Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Право и политика
Правильная ссылка на статью:

Пыльцина М.В. Проблема учреждения Министерства земледелия и государственных имуществ в России

Аннотация: В 2014 г. отмечается 120 лет со дня образования первого автономного сельскохозяйственного ведомства в России - Министерства земледелия и государственных имуществ. Предметом исследования являются организационно-правовые и теоретические аспекты учреждения Министерства земледелия и государственных имуществ, которое в XIX в. прошло несколько исторических этапов своего формирования. Подчеркивается, что длительное время управление сельским хозяйством не признавалось самостоятельной отраслью государственной администрации. Особо остро вопрос о сельскохозяйственной модернизации стоял в годы аграрных кризисов. Применялись исторический, проблемно-хронологический и сравнительно-правовой методы, которые позволили реконструировать процесс путей совершенствования центральных органов государственного управления сельским хозяйством. Научная новизна данного исследования заключается в анализе различных подходов и проектов реформирования сложившейся административной сельскохозяйственной системы, объединяющим началом которых выступала общая цель – учреждение Министерства земледелия. Делается вывод о том, что данное ведомство рассматривалось как один из компонентов механизма правового регулирования сельскохозяйственной деятельности в конце XIX – начале XX вв., гарантом проведения единой общегосударственной политики в области сельского хозяйства.


Ключевые слова:

право, история, сельское хозяйство, Министерство земледелия, аграрная политика, административная реформа, аграрные проекты, сельскохозяйственное управление, Комитет земледелия, сельскохозяйственная комиссия

Abstract: The 2014 marks the 120th anniversary of the establishment of the first autonomous agricultural department in Russia – the Ministry of Agriculture and State Property. The subject of this research is the organizational-legal and theoretical aspects of establishment of this Ministry, which in the XIX century undergone several historical stages of its formation. The author emphasizes that for a prolonged period of time the management of agriculture was not recognized as an independent branch of government administration. The issue of agricultural modernization was never more pressing than during the years of agrarian crises. The scientific novelty of this research consists in the analysis of the various approaches and reform projects of the administrative agricultural system, the uniting foundation of which was the common goal – establishment of the Ministry of Agriculture. A conclusion is made that this department has been viewed as one of the components of the mechanism of legal regulation of the agricultural activity at the end of XIX and beginning of XX century, a guarantee of a unified nationwide policy in the area of agriculture.


Keywords:

Law, History, Agriculture, Ministry of Agriculture, Agricultural policy, Administrative reform, Agricultural projects, Agricultural administration, Agricultural committee, Agricultural commission


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Бирюкович В. Упования и сомнения / В. Бирюкович // Вестник Европы. – Вып. 6. – С. 791-808.
2. Вешняков В. Комитет 1833 года об усовершенствовании земледелия в России / В. Вешняков // Русский вестник. – 1869. – Т. 82. – С. 286-320.
3. Доклад председателя Высоч. утвержд. в 1888 г. комиссии по поводу падения цен на сельскохозяйственные произведения в пятилетие 1863 – 1887 г. СПб., 1892. – 23 с.
4. Ермолов А. С. Неурожай и народное бедствие / А. С. Ермолов. – С.Петербург: Типография В. Киршбаума, 1892. – 270 с.
5. Исаев А. А. Неурожай и голод: лекции в Императорском Александров-ском лицее / А. А. Исаев. – С. Петербург: Типография Р. Голике, 1892. – 45 с.
6. Историческое обозрение пятидесятилетней деятельности Министерства государственных имуществ. 1837 – 1887. Ч. IV. Сельское хозяйство. Коннозаводство. – С. Петербург: Типография Киршбаум, 1888. – 396, 33 прил., 29 с.
7. Краткий обзор деятельности Министерства земледелия и государствен-ных имуществ за первый год его существования (30 марта 1894 – 30 марта 1895). – С. Петербург: Типография В. Киршбаума, 1895. – 204 с.
8. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. С 12 декабря 1825 г. по 1881 г. Т. VIII. – СПб.: Тип. II Отд-ния Собствен. Его Импер. Величества канцелярии, 1881. – 984 с.
9. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. С 12 декабря 1825 г. по 1881 г. Т. XII. Отд. II. – СПб.: Тип. II Отд-ния Собствен. Его Импер. Величества канцелярии, 1881. – 1034 с.
10. Полное собрание законов Российской империи. Собрание Третье. Т. XIII. 1893. – СПб.: Государственная типография, 1897.– 1382 с.
11. Полное собрание законов Российской империи. Собрание Третье. Т. XIV. 1894. – СПб.: Государственная типография, 1897.– 1529 с.
12. Рюмин А. Г. Формирование промышленного пролетариата в России / А. Г. Рюмин. – М., 1940. – 238 с.
13. Сельскохозяйственное ведомство за 75 лет его деятельности. (1837 – 1912 гг.). Петроград: Канцелярия Главноупр. землеустройством и земледелием, 1914. – 474 с.
14. Формулярный список действительного тайного советника, члена госу-дарственного совета А. С. Ермолова / публ. Н. А. Малеванова, А. Н. Доро-шенко // Российский Архив: История Отечества в свидетельствах и доку-ментах XVIII – XX вв.: Альманах. – М.: Студия ТРИТЭ: Рос. Архив, 1995. – С. 495-508.
15. Щербатов М. М. Рассуждение о нынешнем в 1787 году почти повсеместном голоде в России, о способах иному помочь и впредь предупредить подобное же несчастье / М. М. Щербатов // Разные сочинения. – М., 1860. – С. 81-111.
References
1. Biryukovich V. Upovaniya i somneniya / V. Biryukovich // Vestnik Evropy. – Vyp. 6. – S. 791-808.
2. Veshnyakov V. Komitet 1833 goda ob usovershenstvovanii zemledeliya v Rossii / V. Veshnyakov // Russkiy vestnik. – 1869. – T. 82. – S. 286-320.
3. Doklad predsedatelya Vysoch. utverzhd. v 1888 g. komissii po povodu padeniya tsen na sel'skokhozyaystvennye proizvedeniya v pyatiletie 1863 – 1887 g. SPb., 1892. – 23 s.
4. Ermolov A. S. Neurozhay i narodnoe bedstvie / A. S. Ermolov. – S.Peterburg: Tipografiya V. Kirshbauma, 1892. – 270 s.
5. Isaev A. A. Neurozhay i golod: lektsii v Imperatorskom Aleksandrov-skom litsee / A. A. Isaev. – S. Peterburg: Tipografiya R. Golike, 1892. – 45 s.
6. Istoricheskoe obozrenie pyatidesyatiletney deyatel'nosti Ministerstva gosudarstvennykh imushchestv. 1837 – 1887. Ch. IV. Sel'skoe khozyaystvo. Konnozavodstvo. – S. Peterburg: Tipografiya Kirshbaum, 1888. – 396, 33 pril., 29 s.
7. Kratkiy obzor deyatel'nosti Ministerstva zemledeliya i gosudarstven-nykh imushchestv za pervyy god ego sushchestvovaniya (30 marta 1894 – 30 marta 1895). – S. Peterburg: Tipografiya V. Kirshbauma, 1895. – 204 s.
8. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie 2-e. S 12 dekabrya 1825 g. po 1881 g. T. VIII. – SPb.: Tip. II Otd-niya Sobstven. Ego Imper. Velichestva kantselyarii, 1881. – 984 s.
9. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie 2-e. S 12 dekabrya 1825 g. po 1881 g. T. XII. Otd. II. – SPb.: Tip. II Otd-niya Sobstven. Ego Imper. Velichestva kantselyarii, 1881. – 1034 s.
10. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie Tret'e. T. XIII. 1893. – SPb.: Gosudarstvennaya tipografiya, 1897.– 1382 s.
11. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie Tret'e. T. XIV. 1894. – SPb.: Gosudarstvennaya tipografiya, 1897.– 1529 s.
12. Ryumin A. G. Formirovanie promyshlennogo proletariata v Rossii / A. G. Ryumin. – M., 1940. – 238 s.
13. Sel'skokhozyaystvennoe vedomstvo za 75 let ego deyatel'nosti. (1837 – 1912 gg.). Petrograd: Kantselyariya Glavnoupr. zemleustroystvom i zemledeliem, 1914. – 474 s.
14. Formulyarnyy spisok deystvitel'nogo taynogo sovetnika, chlena gosu-darstvennogo soveta A. S. Ermolova / publ. N. A. Malevanova, A. N. Doro-shenko // Rossiyskiy Arkhiv: Istoriya Otechestva v svidetel'stvakh i doku-mentakh XVIII – XX vv.: Al'manakh. – M.: Studiya TRITE: Ros. Arkhiv, 1995. – S. 495-508.
15. Shcherbatov M. M. Rassuzhdenie o nyneshnem v 1787 godu pochti povsemestnom golode v Rossii, o sposobakh inomu pomoch' i vpred' predupredit' podobnoe zhe neschast'e / M. M. Shcherbatov // Raznye sochineniya. – M., 1860. – S. 81-111.