Бомбицкий А.М. — Теория административной ответственности и ее реализация за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Полицейская деятельность. – 2015. – № 5. – С. 290 - 299. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=66919

Бомбицкий А.М. Теория административной ответственности и ее реализация за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Аннотация: Предметом статьи являются проблемы правового и организационного характера, связанные с реализацией мер административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автором подробно проводится теоретико-правовой анализ концепций административной ответственности. Рассматриваются авторские позиции относительно понятия правового регулирования административной ответственности. Основное внимание в статье уделяется разработки методов и методологии административно-правового регулирования ответственности в административном праве. Рассматриваются авторские позиции Методологическую основу статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, общефилософские методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), а также методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.). Основной вывод, который сделан по итогам исследования, состоит в том, что в настоящее время для обеспечения правопорядка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходимо совершенствовать формы и методы административно-правового регулирования в соответствующей сфере. Основным вкладом, который сделан авторами в настоящей статье это необходимость развития административно-правового регулирования ответственности в сфере государственных закупок. Новизна статьи заключается в разработке предложений по развитию форм и методов государственного регулирования административной ответственности, а также создание правовых и организационных гарантий законности в сфере госзакупок.

Ключевые слова:

контракт, услуга, закупка, ответственность, аукцион, система, работа, нужд, поставка, обеспечения

Abstract: The subject of the research is the range of legal and organizational problems of administrative liability application in the cases of violation of legislation on the contract system in the sphere of state and municipal purchasing. The author carries out the theoretical and legal analysis of the concepts of administrative activity. The paper presents the author’s positions on the concept of legal regulation of administrative activity. The main attention is paid to the development of methods and methodology of administrative-legal regulation of liability in administrative law. The methodology of the research comprises the recent achievements of epistemology. The author applies the general philosophical and theoretical methods (dialectics, the systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, observation, modeling), the traditional legal methods (formal-logical), and the methods of special sociological research (the statistical methods, expert assessments, etc.). The author concludes that recently in order to provide legality in the sphere of state and municipal purchasing, it is necessary to enhance the forms and methods of administrative-legal regulation of this sphere. The main contribution of the author is the conclusion about the necessity to develop administrative-legal regulation of liability in the sphere of state purchasing. The novelty of the research lies in the suggestions about the development of forms and methods of government regulation of administrative liability and the creation of legal and organizational guarantees of legality in the sphere of state purchasing.

Keywords:

work, system, auction, liability, purchasing, service, contract, needs, delivery, provision

Эта статья может быть бесплатно загружена в формате PDF для чтения. Обращаем ваше внимание на необходимость соблюдения авторских прав, указания библиографической ссылки на статью при цитировании.

Скачать статью

Библиография

1.	Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1.-М., 1981.-С. 35.
2.	Явич Л.С. Научно-техническая революция и юридическая наука // Правоведение.-1973.-№ 5.-С. 50.
3.	Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2.-М., 1994.-С. 1863.
4.	Галаган И.А. Методологические проблемы общей теории юридической ответственности по советскому праву // Уголовная ответственность: проблемы, содержание установление, реализация.-Воронеж, 1989.-С. 11.
5.	Мальцев В.В. Социальная ответственность личности, уголовное право и уголовная ответственность // Правоведение. – 2000. – №
6.	– С. 154. 6. Тархов В.А. Понятие юридической ответственности // Правоведение. – 1973. – № 2. – С. 35.
7.	Лейст О.Э. Санкции в советском праве. – М., 1962. – С. 94.
8.	Черданцев А.Ф., Кожевников С.П. О понятии и содержании юридической ответственности // Правоведение. – 1975. – № 5. – С. 41.
9.	Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М., 1997. – С. 540.
10.	Богданова М.С. О понимании юридической ответственности в современных условиях // Юрист. – 1997. – № 7. – С. 38.
11.	Тугаринов Б.П. Личность и общество. – М., 1965. – С. 52.
12.	Философский энциклопедический словарь. – М., 1989. – С. 815.
13.	Бельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении (понятие, формы, факторы, укрепления). – М., 1988. – С. 31
14.	Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Сов. гос. и право.-1979.-№ 5.-С. 72.
15.	Якуба О.М. Административная ответственность.-М., 1972.-С. 123; Бахрах Д.Н. Административная ответственность. – М., 1999.
16.	Лейст О.Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушение // Правоведение. – 1977. – № 3. – С. 32.
17.	Матузов Н.И. Правовая система и личность.-Саратов, 1987.-С. 196.
18.	Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны (основные методологические проблемы).-М., 1992.-С. 46-47.
19.	Рыбаков В.А. Позитивная юридическая ответственность (воспитательные аспекты).-Рязань, 1988.-С. 10.
20.	Юридическая психология / Под ред. Ю.В Чуфаровского. – М., 1998. – С. 244.
21.	Липинский Д.А. О системе и видах юридической ответственности // Правоведение. – 2003. – № 2. – С. 28.
22.	Лиховидов К.С. Материальная ответственность военнослужащих: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 1997. – С. 19.
23.	Емельянов А.С., Черногор Н.Н. Финансово-правовая ответственность. – М., 2004. – С. 23-45.
24.	Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. – М., 1961. – С. 314-318.
25.	Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. – Свердловск, 1972. – С. 371.
26.	Теория государства и права / Под ред. А.И. Денисова. – М., 1972. – С. 500.
27.	Хропанюк В.Н. Теория государства и права. – М., 1993. – С. 242.
28.	Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996. – С. 240-241.
29.	Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. – М., 1981. – С. 359.
30.	Сыроватская Л.А. Ответственность по советскому трудовому праву. – М., 1974. – С. 183.
31.	Алексеев С.С. Теория права. – М., 1997. – С. 157.
32.	Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. – 1994. – № 6. – С. 23.
33.	Курочкина В.В. Проблемы правового регулирования материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2000. – С. 12.
34.	Основные институты административно-деликтного права / Под ред. А.П. Шергина. – М., 1999. – С. 26.
35.	Огурцов Н.А., Наумов А.В. Понятие уголовной ответственности // Труды Высшей следственной школы МВД СССР. – Волгоград, 1969. – С. 159.
36.	Лапина М.А., Карпухин Д.В. Краткие выводы // Финансовое право и управление. - 2015. - 2. - C. 291 - 294. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15927.
37.	Куракин А.В., Калинина Н.С. Административная ответственность
38.	и ее реализация в сфере обеспечения
39.	правопорядка при проведении собраний,
40.	митингов, демонстраций, шествий
41.	и пикетирования // Административное и муниципальное право. - 2013. - 3. - C. 270 - 279. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.03.11.
42.	Ивачев О.В., Корзун С.Ю. К вопросу о понятии налогового правонарушения
43.	в административно праве. // Административное и муниципальное право. - 2010. - 11. - C. 42 - 48.

References

1.	Alekseev S.S. Obshchaya teoriya prava. T. 1.-M., 1981.-S. 35.
2.	Yavich L.S. Nauchno-tekhnicheskaya revolyutsiya i yuridicheskaya nauka // Pravovedenie.-1973.-№ 5.-S. 50.
3.	Dal' V.I. Tolkovyy slovar' zhivogo velikorusskogo yazyka. T. 2.-M., 1994.-S. 1863.
4.	Galagan I.A. Metodologicheskie problemy obshchey teorii yuridicheskoy otvetstvennosti po sovetskomu pravu // Ugolovnaya otvetstvennost': problemy, soderzhanie ustanovlenie, realizatsiya.-Voronezh, 1989.-S. 11.
5.	Mal'tsev V.V. Sotsial'naya otvetstvennost' lichnosti, ugolovnoe pravo i ugolovnaya otvetstvennost' // Pravovedenie. – 2000. – №
6.	– S. 154. 6. Tarkhov V.A. Ponyatie yuridicheskoy otvetstvennosti // Pravovedenie. – 1973. – № 2. – S. 35.
7.	Leyst O.E. Sanktsii v sovetskom prave. – M., 1962. – S. 94.
8.	Cherdantsev A.F., Kozhevnikov S.P. O ponyatii i soderzhanii yuridicheskoy otvetstvennosti // Pravovedenie. – 1975. – № 5. – S. 41.
9.	Teoriya gosudarstva i prava / Pod red. N.I. Matuzova, A.V. Mal'ko. – M., 1997. – S. 540.
10.	Bogdanova M.S. O ponimanii yuridicheskoy otvetstvennosti v sovremennykh usloviyakh // Yurist. – 1997. – № 7. – S. 38.
11.	Tugarinov B.P. Lichnost' i obshchestvo. – M., 1965. – S. 52.
12.	Filosofskiy entsiklopedicheskiy slovar'. – M., 1989. – S. 815.
13.	Bel'skiy K.S. Personal'naya otvetstvennost' v sovetskom gosudarstvennom upravlenii (ponyatie, formy, faktory, ukrepleniya). – M., 1988. – S. 31
14.	Strogovich M.S. Sushchnost' yuridicheskoy otvetstvennosti // Sov. gos. i pravo.-1979.-№ 5.-S. 72.
15.	Yakuba O.M. Administrativnaya otvetstvennost'.-M., 1972.-S. 123; Bakhrakh D.N. Administrativnaya otvetstvennost'. – M., 1999.
16.	Leyst O.E. Osnovnye vidy yuridicheskoy otvetstvennosti za pravonarushenie // Pravovedenie. – 1977. – № 3. – S. 32.
17.	Matuzov N.I. Pravovaya sistema i lichnost'.-Saratov, 1987.-S. 196.
18.	Fefelov P.A. Mekhanizm ugolovno-pravovoy okhrany (osnovnye metodologicheskie problemy).-M., 1992.-S. 46-47.
19.	Rybakov V.A. Pozitivnaya yuridicheskaya otvetstvennost' (vospitatel'nye aspekty).-Ryazan', 1988.-S. 10.
20.	Yuridicheskaya psikhologiya / Pod red. Yu.V Chufarovskogo. – M., 1998. – S. 244.
21.	Lipinskiy D.A. O sisteme i vidakh yuridicheskoy otvetstvennosti // Pravovedenie. – 2003. – № 2. – S. 28.
22.	Likhovidov K.S. Material'naya otvetstvennost' voennosluzhashchikh: Dis. … kand. yurid. nauk. – M., 1997. – S. 19.
23.	Emel'yanov A.S., Chernogor N.N. Finansovo-pravovaya otvetstvennost'. – M., 2004. – S. 23-45.
24.	Ioffe O.S., Shargorodskiy M.D. Voprosy teorii prava. – M., 1961. – S. 314-318.
25.	Alekseev S.S. Problemy teorii prava. T. 1. – Sverdlovsk, 1972. – S. 371.
26.	Teoriya gosudarstva i prava / Pod red. A.I. Denisova. – M., 1972. – S. 500.
27.	Khropanyuk V.N. Teoriya gosudarstva i prava. – M., 1993. – S. 242.
28.	Obshchaya teoriya prava i gosudarstva / Pod red. V.V. Lazareva. – M., 1996. – S. 240-241.
29.	Alekseev S.S. Obshchaya teoriya prava. T. 1. – M., 1981. – S. 359.
30.	Syrovatskaya L.A. Otvetstvennost' po sovetskomu trudovomu pravu. – M., 1974. – S. 183.
31.	Alekseev S.S. Teoriya prava. – M., 1997. – S. 157.
32.	Malein N.S. Sovremennye problemy yuridicheskoy otvetstvennosti // Gosudarstvo i pravo. – 1994. – № 6. – S. 23.
33.	Kurochkina V.V. Problemy pravovogo regulirovaniya material'noy otvetstvennosti sotrudnikov organov vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii: Avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. – M., 2000. – S. 12.
34.	Osnovnye instituty administrativno-deliktnogo prava / Pod red. A.P. Shergina. – M., 1999. – S. 26.
35.	Ogurtsov N.A., Naumov A.V. Ponyatie ugolovnoy otvetstvennosti // Trudy Vysshey sledstvennoy shkoly MVD SSSR. – Volgograd, 1969. – S. 159.
36.	Lapina M.A., Karpukhin D.V. Kratkie vyvody // Finansovoe pravo i upravlenie. - 2015. - 2. - C. 291 - 294. DOI: 10.7256/2310-0508.2015.2.15927.
37.	Kurakin A.V., Kalinina N.S. Administrativnaya otvetstvennost'
38.	i ee realizatsiya v sfere obespecheniya
39.	pravoporyadka pri provedenii sobraniy,
40.	mitingov, demonstratsiy, shestviy
41.	i piketirovaniya // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2013. - 3. - C. 270 - 279. DOI: 10.7256/1999-2807.2013.03.11.
42.	Ivachev O.V., Korzun S.Yu. K voprosu o ponyatii nalogovogo pravonarusheniya
43.	v administrativno prave. // Administrativnoe i munitsipal'noe pravo. - 2010. - 11. - C. 42 - 48.