человек. Однако закончило школы только 705 человек. 206 человек выехали в течение учебного года за пределы района. 49 человек оставлены на второй год. В этом же районе заочно в средних школах обучалось 500 человек. Закончили школы 470 человек ^{[16, д. 72, л. 6]}.

Серьезной проблемой стала организация досуга подростков, которые обучались в вечерних школах, но нигде не работали. Так, в 1963 г. из 1000 учащихся школ рабочей молодежи Моршанска 200 нигде не работали ^{[15, д. 11, л. 43]}. Во многом этому способствовали директора средних школ, старающиеся освободиться от неуспевающих учеников путем перевода их в вечерние школы. Их можно было понять: как правило, в общеобразовательных школах они разлагающе влияли на учащихся. Но мешали они и взрослым в школах рабочей и сельской молодежи, по сути дела превращая эти школы в заведения для перевоспитания трудных детей и переростков. В связи с этим Промышленный обком ВЛКСМ в 1964 г. даже выступил с предложением об открытии в области специальной школы для трудновоспитуемых детей ^{[14, д. 191, л. 70]}.

В 1964 г. одним из центральных вопросов на отчетно-выборных комсомольских собраниях в области стал вопрос заочной учебы молодежи. В это время около 5 тысяч человек из числа работающей молодежи поступили учиться заочно в сельскохозяйственные учебные заведения. В связи с этим в комсомольских организациях обратили внимание на организацию консультационных пунктов для заочников, организовали контроль за приобретением учебных пособий ^{[16, д .74, л. 73.]}.

На пленумах комитетов комсомола производственных управлений речь шла не просто об улучшении этой работы, а о коренном изменении в подходе комсомольских организаций к вопросам образования комсомольцев и молодежи, повышения ее общей и технической грамотности. Пленум комитета ВЛКСМ Тамбовского производственного управления весной 1964 г., например, подчеркивал, что каждая комсомольская организация «про работу вечерних школ, очное и заочное обучение молодежи и работу кружков механизаторского всеобуча … должна помнить ежедневно, а если надо – ежечасно» ^{[16, д. 74, л. 5]}. Комсомольцы Сосновского производственного управления решили руководствоваться следующими принципами: «Учиться обязаны каждый юноша, каждая девушка. Живешь на селе — имей сельскохозяйственную специальность. Окончил среднюю или восьмилетнюю школу — поступай в вуз или техникум; не имеешь среднего образования — поступай в школу сельской молодежи» ^{[16, д .74, л. 17]}.

В ходе двухнедельного пленума Сосновского комитета ВЛКСМ участники пленума 10 дней работали в хозяйствах: побеседовали с каждым молодым человеком. В результате 617 человек изъявили желание учиться в сельскохозяйственных учебных заведениях, в том числе 260 человек заочно ^{[16, д. 74, л. 18]}. Всего в областной сельской комсомольской организации к июню 1964 г. выразили желание заочно обучаться: в вузах – 650 человек, в техникумах – 3200 человек ^{[16, д. 72, л. 87]}. На июньской сельской областной комсомольской конференции первый секретарь обкома ВЛКСМ Л. В. Трофимова скорректировала задачу комсомольской организации: «Не отобрать 15 тыс. человек за три года, а подготовить 15 тыс. специалистов за 7-8 лет»^{[16, д. 72, л. 70-71]}. Ставилась задача держать под контролем всех 4833 заочников области, создать им необходимые условия и оказывать постоянную практическую помощь. По призыву инжавинских молодых учителей все молодое учительство области откликнулось готовностью оказать заочникам помощь на местах. По словам Л.В. Трофимовой: « Не преподавательский состав должен бегать за каждым заочником, а мы должны организовать людей» ^{[16, д. 72, л. 71]}. Комсомольская печать активно высмеивала тех, кто занимал руководящие должности, а не хотел получать образование на более высоком уровне.

Анализируя выступления комсомольцев на пленумах и собраниях понимаешь, что им понятны были и те трудности, с которыми встречались учившиеся заочно. Вот, например, отрывок из выступления секретаря Староюрьевского комитета ВЛКСМ А.Н. Голичкова (июнь 1964 г.): «В хозяйствах большое количество специалистов массовых профессий: доярки, свинарки, трактористы и т.д. Многие из них имеют семьи, загружены бытовыми заботами. Да и работают нередко по 10-12 часов в сутки и без выходных дней. И как бы мы и они не хотели, они почти не имеют возможности учиться. Поэтому если не сегодня, то завтра сама жизнь заставит нас решать этот вопрос. Для вечерников и заочников, которые имеют детей, необходимы ясли. Надо, по-видимому, пойти и на то, чтобы через 4 или 5 дней представить им оплачиваемые выходные дни. Через 3-4 года эти затраты с лихвой окупятся, а главное будет воспитан человек новых взглядов на труд, образование и общественную деятельность» ^{[16, д. 72, л. 15]}.

Заместитель секретаря Сосновского комитета ВЛКСМ В. Телков верно подметил: «Каждого, кто поступил учиться заочно, необходимо окружить теплом и вниманием. А у нас еще бывает и так: поступит человек учиться заочно, но никто не интересуется, как у него идут дела, в чем испытывает трудности». Он призывал организовать сменную работу, предоставлять заочникам и вечерникам места в детских садах и яслях ^{[16, д. 72, л. 21]}.

В условиях «массового похода за знаниями» обострилась проблема снабжения заочников учебниками. Нередко комсомольские активисты, проверив книготорг и библиотеки не находили почти ничего, «кроме учебников по истории КПСС и некоторых книг по сельхозмашинам» ^{[16, д. 72, л. 17]}. Комитеты ВЛКСМ вынуждены были брать под свой контроль работу книготоргов.

Силами молодых учителей на базе средних школ организовывали консультационные пункты, где молодые производственники готовились к сдаче вступительных экзаменов. В 1963 г. обкомом КПСС и облоно было принято решение о создании консультационных пунктов на базе средних школ. Первые два года заочники, как правило, проходили обучение и сдавали экзамены на базе этих консультационных пунктов ^{[16, д. 72, л. 17]}.

Правительством были установлены льготы для заочников. Обком ВЛКСМ в свою очередь ставил перед комитетами комсомола задачу контроля над их реализацией на практике. Поскольку в процессе учебы у заочников могли возникнуть трудности, комитетам комсомола рекомендовалось «держать повседневную связь с этой категорией людей, практиковать проведение вечеров с заочниками с приглашением руководителей хозяйств, специалистов сельского хозяйства, педагогов» ^{[16, д. 72, л. 74]}.

Во многих колхозах и совхозах завели табели успеваемости заочников, где отмечалось выполнение контрольных работ и сдача экзаменов. На комсомольских собраниях регулярно докладывали об учебных достижениях каждого заочника. В совхозе «Глазковский» Мичуринского управления пошли дальше: попытались организовать учебу заочников так, чтобы среди них не было отсева. В комитет комсомола был выделен ответственный за организацию заочного обучения среди молодежи. Были приложены усилия к обеспечению обучающихся заочно учебниками за счет хозяйства ^{[16, д. 72, л. 60]}.

Таким образом, можно говорить о том, что хотя далеко не все задачи, провозглашаемые комсомолом, были выполнены, ВЛКСМ как своеобразное «министерство молодежи» в начале 1960-х гг. сделал очень много как для формирования системы вечернего и заочного образования, так и для совершенствования ее функционирования.