Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Национальная безопасность / nota bene
Правильная ссылка на статью:

Камалова Г.Г. Некоторые вопросы правового статуса субъектов режима государственной тайны

Аннотация: Предметом исследования является совокупность норм законодательства Российской Федерации и некоторых зарубежных стран, регулирующих правовой статус субъектов правового режима государственной тайны. Цель исследования изучение особенностей правового статуса субъектов режима государственной тайны в системе специальных правовых режимов информации ограниченного доступа на основе комплексного анализа законодательства, включая виды субъектов, их права и обязанности. Особое внимание в работе уделяется коллизионным аспектам законодательства о государственной тайне в аспекте субъектов правового режима государственной тайны. Методологической основой работы выступают формально-юридический метод, метод моделирования социально-правовых явлений и процессов, а также метод сравнительного правоведения. Основными выводами проведенного исследования являются: установленные несоответствия наименования ряда статей Закона РФ «О государственной тайне» их содержанию; наличие допускаемых в особом порядке субъектов, которые не отражены в нормах вышеназванного закона; наличие ряда нерешенных проблем в части ограничения прав физического лица, допущенного к государственной тайне.


Ключевые слова:

информационное право, информация ограниченного доступа, конфиденциальность, тайна, правовой режим информации, государственная тайна, правовой статус субъекта, допуск, доступ, ограничение прав

Abstract: The subject of this research is the combination of legislative norms of the Russian Federation and some foreign countries that regulate the legal status of subjects of the state secret legal regime. The goal of this work consists in examination of peculiarities of the legal status of the state classified information regime within the system of special legal regimes of the limited access information based on the comprehensive analysis of legislation, including the types of subjects, their rights and responsibilities. Special attention is given to the collision aspects of legislation regarding the state secret in the aspect of subjects of the state secret legal regime. The main conclusions of the conducted research lie in the following: the established discrepancies of the titles of a number of Articles of the Russian Law  “On State Secret” and their content’’; presence of the allowed in special order subjects, which are not reflected in the norms of the aforementioned law; existence of the number of unsolved issues regarding the limitation of rights of a civilian with clearance to the state classified information.  


Keywords:

state classified information, legal regime of the information, secret, privacy, information of limited access, information law, legal status of the subject, admission, access, limitation of rights


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Войтович В.Ю. Теория права и государства: учеб. пособие. Ижевск, 2014.-243 с.
2. Войтович В.Ю. Концептуальные основы государственного и муниципального управления в России // Реферативный журнал «Научное обозрение». 2016. № 2. С. 19-30.
3. Верютин В. Н. Механизм административно-правового регулирования отношений в сфере государственной тайны: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2011 // Юридическая Россия. URL: http://law.edu.ru/ book/book.asp?bookID=1435801 (дата обращения: 05.12.2015).
4. Крюков С.В. Конституционно-правовые основы ограничения основных прав и свобод человека и гражданина в целях защиты государственной тайны: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.-31 с.
5. Бакаева О.Ю. Государственный контроль в сфере защиты государственной тайны: актуальные вопросы правового регулирования // Информационная безопасность регионов. 2013. № 1 (12). С. 93-97.
6. Павличенко Н.В., Поправко А.С. Обеспечение государственной тайны в работе с лицами, оказывающими конфиденциальное содействие // Вестник волгоградской академии МВД России. 2013. № 1 (24). С. 92-97.
7. Жигальский А.М. Административные споры в сфере защиты государственной тайны и порядок их разрешения в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. – 26 с.
8. Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2016 № 245-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бравермана Кирилла Олеговича на нарушение его конституционных прав абзацем пятым части первой статьи 22 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (дата обращения: 09.04.2016).
9. Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 № 2521-О «Об от-казе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соловьева Николая Геннадьевича на нарушение его конституционных прав положениями абзаца второго части первой статьи 22, абзаца четвертого части первой и части вто-рой статьи 23 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (дата обращения: 09.04.2016).
10. Закон Кыргызской Республики от 14.04.1994 № 1476-XII (в ред. от 21.01.2014) «О защите государственных секретов Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Респуб-лики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/739 (дата обращения: 19.03.2015).
11. Терещенко Л. К. Правовой режим информации: Дис. … докт. юрид. наук. М., 2011. – 415 с.
12. Минбалеев А.В. Ограничение прав в связи с допуском к государственной тайне // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2013. № 2(8). С. 13-17.
13. Постановление Европейского суда по правам человека от 21.12.2006 (жалоба № 55565/00) «Дело "Бартик (Bartik) против Российской Федерации"» // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2007. № 6.
14. Корсун Р.В. Правовой институт государственной тайны и ее отражение в законодательстве государств, входящих в СНГ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. ‒ 28 с.
15. Филиппов Е.М. Проблема ограничения права на свободу передвижения лиц, допущенных к государственной тайне, по российскому конституционному праву // Исторические, философские, политические и исторические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 10 (36): в 2-х ч. Ч. II. С. 198-200.
16. Волчинская Е.К. К юбилею закона Российской Федерации «О государственной тайне» // Информационное право. 2013. С. 13-22
17. Лукичев К.Е. К вопросу о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне // Вопросы безопасности. - 2012. - 2. - C. 103 - 118. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_249.html
18. Утяшов Э.К. Правовые режимы: понятие, признаки, структура, методы правового регулирования. // Право и политика. - 2014. - 2. - C. 252 - 259. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.2.7303.
References
1. Voytovich V.Yu. Teoriya prava i gosudarstva: ucheb. posobie. Izhevsk, 2014.-243 s.
2. Voytovich V.Yu. Kontseptual'nye osnovy gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya v Rossii // Referativnyy zhurnal «Nauchnoe obozrenie». 2016. № 2. S. 19-30.
3. Veryutin V. N. Mekhanizm administrativno-pravovogo regulirovaniya otnosheniy v sfere gosudarstvennoy tayny: Avtoreferat dis. ... kand. yurid. nauk. Voronezh, 2011 // Yuridicheskaya Rossiya. URL: http://law.edu.ru/ book/book.asp?bookID=1435801 (data obrashcheniya: 05.12.2015).
4. Kryukov S.V. Konstitutsionno-pravovye osnovy ogranicheniya osnovnykh prav i svobod cheloveka i grazhdanina v tselyakh zashchity gosudarstvennoy tayny: Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2009.-31 s.
5. Bakaeva O.Yu. Gosudarstvennyy kontrol' v sfere zashchity gosudarstvennoy tayny: aktual'nye voprosy pravovogo regulirovaniya // Informatsionnaya bezopasnost' regionov. 2013. № 1 (12). S. 93-97.
6. Pavlichenko N.V., Popravko A.S. Obespechenie gosudarstvennoy tayny v rabote s litsami, okazyvayushchimi konfidentsial'noe sodeystvie // Vestnik volgogradskoy akademii MVD Rossii. 2013. № 1 (24). S. 92-97.
7. Zhigal'skiy A.M. Administrativnye spory v sfere zashchity gosudarstvennoy tayny i poryadok ikh razresheniya v Rossiyskoy Federatsii: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. M., 2013. – 26 s.
8. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 25.02.2016 № 245-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Bravermana Kirilla Olegovicha na narushenie ego konstitutsionnykh prav abzatsem pyatym chasti pervoy stat'i 22 Zakona Rossiyskoy Federatsii "O gosudarstvennoy tayne"» // SPS «Konsul'tantPlyus». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (data obrashcheniya: 09.04.2016).
9. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 27.10.2015 № 2521-O «Ob ot-kaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Solov'eva Nikolaya Gennad'evicha na narushenie ego konstitutsionnykh prav polozheniyami abzatsa vtorogo chasti pervoy stat'i 22, abzatsa chetvertogo chasti pervoy i chasti vto-roy stat'i 23 Zakona Rossiyskoy Federatsii "O gosudarstvennoy tayne"» // SPS «Konsul'tantPlyus». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (data obrashcheniya: 09.04.2016).
10. Zakon Kyrgyzskoy Respubliki ot 14.04.1994 № 1476-XII (v red. ot 21.01.2014) «O zashchite gosudarstvennykh sekretov Kyrgyzskoy Respubliki» // Tsentralizovannyy bank dannykh pravovoy informatsii Kyrgyzskoy Respub-liki. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/739 (data obrashcheniya: 19.03.2015).
11. Tereshchenko L. K. Pravovoy rezhim informatsii: Dis. … dokt. yurid. nauk. M., 2011. – 415 s.
12. Minbaleev A.V. Ogranichenie prav v svyazi s dopuskom k gosudarstvennoy tayne // Vestnik UrFO. Bezopasnost' v informatsionnoy sfere. 2013. № 2(8). S. 13-17.
13. Postanovlenie Evropeyskogo suda po pravam cheloveka ot 21.12.2006 (zhaloba № 55565/00) «Delo "Bartik (Bartik) protiv Rossiyskoy Federatsii"» // Byulleten' Evropeyskogo suda po pravam cheloveka. 2007. № 6.
14. Korsun R.V. Pravovoy institut gosudarstvennoy tayny i ee otrazhenie v zakonodatel'stve gosudarstv, vkhodyashchikh v SNG: Avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2007. ‒ 28 s.
15. Filippov E.M. Problema ogranicheniya prava na svobodu peredvizheniya lits, dopushchennykh k gosudarstvennoy tayne, po rossiyskomu konstitutsionnomu pravu // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i istoricheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. 2013. № 10 (36): v 2-kh ch. Ch. II. S. 198-200.
16. Volchinskaya E.K. K yubileyu zakona Rossiyskoy Federatsii «O gosudarstvennoy tayne» // Informatsionnoe pravo. 2013. S. 13-22
17. Lukichev K.E. K voprosu o poryadke dopuska dolzhnostnykh lits i grazhdan Rossiyskoy Federatsii k gosudarstvennoy tayne // Voprosy bezopasnosti. - 2012. - 2. - C. 103 - 118. URL: http://www.e-notabene.ru/nb/article_249.html
18. Utyashov E.K. Pravovye rezhimy: ponyatie, priznaki, struktura, metody pravovogo regulirovaniya. // Pravo i politika. - 2014. - 2. - C. 252 - 259. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.2.7303.