Рус Eng За 365 дней одобрено статей: 2065,   статей на доработке: 293 отклонено статей: 786 
Библиотека

Пибаев И.А. Конституционное право на проведение публичных религиозных мероприятий в Италии и Российской Федерации

Опубликовано в журнале "Право и политика" в № 6 за 2016 год в рубрике "Человек и государство" на страницах 761-773.

Аннотация: Предметом исследования является законодательная регламентация и практика реализации религиозных публичных мероприятий в Российской Федерации и Италии. Автор, рассматривая действующее итальянское и российское законодательство, предпринял попытку классификации и систематизации различных религиозных мероприятий и их правовой регламентации. Рассматриваются конкретные примеры применения различных правовых режимов и судебная практика, касающаяся реализации права на организацию и проведение религиозных мероприятий. Делается несколько предложений по совершенствованию действующего законодательства и заимствованию зарубежного опыта в российском правопорядке. При подготовке статьи использовались следующие методы –исторический, сравнительно-правовой и метод анализа. Применение в совокупности указанных методов позволило комплексно решить поставленные цели и задачи. Сделан вывод о необходимости совершенствования российского законодательства, а именно, ряда положений федерального закона №54 «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях». По мнению автора, необходимо устранить существующую коллизию с помощью внесения изменений в ФЗ №125-ФЗ (пункт 5 статьи 16), которые бы исключили отсылочную норму к ФЗ №54, а в ФЗ №54 следует дополнить пункт 2 статьи 1 следующей формулировкой: «За исключением публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (включая молитвенные и религиозные собрания), проводимых в общественных местах в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников религиозных обрядов и церемоний, так и других граждан. Такие мероприятия проводятся в порядке, установленным настоящим федеральным законом». Также в ФЗ №54 следует установить критерии для подачи уведомления при проведении публичного религиозного собрания.

Ключевые слова: публичные мероприятия, религия, Италия, Великорецкий крестный ход, свобода собраний, политика, светское государство, религиозные объединения, шествия, права человека

DOI: 10.7256/1811-9018.2016.6.13184

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография:
Silvio Troilo. La libertà di riunione al tempo della «direttiva Maroni» // Quaderni costituzionali. 2009. № 4. P. 917.
Regio decreto 6 maggio 1940 №635 Approvazione del regolamento per l'esecuzione del testo unico 18 giugno 1931-IX №773, delle leggi di pubblica sicurezza [королевский указ от 06 мая 1940 года №635 «О порядке реализации единых правил общественной безопасности от 18 июня 1931 года №773»] // Gazzetta Ufficiale. 26 giugno 1940. №149.
Regio decreto 18 giugno 1931 №773 Testo unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza [королевский указ от 18 июня 1931 года №773 «Об утверждении единых правил охраны общественной безопасности»] // Gazzetta Ufficiale. 26 giugno 1931. №146. P.6
Ordinanza di materia di regolamentazione della circolazione veicolare e sosta per lo svolgimento della Solenne Processione Eucaristica (Corpus Domini) №5/2013 [постановление начальника полиции коммуны Лиминa провинции Мессина от 30 мая 2013 №5 года «О порядке регулирования движения транспортных средств на торжественной процессии, посвященной Празднику Тела и Крови Христовых (Corpus Domini)»] // http://www.comune.limina.me.it /public/area%20vigilanza%20-%20%20ordinanza%20n.%205_2013_1.pdf (дата обращения-15.07.2014).
Ordinanza sulla circolazione stradale inerente la Processione Religiosa del Venerdi Santo organizzata dalla Parrocchia di S.A.M. Zaccaria che si svolgerà nella serata del giorno 29 Marzo 2013 [постановление начальника полиции коммуны Кремона провинции Кремона №0012709 от 26 марта 2013 года «О содействии организации крестного хода в Страстную Пятницу, проводимого приходом св.Захарии в среду 29 марта 2013 года»] [Электронный ресурс] // URL: http://www.comune.cremona.it/images/comu/ordinanze/2013/047-m-a2013.pdf (дата обращения-15.07.2014).
Nessun balzello chiesto dal Comune per le processioni [Отсутствует налоговое бремя для шествий в коммунах] [Электронный ресурс] // URL: http://lanuovasardegna.gelocal.it/cagliari/cronaca/2013/06/25/news/nessun-balzello-chiesto-dal-comune-per-le-processioni-1.7321128 (дата обращения-08.07.2014)
Ordinanza circolazione stradale per lo svolgimento Processione e Festa religiosa S. Gerardo Maiella [постановление начальника полиции «О порядке регулирования движения транспортных средств на торжественной процессии и фестивале, посвященных св. Жерару Марджела»] [Электронный ресурс] // URL: http://www.comune.nardo.le.it/index.php?option=com_content&task=view&id=280&Itemid=1 (дата обращения-09.07.2014)
Legge 24 giugno 2013 №71 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 aprile 2013 № 43, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'area industriale di Piombino, di contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la realizzazione degli interventi per Expo 2015. [Закон от 24 июня 2013 года №71 «О внесении изменений в закон от 26 апреля 2013 года №43, определяющий порядок экстренной активизации промышленной зоны города Пьомбино, способы противодействия чрезвычайным ситуациям: восстановление в зоне землетрясения в мае 2012 год, и привлечения средств для международной выставки 2015»] // Gazzetta Ufficiale. 25 giugno 2013. №147.
Decreto del president della Repubblica 26 ottobre 1972 №642 // Gazzetta Ufficiale. 11 novembre 1972. №292.
Decreto legislative 4 dicembre 1997 №460. Riordino della disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale [законодательный декрет от 04 декабря 1997 года №460 «Об изменении порядка налогооложения некоммерческих организаций и социально ориентированных некоммерческих организаций»] // Gazzetta Ufficiale. 2 gennaio 1998. № 1.
Chiusura strade in occasione delle processione religiose delle festivita Pasquali №46/2014 [постановление начальника полиции коммуны Ольгиате Олона провинции Вареза 04 апреля 2014 года №46 «О закрытии дорог в связи с совершением Пасхальных крестных ходов»] [Электронный ресурс] // URL: http://www.comuneolgiateolona.it/allegati/ordinanza-46-14 (дата обращения-15.07.2014).
Approvazione verbale di gara ed aggiudicazione definite della fornitura del servizio di «Stampa su Tessuto» per la Festa della Varia 2013 [протокол «Об утверждении результатов конкурса на выполнение работ «Печать на ткани» от 26 июля 2013 года] [Электронный ресурс] // URL: http://palmi.onlinepa.it/sites/palmi.onlinepa.it/files/utenti/83/prev_cor/14-01/AGGIUDICAZIONE%20FORNITURA%20STAMPA%20SU%20TESSUTO.pdf (дата обращения-09.07.2014)
Шугрина Е.С. О проверке конституционности правил организации и проведения публичных мероприятий // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 4. C. 377-388.
Accordo tra la Santa Sede e la Rebubblica Italiana che apportam odificazioni al concordato lateranense [Соглашение между Святым Престолом и Итальянской республикой об изменении латеранских соглашений] [Электронный ресурс] // URL: http://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/archivio/documents/rc_seg-st_19850603_santa-sede-italia_it.html (дата обращения-02.05.2013)
Approvazione verbale di gara ed aggiudicazione definite della fornitura di spettacoli di «Fuochi pirotecnici» per la Festa della Varia 2013 [протокол «Об утверждении результатов конкурса на работы по организации шоу фейерверков» от 13 августа 2013 года №650] [Электронный ресурс] // URL: http://palmi.onlinepa.it/sites/palmi.onlinepa.it/files/utenti/83/prev_cor/14-01/AGGIUDICAZIONE%20FORNITURA%20FUOCHI%20PIROTECNICI.pdf (дата обращения-09.07.2014)
С.В.Чугунов. Массовые мероприятия: особенности организации // Религия и право. № 3 (42). 2007. С. 29 – 32.
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях». Часть II. Постатейный комментарий специалистов. М.: ЗАО «Библиотечка РГ». 2012. 176 с.
Конституции государств Европы. В трех томах. М., 2001. Т. 2. 840 с.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2012 года №30-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и пункта 5 статьи 19 Закона Республики Татарстан «О свободе совести и о религиозных объединениях» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 17.12.2012. №51. ст. 7324.
Постановление Правительства Кировской области от 17.09.2013 №227/596 [Электронный ресурс] // URL: http://www.kirovreg.ru/publ/AkOUP.nsf/ad98c6e24f10e5c4c3256f2300420e1e/C64B7C97646AF41B44257BEB0020458A (дата обращения-15.07.2014).
Бланкенагель А., Левин И.Г. Свобода собраний и митингов в Российской Федерации – сделано в СССР?: «лучше мы не можем» или «по-другому не хотим?» // Сравнительное конституционное обозрение. 2013. №2. С.55-62.
В Великорецкий крестный ход отправилось около 30 тыс. человек [Электронный ресурс] // URL: http://www.kirovreg.ru/news/detail.php?ID=27802 (дата обращения-15.07.2014).
Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2014 №245/58 «Об утверждении положения об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области» [Электронный ресурс] // URL: http://www.kirovreg.ru/publ/akoup.nsf/ad98c6e24f10e5c4c3256f2300420e1e/9b6767ffdf84b0da44257c740048 9163?OpenDocument (дата обращения-15.07.2014).
Катехизис Католической церкви. Ст.1524 // Культурный центр «Духовная библиотека». М.: 2007. 216 с.

Правильная ссылка на статью:
просто выделите текст ссылки и скопируйте в буфер обмена