Рус Eng Cn Перевести страницу на:  
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Библиотека
ваш профиль

Вернуться к содержанию

Политика и Общество
Правильная ссылка на статью:

Белькова А.А. Государственная политика в постсоветской Бурятии: русский значит православный

Аннотация: В представленной работе анализируется государственная политика в постсоветской Бурятии в сфере религии. Фокусируясь на взаимодействии Русской православной церкви и государства, автор анализирует то, как понятия русский и православный сливаются воедино на уровне государственной политики. В фокусе внимания находятся процессы, которые позволяют Русской православной церкви напрямую влиять на принимаемые политические решения от лица крупной этнической группы. Автор исследует то, как православие в ходе активного трансформирования конфессионального поля республики после распада СССР получило статус традиционной религии. Методологической основой исследования выступает новый институциональный подход. Он позволяет изучить нормативную систему отождествления русского и православного населения Бурятии в рамках государственной политики. В ходе исследования автор пришел к выводу о том, что изучаемый феномен в итоге отразился в системе норм, переходившей то в формальную, но в неформальную форму. В любом случае на протяжении всего постсоветского периода эта нормативная система определяла государственную политику в религиозной сфере. Постепенно включенность Русской православной церкви в политический процесс послужила причиной наделения органами государственной власти этой религиозной организации статусом независимой общественной организации, представляющей интересы русского населения региона.


Ключевые слова:

государственная политика, православие, русский, институт, новый институционализм, репрезентация, Русская православная церковь, постсоветский, Бурятия, традиционная религия

Abstract: This work analyzes the public policy in the post-Soviet Buryatia in the sphere of religion. Focusing on the cooperation of the Russian Orthodox Church and the government, the author examines how the notions of “Russian” and “Orthodox” fuse into one on the level of public policy. The focus is made on the processes that allow the Russian Orthodox Church to directly affect the political decisions on behalf of a large ethnic group. The author researches how the Orthodoxy – in the process of active transformation of the confessional field of the republic after the collapse of the USSR – received the status of traditional religion. The new institutional approach allowed studying the normative system of unification of Russian and Orthodox population of Buryatia within the framework of public policy. The author concludes that in the end, this phenomenon reflected in a system of norms that shifted between formal and informal scheme. In any of the cases throughout the entire post-Soviet period this normative system defined the public policy in the sphere of religion. The gradual inclusion of the Russian Orthodox Church into the political process served as a cause for granting this religious organization the status of an independent social organization, which represents the interests of the Russian population of this region.  


Keywords:

Russian Orthodox Church, representation, new institutionalism, institution, Russian, Orthodoxy, public policy, post-Soviet, Buryatia, traditional religion


Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография
1. Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Совершенствование государственного управления (2013 – 2020 годы)»: постановление Правительства Республики Бурятия от 10 апреля 2013 г. № 180 // Бурятия. 2013. 16 апреля
2. Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения социально ориентированным некоммерческим организациям, направленным на содействие духовно-нравственному развитию личности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия: постановление Правительства Республики Бурятия от 29 марта 2013 г. № 158 // Бурятия. 2013. 4 апреля.
3. В партнерстве с религиозными организациями // Буряад үнэн от 19 июня 2014 г. URL: http://burunen.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=4525.
4. О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 23 декабря 1997 г. №610-I «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия»: закон Республики Бурятия от 9 июля 2012 г. № 2839-IV // Бурятия. 2012. 12 июля.
5. Из речи епископа Улан-Удэнского и Бурятского Савватия при подписании соглашения с министром социальной защиты населения Республики Бурятия Т. Быковой // Официальный сайт Улан-Удэнской и Бурятской епархии Русской Православной Церкви. URL: http://uud-eparh.ru/index.php/monhr/2332-2012-10-24-06-29-58.html.
6. Официальный сайт Улан-Удэнской и Бурятской епархии Русской Православной Церкви [Электронный ресурс]. URL: http://uud-eparh.ru/index.php/news-162/39-newscat/630-2010-10-01-06-49-32.
7. Об утверждении Положения о системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Республики Бурятия: постановление Правительства Республики Бурятия от 21 июня 2013 г. № 323 // Бурятия. 2013. 27 июня.
8. О ходе реализации закона Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия»: постановление Совета Народного Хурала Республики Бурятия 24 апреля 2012 г. № 1507-IV // Бурятия. 2012. 3 мая.
9. По делу о проверке соответствия Конституции Республики Бурятия абзацев 4 и 5 статьи 1, части 2 статьи 3, частей 1, 2, 3, 4, 5, 6 статьи 4 закона Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия»: постановление Конституционного суда Республики Бурятия от 10 октября 2000 г. // URL: ksud.ru/news2_file/file30_93.doc.
10. О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия: закон Республики Бурятия от 23 декабря 1997 г. № 610-I // Бурятия. 1998. 16 января.
11. Об экспертно-консультативном Совете по вопросам религиозной деятельности при Президенте Республики Бурятия: указ Президента Республики Бурятия от 19 августа 1997 г. № 201 // URL: http://docs.cntd.ru/document/473804027.
12. О Концепции государственно-церковных отношений в Республике Бурятия: указ Президента Республики Бурятия от 21 мая 1996 г. № 183 // URL: http://www.buryatlaws.ru/index.php?ds=999660.
13. Радаев В.В. Новый институциональный подход: построение исследовательской схемы // Журнал социологии и социальной антропологии. 2001. Т. IV. № 3 С. 109-130.
14. Хелмке Г., Левитски С. Неформальные институты и сравнительная политика: основные направления исследований // Прогнозис. 2007. №2. С.195-199.
15. Hall P., Taylor R. Political Science and the Three New Institutionalisms [Электронный ресурс] 1996. URL: http://edoc.vifapol.de/opus/volltexte/2011/2782/pdf/dp96_6.pdf.
16. Steinmo S. Historical institutionalism and experimental methods [Электронный ресурс] URL: http://www.svensteinmo.com/articles/Steinmo_2014_Historical_Institutionalism_and_Experiments.pdf.
17. О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 39.
18. Флигстин Н. Поля, власть и социальные навыки: критический анализ новых институциональных течений // Экономическая социология. 2001. Т. 2, №4. С. 28-55.
19. Thelen K. Historical Institutionalism in Comparative Politics // Annual Review of Political Science. 1999. № 2. P. 369-404.
References
1. Ob utverzhdenii Gosudarstvennoy programmy Respubliki Buryatiya «Sovershenstvovanie gosudarstvennogo upravleniya (2013 – 2020 gody)»: postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Buryatiya ot 10 aprelya 2013 g. № 180 // Buryatiya. 2013. 16 aprelya
2. Ob utverzhdenii poryadka predostavleniya subsidiy iz respublikanskogo byudzheta na stroitel'stvo, remont i restavratsiyu zdaniy i sooruzheniy religioznogo naznacheniya sotsial'no orientirovannym nekommercheskim organizatsiyam, napravlennym na sodeystvie dukhovno-nravstvennomu razvitiyu lichnosti, osushchestvlyayushchim svoyu deyatel'nost' na territorii Respubliki Buryatiya: postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Buryatiya ot 29 marta 2013 g. № 158 // Buryatiya. 2013. 4 aprelya.
3. V partnerstve s religioznymi organizatsiyami // Buryaad үnen ot 19 iyunya 2014 g. URL: http://burunen.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=4525.
4. O vnesenii izmeneniy v Zakon Respubliki Buryatiya ot 23 dekabrya 1997 g. №610-I «O religioznoy deyatel'nosti na territorii Respubliki Buryatiya»: zakon Respubliki Buryatiya ot 9 iyulya 2012 g. № 2839-IV // Buryatiya. 2012. 12 iyulya.
5. Iz rechi episkopa Ulan-Udenskogo i Buryatskogo Savvatiya pri podpisanii soglasheniya s ministrom sotsial'noy zashchity naseleniya Respubliki Buryatiya T. Bykovoy // Ofitsial'nyy sayt Ulan-Udenskoy i Buryatskoy eparkhii Russkoy Pravoslavnoy Tserkvi. URL: http://uud-eparh.ru/index.php/monhr/2332-2012-10-24-06-29-58.html.
6. Ofitsial'nyy sayt Ulan-Udenskoy i Buryatskoy eparkhii Russkoy Pravoslavnoy Tserkvi [Elektronnyy resurs]. URL: http://uud-eparh.ru/index.php/news-162/39-newscat/630-2010-10-01-06-49-32.
7. Ob utverzhdenii Polozheniya o sisteme monitoringa i operativnogo reagirovaniya na proyavleniya religioznogo i natsional'nogo ekstremizma na territorii Respubliki Buryatiya: postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Buryatiya ot 21 iyunya 2013 g. № 323 // Buryatiya. 2013. 27 iyunya.
8. O khode realizatsii zakona Respubliki Buryatiya «O religioznoy deyatel'nosti na territorii Respubliki Buryatiya»: postanovlenie Soveta Narodnogo Khurala Respubliki Buryatiya 24 aprelya 2012 g. № 1507-IV // Buryatiya. 2012. 3 maya.
9. Po delu o proverke sootvetstviya Konstitutsii Respubliki Buryatiya abzatsev 4 i 5 stat'i 1, chasti 2 stat'i 3, chastey 1, 2, 3, 4, 5, 6 stat'i 4 zakona Respubliki Buryatiya «O religioznoy deyatel'nosti na territorii Respubliki Buryatiya»: postanovlenie Konstitutsionnogo suda Respubliki Buryatiya ot 10 oktyabrya 2000 g. // URL: ksud.ru/news2_file/file30_93.doc.
10. O religioznoy deyatel'nosti na territorii Respubliki Buryatiya: zakon Respubliki Buryatiya ot 23 dekabrya 1997 g. № 610-I // Buryatiya. 1998. 16 yanvarya.
11. Ob ekspertno-konsul'tativnom Sovete po voprosam religioznoy deyatel'nosti pri Prezidente Respubliki Buryatiya: ukaz Prezidenta Respubliki Buryatiya ot 19 avgusta 1997 g. № 201 // URL: http://docs.cntd.ru/document/473804027.
12. O Kontseptsii gosudarstvenno-tserkovnykh otnosheniy v Respublike Buryatiya: ukaz Prezidenta Respubliki Buryatiya ot 21 maya 1996 g. № 183 // URL: http://www.buryatlaws.ru/index.php?ds=999660.
13. Radaev V.V. Novyy institutsional'nyy podkhod: postroenie issledovatel'skoy skhemy // Zhurnal sotsiologii i sotsial'noy antropologii. 2001. T. IV. № 3 S. 109-130.
14. Khelmke G., Levitski S. Neformal'nye instituty i sravnitel'naya politika: osnovnye napravleniya issledovaniy // Prognozis. 2007. №2. S.195-199.
15. Hall P., Taylor R. Political Science and the Three New Institutionalisms [Elektronnyy resurs] 1996. URL: http://edoc.vifapol.de/opus/volltexte/2011/2782/pdf/dp96_6.pdf.
16. Steinmo S. Historical institutionalism and experimental methods [Elektronnyy resurs] URL: http://www.svensteinmo.com/articles/Steinmo_2014_Historical_Institutionalism_and_Experiments.pdf.
17. O svobode sovesti i o religioznykh ob'edineniyakh: feder. zakon ot 26 sentyabrya 1997 g. № 125-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. – 1997. – № 39.
18. Fligstin N. Polya, vlast' i sotsial'nye navyki: kriticheskiy analiz novykh institutsional'nykh techeniy // Ekonomicheskaya sotsiologiya. 2001. T. 2, №4. S. 28-55.
19. Thelen K. Historical Institutionalism in Comparative Politics // Annual Review of Political Science. 1999. № 2. P. 369-404.