Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

Шапошникова Е.А. Федеральный закон «О политических партиях» как нормативно-правовая основа отечественного партогенеза

Аннотация: Объектом исследования является партийная система современного Российского государства. Предметом исследования является процесс релизации Федерального закона «О политических партиях» и последующих изменений к нему, как предполагаемой нормативно-правовой основы отечественного партогенеза. Особое внимание в статье уделяется вопросам либерализации процедуры создания и регистрации партий, появлению новых партийных сил в избирательной практике государства, а также возможным последствиям данных изменений. Автор подробно рассматривает такие аспекты темы, как приостановка деятельности и ликвидации партий, механизм административного контроля за функционированием партий в России в рамках подчинения доминированию исполнительной власти. В качестве методов исследования были использованы, во-первых, такие общенаучные методы, как исторический, сравнительный и логический методы, анализ, синтез и т.д. Во-вторых, сложность и многоплановость объекта исследования позволили автору обратиться к частнонаучным и специальным методам: социологическому, анализу понятийного аппарата и др. В статье автор делает акцент на наиболее спорных моментах закона о политических партиях, таких как смягчение процедуры регистрации партий наряду с жестким административным контролем за их деятельностью, а также включение в избирательну практику новых политических сил а, с другой стороны, недовольство лидеров партийных фракций данными изменениями. В заключении автор делает вывод, что партстроительство в России, несмотря на либерализацию законодательства, ограничено контролирующей ролью государства, обеспечивающего, в первую очередь, интересы власти, а не интересы общества, подчеркивая научную новизну проведенного исследования.


Ключевые слова:

Партия, партогенез, выборы, Федеральный закон, общество, избиратели, электорат, государственное финансирование, президент, государственная дума

Abstract: The object of this research is the party system of the modern Russian state. The subject is the process of realization of the Federal Law “On Political Parties” and further amendments as the presumptive normative-legal base of the Russian party genesis. Special attention is given to the questions of liberalization of the procedure of establishment and registration of parties, emergence of the new party powers in the state electoral practice, as well as possible consequences of these amendments. The author carefully examines such aspects of the topic as suspension or elimination of parties, mechanism of administrative control over the functioning of the parties in Russia in the context of subordination to the executive authority. The author makes an accent on the most controversial moments of the law on political parties, such as easing of the registration process of the parties alongside the strong administrative control over their work, as well as inclusion into the electoral practice of the new political powers; and on the other hand, discontent of the leaders of the party factions with the aforementioned amendments. The conclusion is made that the party structuring in Russia, despite the liberalization of legislation, is limited by the supervisory role of the government, which first and foremost ensures its own interests, rather that the public interests.


Keywords:

State Duma, President, State financing, Electorate, Voters, Society, Federal Law, Elections, Party genesis, Party


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Шабров О.В. Партогенез и партийные системы: параметры, классификация, российская реальность [Электронный ресурс] // Социология власти. 2006. № 1. С. 23. URL: http://shabrov.info/Statji/party1.htm. (дата обращения: 17.12.2015)
2. Черняховский С. Мелкие партии окончательно превратят Думу в имитацию парламента [Электронный ресурс] // KMnews URL: http://www. KMnews.ru (дата обращения: 10.10.2015)
3. Численность российских партий в ближайшее время может сократиться почти вдвое [Электронный ресурс] // http://www.ryzkov.ru/index.php?catid=2:2011-12-26-10-24-e (дата обращения: 15.01.2016)
4. Официальный сайт Президента России. [Электронный ресурс] // URL: http://kremlin.ru/appears/2000/07/08/0000 (дата обращения: 02.01.2016)
5. Пономарев Е.Г. Политико-правовые основы многопартийности в Российской империи и особенности перехода к однопартийной системе (историко-правовой анализ): Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2000. 43 с.
6. Любарев А.Е. Перспективы развития партийной системы в свете политических реформ 2012 г. // Партии и выборы: вчера, сегодня, завтра / Под ред. Ю.Г. Коргунюка, Г.М. Михалевой. М.: КМК, 2012. С. 131-138.
7. Официальный сайт Министерства юстиции РФ [Электронный ресурс] // URL: http://minjust.ru/ru/nko/gosreg/partii/spisok (дата обращения: 01.12.2015)
8. Курочкин А.В. Динамика правового регулирования деятельности политических партий в современной России // Власть. 2013. № 1. С. 20-25.
9. Кынев А.В. Партий много не бывает [Электронный ресурс] // Газета.ру. URL: http://www.gazeta.ru/comments/2012/04/25_x_4562897.shtml (дата обращения: 18.01.2016)
10. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998. 285 с.
11. Коргунюк Ю.Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития. 2010. № 3-4(58-59). С. 87-120.
12. ПКПРФ: закон об упрощении регистрации партий приведет к продаже брендов [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL: http://ria.ru/politics/20120325/605647056.html (дата обращения: 10.10.2015)
13. Гудков Д.С. Современный российский партогенез: проблемы и практики. Дисс…канд.полит.наук. М., 2012. С. 13.
14. Голосов Г. Кремлевская перезагрузка партийной системы [Электронный ресурс] // Полит.ру. URL: http://www.polit.ru/article/2012/04/02/reset (дата обращения: 17.10.2015)
15. Голосов Г. Партийная реформа Дмитрия Медведева. [Электронный ресурс] // Полит. ру. URL: http://www.polit.ru/article/2012/06/21/ref (дата обращения: 17.10.2015)
16. Выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ шестого созыва // Официальный сайт ЦИК РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action (дата обращения: 11.01.2016)
17. Аналбаева А., Гриценко О. Держать планку // Взгляд. Деловая газета. 2012. С. 13. [Электронный ресурс]. URL: http://www.vz.ru/politics/2012/2/9/560119.html (дата обращения: 16.12.2015)
18. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 23.05.2015) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_32459/ (дата обращения: 23.11.2015)
References
1. Shabrov O.V. Partogenez i partiynye sistemy: parametry, klassifikatsiya, rossiyskaya real'nost' [Elektronnyy resurs] // Sotsiologiya vlasti. 2006. № 1. S. 23. URL: http://shabrov.info/Statji/party1.htm. (data obrashcheniya: 17.12.2015)
2. Chernyakhovskiy S. Melkie partii okonchatel'no prevratyat Dumu v imitatsiyu parlamenta [Elektronnyy resurs] // KMnews URL: http://www. KMnews.ru (data obrashcheniya: 10.10.2015)
3. Chislennost' rossiyskikh partiy v blizhayshee vremya mozhet sokratit'sya pochti vdvoe [Elektronnyy resurs] // http://www.ryzkov.ru/index.php?catid=2:2011-12-26-10-24-e (data obrashcheniya: 15.01.2016)
4. Ofitsial'nyy sayt Prezidenta Rossii. [Elektronnyy resurs] // URL: http://kremlin.ru/appears/2000/07/08/0000 (data obrashcheniya: 02.01.2016)
5. Ponomarev E.G. Politiko-pravovye osnovy mnogopartiynosti v Rossiyskoy imperii i osobennosti perekhoda k odnopartiynoy sisteme (istoriko-pravovoy analiz): Avtoref. diss. ... dokt. yurid. nauk. N. Novgorod, 2000. 43 s.
6. Lyubarev A.E. Perspektivy razvitiya partiynoy sistemy v svete politicheskikh reform 2012 g. // Partii i vybory: vchera, segodnya, zavtra / Pod red. Yu.G. Korgunyuka, G.M. Mikhalevoy. M.: KMK, 2012. S. 131-138.
7. Ofitsial'nyy sayt Ministerstva yustitsii RF [Elektronnyy resurs] // URL: http://minjust.ru/ru/nko/gosreg/partii/spisok (data obrashcheniya: 01.12.2015)
8. Kurochkin A.V. Dinamika pravovogo regulirovaniya deyatel'nosti politicheskikh partiy v sovremennoy Rossii // Vlast'. 2013. № 1. S. 20-25.
9. Kynev A.V. Partiy mnogo ne byvaet [Elektronnyy resurs] // Gazeta.ru. URL: http://www.gazeta.ru/comments/2012/04/25_x_4562897.shtml (data obrashcheniya: 18.01.2016)
10. Yudin Yu.A. Politicheskie partii i pravo v sovremennom gosudarstve. M., 1998. 285 s.
11. Korgunyuk Yu.G. Finansirovanie partiy v postsovetskoy Rossii: mezhdu biznesom i vlast'yu // Politiya. 2010. № 3-4(58-59). S. 87-120.
12. PKPRF: zakon ob uproshchenii registratsii partiy privedet k prodazhe brendov [Elektronnyy resurs] // RIA Novosti. URL: http://ria.ru/politics/20120325/605647056.html (data obrashcheniya: 10.10.2015)
13. Gudkov D.S. Sovremennyy rossiyskiy partogenez: problemy i praktiki. Diss…kand.polit.nauk. M., 2012. S. 13.
14. Golosov G. Kremlevskaya perezagruzka partiynoy sistemy [Elektronnyy resurs] // Polit.ru. URL: http://www.polit.ru/article/2012/04/02/reset (data obrashcheniya: 17.10.2015)
15. Golosov G. Partiynaya reforma Dmitriya Medvedeva. [Elektronnyy resurs] // Polit. ru. URL: http://www.polit.ru/article/2012/06/21/ref (data obrashcheniya: 17.10.2015)
16. Vybory deputatov Gosudarstvennoy Dumy FS RF shestogo sozyva // Ofitsial'nyy sayt TsIK RF [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action (data obrashcheniya: 11.01.2016)
17. Analbaeva A., Gritsenko O. Derzhat' planku // Vzglyad. Delovaya gazeta. 2012. S. 13. [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.vz.ru/politics/2012/2/9/560119.html (data obrashcheniya: 16.12.2015)
18. Federal'nyy zakon ot 11.07.2001 № 95-FZ «O politicheskikh partiyakh» (red. ot 23.05.2015) [Elektronnyy resurs] // SPS Konsul'tantPlyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_32459/ (data obrashcheniya: 23.11.2015)