Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Административное и муниципальное право
Правильная ссылка на статью:

Мошкина Н.А. Роль органов местного самоуправления в защите прав и свобод человека

Аннотация: Предметом исследования выступают нормы муниципального законодательства федерального, регионального и местного уровней, регулирующие деятельность органов местного самоуправления по защите прав и свобод человека и гражданина. Исследуется деятельность органов местного самоуправления по защите прав и свобод человека, осуществляемая посредством специфических методов, процедур и средств. На местном уровне создаются необходимые условия для реализации конституционных прав и свобод граждан, что позволяет населению муниципального образования самостоятельно решать вопросы местного значения. В статье также анализируются полномочия органов местного самоуправления по реализации и защите прав и свобод граждан, а также их права и обязанности в указанной сфере. Методология исследования представлена общенаучными и частнонаучными методами, такими как анализ, дедуктивный, диалектический, логический, формально-юридический методы. Новизна исследования заключается в рассмотрении органов местного самоуправления в качестве субъектов, обеспечивающих защиту прав и свобод граждан. Автором делается вывод о социально-значимом характере деятельности муниципальных органов власти по защите прав и свобод человека. Обосновывается необходимость включения органов местного самоуправления в систему органов защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленную в ст. 2 Конституции РФ.


Ключевые слова:

органы местного самоуправления, защита прав человека, территориальное общественное самоуправление, муниципальный контроль, вопросы местного значения, муниципальное образование, демократия, муниципальная власть, права человека, обращения граждан

Abstract: The research subject is the provisions of municipal legislation of the federal, regional and local levels, regulating the activities of local government bodies, aimed at the protection of human rights and freedoms. The author studies the work of local government bodies in the sphere of the protection of human rights and freedoms, performed with the help of specific methods, procedures and means. Special conditions are created on the local level, necessary for the implementation of constitutional rights and freedoms of citizens. It helps the population of the municipal entity solve local problems independently. The article analyzes the authorities of local government bodies in the implementation and protection of rights and freedoms of citizens, and their rights and responsibilities in this sphere. The research methodology includes general scientific and specific methods, including analysis, the deductive, logical and formal-legal methods. The scientific novelty consists in the consideration of local government bodies as the subjects, protecting rights and freedoms of citizens. The author concludes about the socially important character of activities of local government bodies, aimed at the protection of citizens’ rights and freedoms. The author substantiates the necessity to include local government bodies in the system of agencies, protecting human rights and freedoms, enshrined in the article 2 of the Constitution of the Russian Federation. 


Keywords:

democracy, municipal entity, local problems, municipal control, territorial public self-government, human rights protection, local government bodies, local government, human rights


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Каллагов Т.Э. Формирование и развитие муниципальной службы в условиях модернизации местного самоуправления в современной России // Финансовое право и управление. 2014. № 2. C. 32 - 40. DOI: 10.7256/2310-0508.2014.2.13417.
2. Петров В.Ю. Создание и историческое развитие Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Право и политика. 2013. № 12. C. 1688 - 1693. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.12.10213.
3. Карасев Р.Е. Конституционный Суд РФ: защита прав и свобод человека и гражданина в законодательном процессе // Право и политика. 2013. № 12. C. 1614 - 1617. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.12.10391.
4. Мишунина А.А., Герб Р.В. О практике органов местного самоуправления по нормативно-правовому регулированию вопросов социально-культурной и экономической адаптации иностранных граждан // Право и политика. 2014. № 3. C. 368 - 378. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.3.11163.
5. Шестак О.И. Стратегическое планирование в Российской Федерации в контексте полномочий органов местного самоуправления // Политика и Общество. 2015. № 5. C. 591-602. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.5.15102.
6. Шугрина Е.С. Понятие и формы защиты права на осуществление местного самоуправления // Lex Russica. 2008. Т. LXVII. № 4. С. 839-865
7. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.
8. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968. 72 с.
9. Витрук Н.В. Конституционный статус личности в СССР. М., 1980. 256 с.
10. Будаев А.М. Защита народовластия на местном уровне: вопросы теории и судебно практики // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2012. № 5. С. 138-163.
11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. (ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
12. По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева: Постановление Конституционного Суда РФ от 02 апреля 2002 г. № 7-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 3.
13. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод граждан в местном самоуправлении. М., 2004. 325 c.
14. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
15. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 30 (ч. 1). Ст. 4202.
References
1. Kallagov T.E. Formirovanie i razvitie munitsipal'noi sluzhby v usloviyakh modernizatsii mestnogo samoupravleniya v sovremennoi Rossii // Finansovoe pravo i upravlenie. 2014. № 2. C. 32 - 40. DOI: 10.7256/2310-0508.2014.2.13417.
2. Petrov V.Yu. Sozdanie i istoricheskoe razvitie Konventsii o zashchite prav cheloveka i osnovnykh svobod // Pravo i politika. 2013. № 12. C. 1688 - 1693. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.12.10213.
3. Karasev R.E. Konstitutsionnyi Sud RF: zashchita prav i svobod cheloveka i grazhdanina v zakonodatel'nom protsesse // Pravo i politika. 2013. № 12. C. 1614 - 1617. DOI: 10.7256/1811-9018.2013.12.10391.
4. Mishunina A.A., Gerb R.V. O praktike organov mestnogo samoupravleniya po normativno-pravovomu regulirovaniyu voprosov sotsial'no-kul'turnoi i ekonomicheskoi adaptatsii inostrannykh grazhdan // Pravo i politika. 2014. № 3. C. 368 - 378. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.3.11163.
5. Shestak O.I. Strategicheskoe planirovanie v Rossiiskoi Federatsii v kontekste polnomochii organov mestnogo samoupravleniya // Politika i Obshchestvo. 2015. № 5. C. 591-602. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.5.15102.
6. Shugrina E.S. Ponyatie i formy zashchity prava na osushchestvlenie mestnogo samoupravleniya // Lex Russica. 2008. T. LXVII. № 4. S. 839-865
7. Ob opeke i popechitel'stve: Federal'nyi zakon ot 24 aprelya 2008 g. № 48-FZ (red. ot 28.11.2015) // SZ RF. 2008. № 17. St. 1755.
8. Chechot D.M. Sub''ektivnoe pravo i formy ego zashchity. L., 1968. 72 s.
9. Vitruk N.V. Konstitutsionnyi status lichnosti v SSSR. M., 1980. 256 s.
10. Budaev A.M. Zashchita narodovlastiya na mestnom urovne: voprosy teorii i sudebno praktiki // Trudy Instituta gosudarstva i prava Rossiiskoi akademii nauk. 2012. № 5. S. 138-163.
11. Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii: Federal'nyi zakon ot 06 oktyabrya 2003 g. (red. ot 03.07.2016) // SZ RF. 2003. № 40. St. 3822.
12. Po delu o proverke konstitutsionnosti otdel'nykh polozhenii Zakona Krasnoyarskogo kraya «O poryadke otzyva deputata predstavitel'nogo organa mestnogo samoupravleniya» i Zakona Koryakskogo avtonomnogo okruga «O poryadke otzyva deputata predstavitel'nogo organa mestnogo samoupravleniya, vybornogo dolzhnostnogo litsa mestnogo samoupravleniya v Koryakskom avtonomnom okruge» v svyazi s zhalobami zayavitelei A.G. Zlobina i Yu.A. Khnaeva: Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 02 aprelya 2002 g. № 7-P // Vestnik Konstitutsionnogo Suda RF. 2002. № 3.
13. Bondar' N.S. Grazhdanin i publichnaya vlast': konstitutsionnoe obespechenie prav i svobod grazhdan v mestnom samoupravlenii. M., 2004. 325 c.
14. Evropeiskaya khartiya mestnogo samoupravleniya (soversheno v Strasburge 15.10.1985) // SZ RF. 1998. № 36. St. 4466.
15. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12 dek. 1993 g. s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami RF o popravkakh k Konstitutsii RF ot 30 dek. 2008 g. № 6-FKZ, ot 30 dek. 2008 g. № 7-FKZ, ot 5 fevr. 2014 g. № 2-FKZ, ot 21 iyulya 2014 g. № 11-FKZ) // SZ RF. 2014. № 30 (ch. 1). St. 4202.