Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Международные отношения
Правильная ссылка на статью:

Кувшинов А.В. Некоторые вопросы сотрудничества МЧС России с Международной организацией гражданской обороны в области борьбы с катастрофами

Аннотация: Предметом исследования является изучение основных направлений сотрудничества МЧС России с Международной организацией гражданской обороны (МОГО), начиная с момента создания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в начале 90-х гг. XX в. Объектом исследования является сотрудничество Российской Федерации (МЧС России) с Международной организацией гражданской обороны в области (МОГО). Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как формирование сотрудничества МЧС России с Международной организацией гражданской обороны по вопросам оказание гуманитарного содействия, а также подготовки кадров. Особое внимание уделяется роли и значению деятельности МЧС России в развитии проектов МОГО. Основным методом является методы системного анализа и принцип историзма, которые позволили автору изучить сотрудничество МЧС РФ с Международной организацией гражданской обороны в области (МОГО), выявляя на общем фоне этого сотрудничества развитие наиболее значимых элементов в их взаимозависимости и взаимообусловленности. Основными выводами проведенного исследования являются положения, что сотрудничество Российской Федерации с международными организациями по борьбе с катастрофами, в частности с Международной организацией гражданской обороны (МОГО) является одним из важных и весомых факторов формирования и функционирования современной системы международных отношений и поддержания глобальной и региональной безопасности в XXI-ом веке. В статье показано, что в современной системе глобальных международных отношений характеризующихся полицентричностью, ни одна страна мира не может оставаться в стороне от решения насущных современных глобальных проблем, одними из которых является защита населения и территорий от природных и техногенных катастроф. Особым вкладом автором автора в исследование темы является проведение комплексного анализа основных направлений сотрудничества между МЧС России с Международной организацией гражданской обороны в контексте эволюции их формирования и деятельности, что является элементом научной новизны. Новизна исследования заключается в том, что в данной статье также определены и систематизированы факторы, влияющие и определяющие политику МЧС России по вопросам борьбы с катастрофами и чрезвычайного гуманитарного реагирования, особенности и характер взаимоотношений между их соответствующими структурами.


Ключевые слова:

МОГО, МЧС России, безопасность, гражданская оборона, содействие мировому развитию, глобальная безопасность, стихийные бедствия, чрезвычайная гуманитарная помощь, региональная стабильность, Сирия

Abstract: The research subject is the main directions of cooperation between the Emergency Ministry of the Russian Federation and the International Civil Defence Organization (ICDO) since the foundation of the Ministry in the early 1990s. The research object is the cooperation between the Russian Federation (the Emergency Ministry) and the ICDO in the sphere of disaster management. The author considers such aspects of the topic as the establishment of cooperation between the Emergency Ministry and the ICDO in the spheres of humanitarian cooperation and personnel training. Special attention is given to the role and the importance of the work of the Russian Ministry in the development of the ICDO’s projects. The author applies the method of system analysis and the principle of historicism, which help detect the most significant elements of the organizations’ interdependency and interrelation. The author concludes that the cooperation of the Russian Federations with international organizations in disaster management is one of the most important and significant factors of the formation and functioning of the modern international relations system and the maintenance of global and regional security in the 21st century. The article demonstrates that in the modern polycentric international relations system no country can remain uninvolved in the solution of the urgent global problems and industrial disasters management. The author carries out the complex analysis of the main directions of cooperation between the Emergency Ministry and the International Civil Defence Organization in the context of evolution of their formation and activity. The paper detects and systematizes the factors, influencing and defining the Emergency Ministry’s policy in the spheres of disaster management and emergency responses, the peculiarities and the character of interrelations between the organizations’ structures. 


Keywords:

Syria, regional stability, emergency humanitarian assistance, natural disaster, global security, global development assistance, civil defence, security, Emergency Ministry of the Russian Federation, International Civil Defence Organization


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Абрамычев А.И. Сильная, эффективная и конкурентно способная
страна-основа безопасности России // Национальная безопасность / nota bene. 2012. № 1. C. 4-14.

2. UN Security Council Resolution 2268 as of February 26. 2016. http://www.un.org (Проверено 1.03.2016)
3. On April 24, 2014, the ICDO General Assembly (21st session) unanimously approved the nomination of Dr. Vladimir Kuvshinov as Secretary-General of the ICDO for a mandate of four years (2015-2018) // http://www.icdo.org/en/about-icdo/secretary-general (Проверено 25.10.2015)
4. Поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина от 22.03.2016 № 9002. http://www.kremlin.ru/ (Проверено 20.05.2016)
5. Сотрудничество МОГО и МЧС России // http://www.mchs.gov.ru/dop/info/smi/news/item/3464200 Дата посещения: 25.06.2016 г. также см. Интервью Министра МЧС России В.А. Пучкова СМИ http://35.mchs.gov,ru/pressroom/intervju/item/2577599 (Проверено 25.06.2016)
6. Решение 22-й сессии Исполнительного Совета Международной организации гражданской обороны от 20-22 марта 1995 г. (CE.28/Tech.7) http://www.mchs.gov.ru/document/374226 (Проверено 10.04.2015)
7. Меморандум о понимании между ГКЧС России и МОГО в области гражданской обороны. ( Шойгу С .К., Воробьев Ю.Л., Владимиров В.А.)-Катастрофы и государство. 1997. М.: Изд-во Энергоатомиздат, С. 44.
8. Постановление Совета Министров –Правительства Российской Федерации «О вступлении Российской Федерации в Международную организацию гражданской обороны» от 22.02.1993 http://www.kremlin.ru/archive/ (Проверено 22.04.2016)
9. Международный семинар МОГО // http://amchs.ru/news/1651-v-akademii-prokhodit-mezhdunarodnyj-seminar-s-uchastiem-predstavitelej-uchebnykh-zavedenij-stran-chlenov-mogo (Проверено 25.06.2016)
10. Итоги 20-й сессии Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны // http://www.mchs.gov.ru/document/372141 (Проверено 05.03. 2015)
11. «Концепция участия Российской Федерации в содействии международному развитию» (поручение Президента Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № Пр-1040). http://www.kremlin.ru/ (Проверено 31.05.2016)
12. Внутренний документ МОГО «Шкала взносов» / “Scale of Assessments” ICDO/PI/3
13. Владимир Пучков открыл в Ереване Российско-армянский центр гуманитарного реагирования http://www.mchs.gov.ru/dop/info/smi/news/item/7397664 (Проверено 25.05.2016)
References
1. Abramychev A.I. Sil'naya, effektivnaya i konkurentno sposobnaya
strana-osnova bezopasnosti Rossii // Natsional'naya bezopasnost' / nota bene. 2012. № 1. C. 4-14.

2. UN Security Council Resolution 2268 as of February 26. 2016. http://www.un.org (Provereno 1.03.2016)
3. On April 24, 2014, the ICDO General Assembly (21st session) unanimously approved the nomination of Dr. Vladimir Kuvshinov as Secretary-General of the ICDO for a mandate of four years (2015-2018) // http://www.icdo.org/en/about-icdo/secretary-general (Provereno 25.10.2015)
4. Poruchenie Prezidenta Rossiiskoi Federatsii V.V. Putina ot 22.03.2016 № 9002. http://www.kremlin.ru/ (Provereno 20.05.2016)
5. Sotrudnichestvo MOGO i MChS Rossii // http://www.mchs.gov.ru/dop/info/smi/news/item/3464200 Data poseshcheniya: 25.06.2016 g. takzhe sm. Interv'yu Ministra MChS Rossii V.A. Puchkova SMI http://35.mchs.gov,ru/pressroom/intervju/item/2577599 (Provereno 25.06.2016)
6. Reshenie 22-i sessii Ispolnitel'nogo Soveta Mezhdunarodnoi organizatsii grazhdanskoi oborony ot 20-22 marta 1995 g. (CE.28/Tech.7) http://www.mchs.gov.ru/document/374226 (Provereno 10.04.2015)
7. Memorandum o ponimanii mezhdu GKChS Rossii i MOGO v oblasti grazhdanskoi oborony. ( Shoigu S .K., Vorob'ev Yu.L., Vladimirov V.A.)-Katastrofy i gosudarstvo. 1997. M.: Izd-vo Energoatomizdat, S. 44.
8. Postanovlenie Soveta Ministrov –Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii «O vstuplenii Rossiiskoi Federatsii v Mezhdunarodnuyu organizatsiyu grazhdanskoi oborony» ot 22.02.1993 http://www.kremlin.ru/archive/ (Provereno 22.04.2016)
9. Mezhdunarodnyi seminar MOGO // http://amchs.ru/news/1651-v-akademii-prokhodit-mezhdunarodnyj-seminar-s-uchastiem-predstavitelej-uchebnykh-zavedenij-stran-chlenov-mogo (Provereno 25.06.2016)
10. Itogi 20-i sessii General'noi Assamblei Mezhdunarodnoi organizatsii grazhdanskoi oborony // http://www.mchs.gov.ru/document/372141 (Provereno 05.03. 2015)
11. «Kontseptsiya uchastiya Rossiiskoi Federatsii v sodeistvii mezhdunarodnomu razvitiyu» (poruchenie Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 14 iyulya 2007 g. № Pr-1040). http://www.kremlin.ru/ (Provereno 31.05.2016)
12. Vnutrennii dokument MOGO «Shkala vznosov» / “Scale of Assessments” ICDO/PI/3
13. Vladimir Puchkov otkryl v Erevane Rossiisko-armyanskii tsentr gumanitarnogo reagirovaniya http://www.mchs.gov.ru/dop/info/smi/news/item/7397664 (Provereno 25.05.2016)